Фз о капитальном ремонте многоквартирных домов 2019

Содержание

Закон о капремонте многоквартирных домов 2019 — ЖКХ

Почему закон о капитальном ремонте многоквартирных домов по-прежнему вызывает бурю негатива со стороны населения? Попробуем разобраться.

До определенного момента капитальный ремонт многоквартирных домов осуществлялся за государственный счет, так как долгое время считалось, что державе не накладно содержать общедомовую собственность.

В 2012 году были внесены поправки в Жилищный кодекс Российской Федерации и принят Федеральный Закон № 271, в результате вся ответственность за капитальный ремонт общей собственности легла на владельцев квартир.

Изменения в законодательстве

В чем суть поправок, которые внесли в Жилищный кодекс? До этого момента положение о капремонте многоквартирных домов не регламентировало правила оплаты владельцами общей собственности. На данный момент процедура утверждена законодательно, и ее нарушение может быть наказуемо.

Таким образом, жильцов обязали сформировать денежный фонд, из которого средства будут поступать на восстановление здания. Утвержденное постановление лишает возможности отказаться от отплаты начисленного тарифа.

Единственное, что может сделать владелец квартиры — не накапливать долгов по новому виду коммунальных платежей, если он не попадает в льготную категорию, так как мерой пресечения безответственности могут стать арест и конфискация имущества.

Вопросы по формированию тарифной сетки оставили за региональными властями, поэтому платежи в разных регионах сильно отличаются друг от друга.

Сумма начисляется в зависимости от площади квартиры: квадратуру умножают на установленную в регионе минимальную тарификацию и получают ежемесячную плату. Ее нужно вносить, чтобы сформировать ресурс для поддержания жилищного фонда в оптимальном для полноценной эксплуатации состоянии.

При этом совладельцы общей собственности имеют право увеличивать взносы, отталкиваясь от минимума, установленного в регионе проживания.

Положительным моментом такой реформы стало появление более точных формулировок, которые касаются распределения денежных ресурсов, формирования тарифов, перечня мероприятий, попадающих в категорию капитального ремонта, ответственности за долги, основных обязанностей владельцев общей собственности. Возможно, в 2019 в закон об обязательном капитальном ремонте многоквартирных домов будут внесены незначительные изменения, и, скорее всего, они не коснуться формирования тарифной сетки и порядка, по которому осуществляются выплаты.

Основные обязанности жильцов многоэтажек

В ФЗ № 271 сформулированы обязательства и некоторые права собственников многоквартирного дома:

на владельцев частей общей собственности многоквартирных домов возложены обязательные денежные расходы по содержанию собственного и общего помещения, сумма подобных затрат формируется в зависимости от доли, которая находится во владении собственника;
увеличивать установленные тарифы собственники многоквартирного жилья могут, заключив договор, если совместно принимают решение о внеочередном мероприятии или необходимости других работ по капитальному ремонту;
к сведению будущих собственников квадратных метров: приобретая недвижимость, вы должны знать, что к новому владельцу переходят права и обязанности предыдущего, в том числе и невыплаченные долги по этой статье расходов;
для финансирования восстановления, модернизации или замены частей коммуникаций, собственники многоквартирного здания могут создать собственный счет или, заключив договор, платить специальному региональному оператору, в обязанности которого вменяется формирование регионального фонда денежных средств.

По собственному желанию или другим причинам более 85% населения страны добровольно вносят деньги на счета крупных компаний, так называемых региональных операторов.

Формально, подобная организация может определять очередность и распределять средства, предназначенные на капитальный ремонт. В таком случае неизвестно, когда может дойти очередь до вашей общей собственности.

Хотя региональные планы создаются на основе технического мониторинга состояния жилых строений.

Нужно учесть, что в планы автоматически не попадают здания, изношенные более чем на 70%, и частная собственность на гарантии застройщика.

Фактически в выигрыше от подобного распределения оказывается старый жилой фонд, который невозможно восстановить силами и средствами жильцов, либо потребуется большое количество времени на накопление нужных ресурсов. Которые, с учетом темпов инфляции все более и более обесцениваются.

