Меры предварительной защиты по административному

Меры предварительной защиты по административному иску пример

Наш адвокат по административным разъяснит Вам процедуру, поможет составить заявление и отстоит права в суде.

От Вас требуется лишь заключить с нами соглашение об оказании юридической помощи или задать вопрос адвокату Онлайн через социальную сеть, где работает наша группа.

Когда возможно применение мер предварительной защиты по административному иску: Суд проводит разбирательства в части мер предварительной защиты, направленных на защиту, в следующих случаях:

• если истцу требуется приостановка исполнения обжалуемого решения;
• если без принятия соответствующих защитных мероприятий невозможно обеспечить защиту прав обратившегося за судебной защитой лица.

Существует законодательно утвержденный порядок применения мер предварительной защиты, который должен соблюдаться неукоснительно.

Заявление о принятии предварительных обеспечительных мер

Бывают случаи, когда действия предпринимают представители власти или должностные лица. В этом случае суд не имеет права запрещать или приостанавливать их.
Он не может отменять действие актов и решений правового характера.

Меры предварительной защиты по административному иску

Рассматриваемое заявление может быть доставлено:

• Лично или курьером в канцелярию суда.
• Заказным письмом с уведомлением.
• Посредством заполнения установленной формы на сайте судебного органа. В этом случае оно должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью. Таким же образом должно быть подписано исковое заявление, в котором содержится ходатайство об использовании МПЗ.

Подробнее о подаче в судебные органы документов в электронном виде см. в приказе судебного департамента при Верховном суде РФ от 27.12.2016 № 251. Правила рассмотрения заявления об использовании МПЗ Поданное заявление об использовании МПЗ подлежит единоличному рассмотрению судьей в судебных органах:

• 1 инстанции;
• апелляционной инстанции.

Статьи по предмету административное право

Важно Представляется наиболее целесообразным проводить судебно-медицинскую экспертизу в учреждении, обладающем лицензией на право проведения независимой военно-врачебной экспертизы (далее по тексту НВВЭ), так как при составлении вопросов к экспертам можно будет ставить вопрос о категории годности административного истца на момент вынесения обжалуемого решения (совершения обжалуемого действия/бездействия). Проведения экспертизы в учреждении, не обладающем лицензией на проведение НВВЭ, не определит Вашу категорию годности, а только определит наличие или отсутствие заболевания, что, в свою очередь, может никак не повлиять на решение суда.
Для проведения экспертизы Вам следует заранее приобщить к материалам дела все имеющиеся у Вас медицинские документы, в том числе целесообразно приобщить к материалам дела подлинник личного дела призывника.

Применение мер предварительной защиты

В случае пропуска 3-х месячного срока рекомендуем именно к предварительному заседанию подготовить обоснование причин пропуска срока, так как если суд сочтет причину не уважительной то он, не будет рассматривать Ваше заявление.

Суд самостоятельно оценивает уважительность причин пропуска срока, как правило, это болезнь или отсутствие информации о совершенном действии, но Вы должны понимать, что перечень причин законом не ограничен.

После завершения предварительного судебного заседания Вы можете получить протокол, который должен вестись, как на стадии предварительного, так и на стадии основного судебного заседания. В соответствии с нормами ст. 230 ГПК РФ (ст.

204 КАС РФ) протокол должен быть составлен в течение трех дней с момента судебного заседания.
Вы имеете право подать замечания на протокол в течение 3 дней со дня его подписания.

Образец заявления о применении мер предварительной защиты по административному иску

В ходатайстве о проведении экспертизы необходимо указать учреждение, в котором Вы планируете проводить данную экспертизу (при этом желательно быть готовым обосновать, почему именно в этом учреждении Вы просите провести экспертизу – например наименьшая себестоимость по сравнению с аналогичными учреждениями или многолетний опыт работы и т. д.). Также в ходатайстве указываются вопросы, которые Вы хотите поставить перед экспертами.

При этом целесообразно ставить вопросы о том, какая категория годности должна была быть Вам установлена именно на момент медицинского освидетельствования. Также представляется целесообразным в случае ходатайства о проведении экспертизы составлять требования таким образом, чтобы суд в полном объеме восстановил нарушенные права.

Например, просить суд обязать призывную комиссию вынести решение об освобождении от призыва на военную службу.

Образец заявления о применении мер предварительной защиты

Заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску может быть подано в суд одновременно с административным исковым заявлением или до рассмотрения административного дела по существу, а также до вступления решения в законную силу.

Ходатайство о применении мер предварительной защиты по административному иску может быть изложено в административном исковом заявлении. 1.1.

Условия применения мер предварительной защиты Виды мер предварительной защиты Заявление (ходатайство) об использовании МПЗ Порядок подачи заявления о предварительной защите Правила рассмотрения заявления об использовании МПЗ Обжалование определения о применении или отмене МПЗ Отмена и замена мер Условия применения мер предварительной защиты В соответствии со ст. 85 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее — КАС РФ) применение мер предварительной защиты (далее — МПЗ) по административному иску возможно в том случае, когда:

• до момента вынесения судебного решения имеется очевидная опасность, что права и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц, в чью защиту подан иск, будут нарушены;
• защита нарушенных прав указанных выше лиц без использования МПЗ будет невозможна или затруднена.

Пример заявления о применении мер предварительной защиты

Истцом подано исковое заявление к ответчику о признании прекратившей право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета. Истцу стало известно что ответчик ждет ребенка. Истец просит запретить производить регистрацию кого-либо в жилое помещение.

В районный суд города Лицо, подающееходатайство: Адрес: истец по гражданскому делу Лица, участвующиев деле: Адрес: ответчица по гражданскому делу Управление Федеральной миграционной службыпо району « » СВАО города МосквыАдрес: третье лицо по гражданскому делу ХОДАТАЙСТВОо применении мер по обеспечению иска Мною, , в районный суд города Москвы, подано исковое заявление к о признании прекратившей право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета.

Пример заявления о применении мер предварительной защиты по кас рф

В суд (наименование суда) Истец: Адрес: Ответчик: Адрес: Дело N ЗАЯВЛЕНИЕ о принятии предварительных обеспечительных мер » » года истцом по данному делу был предъявлен иск к (ответчику) о . (наименование ответчика)(указать предмет спора) В соответствии со ст.

(указать статьи законов и иных правовых актов, на которых лицо, подающее заявление, основывает свои требования) суд по заявлению лица, участвующего в деле,вправе принять предварительные (срочные,временные)меры,направленныенаобеспечениеиска (обеспечительные меры).

Помнениюистца,непринятие обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным , а также привести к причинению значительного ущерба истцу.

Данныйвыводследуетизследующихдействий ответчика: .
Внимание Уточнение или изменение заявленных требований прямо не прописывается в ГПК РФ или КАС РФ, однако статья 39 ГПК РФ (ст.

46 КАС РФ) содержит норму, согласно которой административный истец имеет право изменить предмет (требования) или основание (причины незаконности решения) своего заявления. При этом следует учесть, что запрещается одновременно изменять и предмет, и основание Вашего заявления.

Важным вопросом при проведении предварительного судебного заседания может стать судебная экспертиза. Ходатайство о проведении судебной экспертизы обязательно подается в письменной форме (образец № 24).