Проигрывают жители новостроек: за их счет происходит восстановление старых зданий, проводятся работы, в которых новостройки по объективным причинам не нуждаются и не будут нуждаться еще долгое время. Однако, согласно ФЗ о капитальном ремонте многоквартирных домов, платить должны все.

О санкциях за неуплату

Чем грозит неуплата, предусмотрено в ст. 155 закона, а именно:

плата в фонд капитального ремонта многоквартирного жилища вносится по такой же схеме, как прочие коммунальные платежи, в сроки, которые устанавливаются собранием собственников многоэтажки или другими уполномоченными органами;
произвести оплату можно любым способом: как перечислением на электронные счета организации (оператора или собственного счета МКД), так и оплатой в любых банковских отделениях, которые принимают подобные платежи;
отсрочка оплаты возможна, если на сайте компании, принимающей платежи от населения, сведения о текущем движении средств не были размещены в срок;
если гражданин не является собственником жилого помещения, он перечисляет квартплату и другие оговоренные платежи владельцу;
если владелец квартиры не проживает в ней, он обязан вносить оплату регулярно, как и коммунальные платежи;
после 30 дней просроченной оплаты по счетам начинает насчитываться пеня, сначала минимальная, затем ее ставка повышается (после 3 месяцев задолженности).

Так что вопрос о том, законно ли начисление пени, неактуален, так как ее размеры, процентная ставка и время, через которое она станет начисляться на накопленный долг, оговорены в ФЗ № 271. Кроме того, задолженность попадает под статьи закона, где указана возможность наложения ареста и конфискации имущества, принадлежащего должнику, за неуплату.

О льготах

Категории льготников, которые освобождаются от уплаты этого вида коммунальных платежей, совсем немногочисленны.

Кто имеет право не платить? В первую очередь, от таких выплат освобождены жители аварийной недвижимости, которая не подлежит капитальному ремонту.

Освобождаются от выплат граждане, проживающие на территории, которая в перспективе переходит в собственность государства или муниципалитета, либо те, кто является арендатором такой собственности, если договор найма не оговаривает этот пункт отдельно.

На основании закона № 169 о капремонте, 50%-ные льготы положены для пенсионеров, которым исполнилось больше 70 лет, а тем, кому больше 80 — и все 100%. Это все, что касается льгот, установленных и зафиксированных на федеральном уровне. Региональные власти формируют собственные списки льготников, в эту категорию попадают:

инвалиды и ветераны боевых действий и ВОВ;
ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС и их семьи;
реабилитированные жертвы политических репрессий;
многодетные, малоимущие семьи;
инвалиды.

И некоторые другие категории граждан. Нюансы и подробности можно узнать в местных органах самоуправления или в службе социальной защиты населения по месту проживания.

Перечень работ согласно закона

Некоторые пункты закона довольно четко регламентируют список работ, услуг и мероприятий, которые попадают под категорию «капитальный ремонт здания». До этого момента юристы в процессе судебных разбирательств часто сталкивались с размытыми понятиями о капитальном и текущем восстановлении дома.

Что представляет собой программа капитального ремонта и каков законодательно утвержденный перечень мероприятий? Градостроительный кодекс формулирует определение капитального ремонта таким образом: «ряд мероприятий, направленных на восстановление и замену основных частей и конструкций». Регламентирован такой перечень объектов ремонтных работ:

основные элементы крыши, кровли здания;
лифтовое хозяйство МКД;
основание (фундамент) и фасадная часть здания;
инженерные коммуникации дома;
подвалы и полуподвалы многоэтажек.

Градостроительный кодекс формулирует разные виды капитального ремонта жилищ. Комплексный — представляет собой модернизирование всей системы или полную ее замену.

Частичное восстановление представляет собой выборочную замену элементов конструкций, частей или систем. Перечень выполняемых услуг и работ допустимо дополнять определенными пунктами, вопрос решается на уровне региональных властей.