Источник: https://sozvezdie-zakon.com/mery-predvaritelnoy-zaschity-po-administrativnomu-isku-primer/

Меры предварительной защиты по административному иску

Условия применения мер предварительной защиты

Виды мер предварительной защиты

Заявление (ходатайство) об использовании МПЗ

Порядок подачи заявления о предварительной защите

Правила рассмотрения заявления об использовании МПЗ

Обжалование определения о применении или отмене МПЗ

Отмена и замена мер

Условия применения мер предварительной защиты

В соответствии со ст. 85 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее — КАС РФ) применение мер предварительной защиты (далее — МПЗ) по административному иску возможно в том случае, когда:

• до момента вынесения судебного решения имеется очевидная опасность, что права и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц, в чью защиту подан иск, будут нарушены;
• защита нарушенных прав указанных выше лиц без использования МПЗ будет невозможна или затруднена.

Меры предварительной защиты по административному иску должны быть соразмерны требованию, которое было заявлено в исковом заявлении.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Важно! К рассматриваемым МПЗ не относится приостановка действия нормативных актов или решений, произведенная должностными лицами или муниципальными и госорганами, их принявшими (п. 3 ст. 85 КАС РФ).

Виды мер предварительной защиты 

Ч. 2 ст. 85 КАС РФ предусматривает следующие меры предварительной защиты по административному иску:

• приостановку обжалуемого решения полностью или в какой-либо части;
• наложение запрета на осуществление конкретных действий и др. 

Например, п. 27 постановления Пленума ВС РФ от 27.09.2016 № 36 к другим мерам предварительной защиты по административному иску отнесены:

• наложение ареста на собственность ответчика, причем даже на имущество, находящееся в данный момент в пользовании у третьих лиц;
• возложение на ответчика обязанности осуществить определенные действия или воздержаться от их производства (данная обязанность может быть возложена как на ответчика, так и на других участников процесса, а также на лиц, которые таковыми не являются);
• приостановка взыскания, производимого по оспариваемому исполнительному документу. 

Допускается возможность принятия судебным органом нескольких мер сразу.

Обратите внимание! Предмет МПЗ должен быть связан с предметом спора. В противном случае в использовании заявленных МПЗ будет отказано (например, определение Мосгорсуда от 14.11.2017 по делу № 33а-5587/2017).

Заявление (ходатайство) об использовании МПЗ 

Требования к наполнению заявления об использовании мер предварительной защиты по административному иску прописаны в ст. 86 КАС РФ. Так, обязательными атрибутами документа являются:

• наименование судебного органа, в который направляется ходатайство;
• данные заявителя (название и юридический адрес юрлица, Ф. И. О. и место жительства физлица, контакты, в том числе адрес электронной почты, номер телефона и т. п.);
• данные административного ответчика (подробнее о сторонах процесса читайте в нашей статье Стороны в административном судопроизводстве по КАС РФ);
• предмет административного искового заявления;
• причина, по которой заявитель просит об использовании МПЗ, а также обоснование указанной причины;
• мера предварительной защиты по административному иску, которую заявитель просит использовать;
• список документов, которые прикладываются к заявлению (например, доверенность, если заявление было подписано представителем административного истца). 

Допускается указать приведенные выше сведения непосредственно в исковом заявлении.

Важно! Ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации не предусмотрена государственная пошлина за подачу рассматриваемого заявления. О размерах госпошлины, применяемой при подаче искового заявления, читайте в статье Госпошлина по административному исковому заявлению.

Порядок подачи заявления о предварительной защите 

Заявление об использовании МПЗ может быть подано прокурором или административным истцом (п. 1 ст. 86 КАС РФ):

• вместе с исковым заявлением, в том числе путем указания ходатайства в самом иске;
• или до момента окончания судебного разбирательства в суде 1 инстанции;
• или до момента вступления судебного решения в законную силу. 

Рассматриваемое заявление может быть доставлено:

• Лично или курьером в канцелярию суда.
• Заказным письмом с уведомлением.
• Посредством заполнения установленной формы на сайте судебного органа. В этом случае оно должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью. Таким же образом должно быть подписано исковое заявление, в котором содержится ходатайство об использовании МПЗ. 

Подробнее о подаче в судебные органы документов в электронном виде см. в приказе судебного департамента при Верховном суде РФ от 27.12.2016 № 251.