В зависимости от состояния жилища, которое определяется в результате технического осмотра, еще могут войти:

меры по улучшению энергоэффективности, с целью экономии энергоресурсов многоквартирного дома: установка контрольных узлов и счетчиков, замена печного отопления на любое другое, утепление наружных стен и фасада;
монтаж вентиляционного оборудования;
ряд других необходимых работ.

После внесения изменений в законодательство, финансировать любые другие услуги и работы, которые отсутствуют в утвержденном списке, владельцы дома могут.

Для этого требуется заключить договор и увеличить количество денежных выплат в фонд восстановления здания.

В некоторых случаях жильцы могут рассчитывать на помощь государства, на каких условиях между субъектами Федерации распределяются средства на восстановление жилых домов, прописано в ст. 17 закона.

О формировании фонда

Многие владельцы квартир стали задумываться о создании ТСЖ и собственных накоплений для капремонта. По сравнению с общими региональными операторами, которым поступают средства большей части населения, есть несколько преимуществ такой формы содержания дома:

схема использования средств более прозрачная, жильцам дома обеспечивают возможность самостоятельно ознакомиться с отчетностью в фонде за интересующий период, чтобы оценить, на что пошли средства;
все решения принимают на собрании владельцев общей собственности, а список услуг, необходимых работ, их приоритетность определяются насущными проблемами и значительно оперативнее, чем по заявкам в общий фонд;
ответственность за исполнение мероприятий и решений возлагают на конкретных лиц, с которых, заключив предварительный договор, можно потребовать отчет о проделанной работе, если выполненный объем не соответствуют ожиданиям.

Это самые очевидные положительные моменты, из минусов можно назвать медленное накопление средств в подобном фонде. Старую многоэтажку, с небольшим количеством квартир, «подлатать» за свой счет жильцам почти нереально — слишком большое количество работ и материалов требуют такие здания.

Как регулировать процесс

Для желающих сформировать ТСЖ, в законе о капремонте прописаны способы формирования фонда и варианты аудита документации:

отчетность об использовании средств на восстановление многоквартирного здания формируется с 1 января по 31 декабря текущего года. Основной итоговый отчет подготавливается не позднее апреля;
годовым отчетом по использованию накопленных ресурсов для капитального ремонта многоквартирных домов нужно считать перечень бумаг, в который входят отчеты о движении средств, перечисляемых и зачисляемых на лицевые счета, о пополнении, а также инвестировании временно не используемых средств, отчетность об аудиторских проверках. Достоверность данных подтверждается путем проведения аудита;
из конкретного фонда могут финансироваться услуги и работы, утвержденные в законе, после рассмотрения заявки на проведение этих работ;
вся информация о деятельности этой некоммерческой финансовой организации, отчетность за прошедший период, результаты аудиторских и других проверок размещаются на официальном сайте и должны быть общедоступными.

Там же совладельцы жилой собственности могут увидеть ежемесячное начисление тарифов, информацию о задолженности и пени. Аудиторская проверка финансовой деятельности организации осуществляется следующим образом:

это обязательная процедура, которая производиться ежегодно по результатам деятельности фонда;
советом выбирается и утверждается уполномоченная аудиторская компания, которая производит проверку;
внеочередной аудит может быть выполнен по инициативе совета в любое время.

Таким образом, функционирование подобной организации весьма четко регламентировано. На основании закона № 44 осуществляется участие в тендерах на проведение работ по капитальному ремонту жилых зданий.

Юридические компании и лица, которые занимаются оказанием этого вида услуг, материалы, которые они поставляют, должны попадать под определенные требования и находиться в рамках определенной ценовой категории.

Иначе финансирование совершается незаконно и может быть расценено как отмывание денег.

(15 votes, average: 4,90

Источник:

Что гласит закон 271 ФЗ о капитальном ремонте многоквартирных домов

В капитальном ремонте сегодня нуждается более трети жилых многоквартирных домов. Если раньше на слуху был вопрос, нужно ли платить взносы по капремонту, то сегодня все стало ясно. Финансирование теперь регламентирует нормативный документ, который вступил в силу с 25 декабря 2012 г. Рассмотрим детально основные положения.

Источник: https://gradpk.ru/sovety-i-rekomendatsii/zakon-o-kapremonte-mnogokvartirnyh-domov-2019.html

Закон о капремонте многоквартирных домов 2019

Фз о капитальном ремонте многоквартирных домов 2019

Он, в свою очередь, открывается в банке на ТСЖ, жилищный или потребительский кооператив, а также на управляющую организацию. На счете Регионального оператора.

Перечень таких юридических лиц утверждается на уровне субъекта (области), а в обязанности входит накопление финансов от собственников помещений и дальнейшее финансирование реставрации.

Таким образом, на собрании все собственники жилья должны ознакомиться с программой региона и провести ание, а конкретный способ накопления утверждается только в том случае, если за него проало 2/3 всех жильцов.

Регионы вправе включать в список другие (дополнительные) услуги. Требуется, чтобы на капитальный ремонт многоквартирных домов хватало в 2019 году оплачиваемого минимального платежа.

С какого времени платят за капитальный сбор? Начали включать указанную строчку в квитанции в 2015.

Жильцы вправе добровольно увеличить взнос за капремонт. Благодаря этому дату капитального ремонта дома возможно приблизить.

д; оборудовать многоквартирный дом коллективными приборами учета потребляемых ресурсов.

В целом детальное определение регламентных работ при капитальном ремонте МКД федеральная власть передала муниципалитетам.

Для этого в субъектах разрабатываются Региональные программы капитального ремонта общедомового имущества МКД (ст.

168 ЖК).

изношены конструктивные элементы здания; зарегистрированы неполадки и поломки здания, ухудшающие его эксплуатационные характеристики; техническое состояние дома не отвечает нормам безопасности; несущие конструкции требуют замены или восстановления; в случае наступления сроков текущего обслуживания строения.

Комплексные – замена конструктивных элементов, их полная модернизация.

Это обуславливается отсутствием у местных властей средств на расселение граждан из таких сооружений. В сложившейся ситуации вполне логично был принят Закон 271-ФЗ «О капитальном ремонте».

Полный текст нормативного акта содержит ряд положений, устанавливающих гарантии для населения.

Если до 2014 г. собственники не смогли определиться с вариантом сбора средств, то они автоматических будут включены в региональный фонд.

изношены конструктивные элементы здания;
зарегистрированы неполадки и поломки здания, ухудшающие его эксплуатационные характеристики;
техническое состояние дома не отвечает нормам безопасности;
несущие конструкции требуют замены или восстановления;
в случае наступления сроков текущего обслуживания строения.

Установить размер ежемесячных взносов (но не ниже стандарта по региону);
Составить перечень работ в домовой программе капитального ремонта, взяв за основу региональную Программу (РП);
Согласовать сроки проведения ремонта, которые должны отвечать требованиям РП.

Федеральный закон 271 о капитальном ремонте многоквартирных домов 2019 года

Закон про капитальный ремонт считает ежемесячными взносы обязательными для всех собственников жилья. Если вы пропустили несколько квитанций, мы рекомендуем вам все же погасить задолженность, так эта сумма будет только расти.

В соответствии с юридическими нормами, если ваш дом начала обслуживать не государственная компания и все вопросы по части ведения хозяйства многоэтажки были переданы ей, вы все равно обязаны вернуть долг фонду ЖКХ. Сотрудники этой службы вправе наложить проценты и в конечном итоге обратиться в суд.

«Закон, как он планировался к принятию, изначально, с моей точки зрения, не выдерживал никакой критики. Фактически речь идет о создании общего «котла», фонда, куда будут поступать средства собственников жилых помещений. Управлять этим «котлом» будет региональный оператор, который будет выбирать подрядчика, застройщика и сам же будет контролировать исполнение договоров.

По ее словам, сейчас, когда большинство граждан ничего не знают о грядущих нововведениях в секторе оплаты услуг ЖКХ, «тревогу бьют только ТСЖ, которые не хотят платить за ремонт чужих домов». «По закону, эти ТСЖ могут в течение двух месяцев отстаивать свои права на «автономную систему» организации процедур финансирования капремонта своих домов.