Правила рассмотрения заявления об использовании МПЗ 

Поданное заявление об использовании МПЗ подлежит единоличному рассмотрению судьей в судебных органах:

• 1 инстанции;
• апелляционной инстанции. 

Заявление может быть оставлено без движения, если не соответствует установленным требованиям, о которых мы рассказывали ранее.

Обратите внимание! Заявление об использовании МПЗ подлежит рассмотрению не позднее чем на следующий день после его получения судом или после устранения недостатков, послуживших причиной оставления заявления без движения. Эти же сроки применяются и в том случае, когда ходатайство было заявлено в самом исковом заявлении.

Меры предварительной защиты по административному иску осуществляются на основании определения, которое выносится без присутствия участников судебного процесса и приводится в исполнение незамедлительно. Копии данного определения направляются участникам процесса также без промедления.

При отсутствии оснований для использования МПЗ суд отказывает в удовлетворении заявленных требований (определение Мосгорсуда от 10.11.2017 по делу № 33а-5510/2017).

Обжалование определения о применении или отмене МПЗ 

Важно! На основании п. 1 ст. 90 КАС РФ определение, которым наложили или отменили МПЗ, может быть оспорено путем подачи частной жалобы.

В такой жалобе на основании п. 1 ст. 299 КАС РФ надлежит указать:

• наименование судебного органа, в который направляется частная жалоба;
• данные лица, обратившегося с жалобой (наименование юрлица, обратившегося с жалобой, и его юридический адрес или Ф. И. О. физлица и адрес его местожительства, если жалобу подает физлицо);
• реквизиты оспариваемого определения и его краткое содержание (МПЗ, которые были наложены или отменены);
• основания, по которым оспариваемое определение является неправильным;
• требование об отмене оспариваемого определения;
• список документов, которые прикладываются к жалобе;
• подпись лица, обратившегося с жалобой. 

Подробнее о правилах составления и подачи такой жалобы читайте в статье Частная жалоба на определение суда по КАС РФ — образец.

При направлении частной жалобы на определение, которым были установлены МПЗ, действие оспариваемого судебного акта не приостанавливается. В том случае, когда обжалуется определение, отменяющее рассматриваемые меры, действие такого судебного акта приостанавливается судом (п. 2 ст. 90 КАС РФ).

Отмена и замена мер 

На основании п. 1 ст. 89 КАС РФ МПЗ могут быть отменены:

• по инициативе самого судебного органа, в чьем производстве находится дело;
• заявлению участников административного процесса. 

Важно! Изменение МПЗ производится только по заявлению участников судебного процесса (ст. 91 КАС РФ).

Такое заявление, поданное участниками процесса, подлежит рассмотрению в судебном заседании в 5-дневный срок с момента его поступления в судебный орган.

О времени и месте судебного заседания извещаются лица, которые участвуют в процессе, однако их отсутствие не препятствует разбирательству по данному заявлению.

В том случае, когда судебный орган отказал в отмене установленных мер, МПЗ продолжают свое действие до момента вступления в силу судебного решения по административному делу.

Решение об отмене МПЗ суд может вынести как одновременно с принятием решения по делу, так и позднее.

В том случае, если административное исковое заявление было удовлетворено, действие МПЗ сохраняется вплоть до того момента, когда судебное решение будет исполнено. 

*** 

Таким образом, меры предварительной защиты по административному иску являются специфическим видом защиты нарушенных прав в административном судопроизводстве, которые выражаются, как правило, в приостановке оспариваемых действий или решений должностных лиц. Условиями использования рассматриваемых мер являются очевидная опасность нарушения прав лиц, в чью защиту подан административный иск, и невозможность защиты нарушенных прав в дальнейшем без использования данных мер.

Источник: https://rusjurist.ru/proizvodstvo_po_kas_rf/mery_predvaritelnoj_zawity_po_administrativnomu_isku/