Круг полномочий ТСЖ шире: они вправе рассчитывать бюджет на год, совершать сделки от лица совета жильцов и распоряжаться общим для них имуществом, например сдавать в аренду подсобные помещения. Кроме того, члены ТСЖ следят не только за внутренней отделкой подъездов, сохранностью чердаков и подвалов, но и за участком земли, который относится к дому.

Во-первых, подобные отчисления не ваша головная боль, если вы не собственник, а квартирант или лицо, не имеющее договора о приватизации жилья.

Во-вторых, если помещение, в котором находится ваша квартира признали не пригодным для жизни по причине его ветхости или аварийности.

В-третьих, измененный закон о плате за капитальный ремонт не обязывает совершать отчисления после того как собрана необходимая сумма. Такой вопрос должен обсуждаться на общем собрании жильцов.

В-четвертых, предприимчивые жильцы могут не платить средства из собственного кармана, а заработать на капремонт путем сдачи нежилых помещений первых или подвальных этажей многоэтажки в аренду под офисы, магазины или в пользование иным организациям.

Кроме того, материальную выгоду может принести разрешение на использование фасадов или торцевых сторон дома под рекламные баннеры.

В первую очередь, к ним относят ТСЖ или товарищество собственников жилья. Это такая форма, при которой имущественными делами дома распоряжаются сами жильцы. В их обязанности входит не только состояние помещения, но и полное обеспечение нормального функционирования коммунальной инфраструктуры дома.

Граждан, которые не равнодушны к сохранности своего имущества и состоянию помещения, в котором находится их квартира, не может не волновать вопрос, на чьих плечах лежит ответственность за надлежащую эксплуатацию здания. Иными словами из чьего кармана должны быть оплачены расходы на ремонт и амортизацию многоэтажки?

«Нас не устраивает созданная в законе возможность для непрозрачной работы региональных операторов, которая фактически может возникнуть в 2014 году, когда в платежках за услуги ЖКХ у граждан РФ появится еще одна строка на 500-700 руб.», — отметила депутат Госдумы.

Вступивший в силу 1 января 2013 г. 271-й ФЗ (от 25.12.2012) «О капитальном ремонте многоквартирных домов» имеет серьезную коррупционную составляющую, которая может повлечь махинации с триллионами рублей, заявила на пресс-конференции в четверг депутат Госдумы РФ, председатель комитета по жилищной политике и ЖКХ, Галина Хованская.

Ваши права и обязанности: закон 271 — ФЗ о капитальном ремонте, изменения и поправки к закону о ремонте жилых многоквартирных домов

Новый нормативно правовой акт стал своеобразным сводом, который содержат в себе все нюансы осуществления и подготовки к проведению капитального ремонта. Любопытно, что Федеральный закон об оплате взносов за капремонт, на официальном уровне позволил регионам самостоятельно устанавливать стоимость взноса за каждый квадратный метр недвижимости.

Перейти Как наказать работника за нарушение требований охраны труда

Кроме того, теперь Федеральный закон об освобождении платы за капремонт обзавелся и перечнем лиц, которые в той или иной степени освобождаются полностью или частично от выплат. До момента выхода 271 закона о капитальном ремонте, категории льготников четко определены не были, и данный вопрос оставался не в федеральном, а в региональном ведении.

Зачастую, управляющие компании предварительно начинают сбор средств на капитальный ремонт, даже если зданию еще нет 5-ти лет. По закону, такой вариант возможен, но только с согласия всех жильцов. Для получения согласия, работники управляющей компании должны организовать общее собрание, на котором собрать подписи.

Граждане, проживающие в недавно построенных многоквартирных домах, не обязаны платить взносы на капитальный ремонт, при условии — здание введено в эксплуатацию не более 5-ти лет назад. В России новостроем считается здание 3-5 лет после введения в эксплуатацию. Срок зависит от региона проживания.

Отменить Закон О капремонте № 271-ФЗ, как антинародный

Конечно, 271-ФЗ является «законом рамочным», прописывающим общую схему уплаты взносов и перечисления их на специальный счёт «регионального оператора», который будет техническим заказчиком капитального ремонта в границах данного региона, а определение минимального размера этих взносов было отдан на откуп властям субъектов Федерации.

По данным Фонда содействия развитию ЖКХ, за прошлый год удалось собрать с собственников более 20 млрд рублей, при этом завершили формирование нормативной базы по организации работы региональных систем капремонта 82 субъекта РФ, кроме, по понятным причинам, Севастополя, Крыма, а также Москвы, где взносы начнут собирать в июле текущего года.

Результаты приватизации предприятий показывают, к какому разрушению привела их приватизация. Все доходы от не разрушенных заводов и фабрик отправлялись в карман частнику, а государство планомерно стало отказываться от своих обязанностей по содержанию народного хозяйства, показывая свою недееспособность.

Региональные операторы освобождены от налогового бремени, и, фактически сами контролируют свою работу. Размер ежемесячных платежей в фонд устанавливается на региональном уровне, и в полномочиях регионов законом прописана возможность бесконечного их увеличения.

Ключевые положения Закона об обязательном капитальном ремонте многоквартирных домов в 2018 году

На данный момент процедура утверждена законодательно, и ее нарушение может быть наказуемо.

Таким образом, жильцов обязали сформировать денежный фонд, из которого средства будут поступать на восстановление здания.

Консалтинг ЖКХ

3) акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по договору, указанному в пункте 2 настоящей части. Такой акт приемки не предоставляется в случае осуществления операции по выплате аванса на оказание услуг и (или) выполнение работ в размере не более чем тридцать процентов от стоимости таких услуг и (или) работ по договору, указанному в пункте 2 настоящей части.

Перейти Какая очередность платежей при банкротстве предприятия

Какие работы входят в капитальный ремонт многоквартирного дома

Разработать и принять региональный перечень работ, входящих в капитальный ремонт дома, определить и установить их сроки.
Определить регионального оператора (фонд, в котором будут накапливаться, и из которого будут использоваться средства на капитальный ремонт).
Принять документы, устанавливающие порядок работ, минимальную сумму взносов, назначить орган по контролю за выполнением работ и расходованием денег.

Инициатива жильцов. Чтобы провести капитальный ремонт дома по инициативе жильцов, нужно созвать собрание собственников. Во время собрания установить, какие именно работы необходимо сделать в доме и провести ание. Если «за» капремонт голосует более 2/3 собственников, то составляется протокол с подробными требованиями по предполагаемым работам. Протокол передается в Управляющую компанию, которая согласует его с жилищной инспекцией. Последняя инстанция назначает сроки ремонта и производит расчет его стоимости. Если жилищная инспекция не согласна с необходимостью проведения капремонта или согласна на ограниченный вид работ, можно заказать независимую экспертизу, которая подтвердит обоснованность капитального ремонта. Экспертиза делается платно.
Аварийная ситуация. Может произойти так, что в доме не были запланированы никакие работы по капитальному ремонту, но их необходимость появилась вследствие аварии. Авария в понимании Управляющей компании — это прорыв труб водоснабжения, канализации или отопления с вытеканием жидкости. Работы по устранению причин аварии и замене прорванных трубопроводов проводятся за счет средств капитального ремонта в самые кратчайшие сроки. То есть, если потек стояк с горячей или холодной водой, его должны немедленно заменить, а не ремонтировать, накладывая многочисленные хомуты.
Плановый ремонт. Плановый или текущий ремонт – это отдельная строка расходов домовладения. Строка «текущий ремонт» указана в платежках за жилищно-коммунальные услуги, и жильцы вносят по ней свои деньги. Поэтому текущий ремонт не относится к капитальному и выполняется планово, в зависимости от износа конструкций или элементов здания. В плановый ремонт входят такие работы, как очистка труб, замена скоб, лестниц, перил, дверей, разбитых стекол, обслуживание арматуры строения, косметический ремонт.

Источник: https://imdbmedia.info/zakonodatelnoe-regulirovanie-voprosa-oplaty-kapitalnogo-remonta-mnogokvartirnykh-domov/