Плановые проверки на 2019 год трудовая инспекция
Новый регламент ГИТ. Как инспекторы будут проверять работодателей в 2020 году
источник: Яндекс картинки
У инспекторов ГИТ новый регламент проверок (утв. приказом Минтруда от 13.06.2019 № 160, далее — Регламент).
В статье — важные правила из этого документа и подсказки в пользу работодателей. Учитывайте их, чтобы успешно пройти проверку. Нововведения работают уже с 22 октября 2019 года.
Кардинальных изменений по сравнению с прошлым регламентом нет, зато многие правки выгодны и полезны компаниям.
До 10 ноября компанию должны включить в план проверок
Совет:до прихода инспектора пройдите самопроверку. Используйте вопросы из чек-листов, а такжесервис «Электронный инспектор». Роструд утверждает, что данный сервис сэкономил компаниям 11 млрд 125 млн ₽. Это сумма штрафов, которых избежали работодатели, если исправили выявленные «Электронным инспектором» нарушения.
источник: онлайнинспекция.рф
План проверок будут публиковать на сайте ГИТ региона до 10 ноября года, предшествующего году проведения проверок (п. 41 Регламента). Раньше это делали до 1 декабря. Таким образом, у работодателей стало больше времени для подготовки.
В Регламенте закрепили принцип риск-ориентированного подхода при проведении проверок, введенный еще в 2017 году. Разъяснили, что категорию риска автоматически определяет специальная система.
Для этого она использует сведения о травматизме и задолженности по зарплате из отчетов Роструда и данные о численности работников, дате госрегистрации, виде экономической деятельности организации из системы межведомственного взаимодействия с ФНС (п. 33 Регламента). Тех, кого система отнесла к категории низкого риска, планово не проверяют.
Если риск высокий — компанию будут вносить в план проверок каждые два года, значительный — каждые три года, средний — максимум один раз в пять лет, умеренный — не чаще чем один раз в шесть лет.источник: Яндекс картинки
Обратите внимание. О плановой проверке компании напомнят минимум за три рабочих дня. Инспектор передаст работодателю копию распоряжения или приказа о начале проверки любым доступным способом.
Например, в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Это правомерно, если адрес электронной почты юрлица указан в ЕГРЮЛ либо был представлен самим юрлицом в Роструд (п. 53 Регламента, ст. 9 Федерального закона от 26.12.
2008 № 294-ФЗ, далее — Закон № 294-ФЗ).
Сведения от третьих лиц о непредоставлении отпусков — основание для проверки
Среди оснований для внеплановой проверки — поступление в ГИТ заявления гражданина, юрлица или информации от органов госвласти, местного самоуправления, СМИ о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан (п. 90 Регламента). Кроме того, в качестве отдельного основания для проверки названо мотивированное представление должностного лица Роструда, составленное на основании рассмотрения такой информации.
В п. 91 Регламента разъяснили, когда может возникнуть угроза причинения вреда жизни и здоровью. Например, проверку могут инициировать на основании данных из СМИ о том, что работников не отпускают в отпуска или заставляют работать сверхурочно.
Обратите внимание. О проверке на основании сообщения об угрозе жизни и здоровью инспектор компанию не уведомляет (п. 98 Регламента). Аналогичного правила в отношении проверок на основании мотивированного представления инспектора в Регламенте нет, но оно есть в ч. 16 ст. 10 Закона № 294-ФЗ. Таким образом, инспектор и в этом случае не будет уведомлять компанию о внеплановом визите.
источник: Яндекс картинки
Инспектор будет запрашивать только те документы, которые указаны в Регламенте
На заметку:в Регламенте отразили применение проверочных листов. Закрепили, что они обязательны при плановых проверках. Предмет проверки должен ограничиваться перечнем вопросов, включенных в проверочные листы. Реквизиты проверочного листа, который инспектор будет использовать, указывают в распоряжении или приказе на проведение плановой проверки.
В Регламенте закрепили исчерпывающий перечень документов, которые может запросить ГИТ. В прежнем регламенте такого списка не было. Перечень обширный: документы не поименованы закрытым списком, а разделены на группы.
Например, документы, подтверждающие соблюдение обязательных требований в части охраны труда, индексации зарплаты. В том числе инспектор может попросить предъявить запросы работодателя о росте потребительских цен на товары и услуги (п.
13 Регламента).
>>>задать вопрос on-line через ВКОНТАКТЕ
Появление такого закрытого, хоть и широкого, перечня полезно работодателям. Если инспектор в ходе проверки запрашивает документ, который не относится к группам из п. 13 Регламента, то работодатель не обязан предоставлять такой документ.
В этом случае надо направить в ГИТ мотивированный ответ, в котором сослаться на то, что запрашиваемого документа нет в исчерпывающем перечне документов, которые могут быть истребованы у работодателя. При этом не давать инспектору документы имеет смысл, только если они не относятся к предмету проверки.
Если же документ не поименован в перечне, но может подтвердить позицию работодателя, его можно предоставить.
Документы, которые указаны в п. 14 Регламента, инспектор получает от других ведомств в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Требовать эти документы от работодателей инспектор не вправе (п. 8 Регламента).
Рассказали о новых правилах проверок ГИТ. Узнайте, к чему теперь надо быть готовыми, если в компанию придет инспектор.
Пример
Сведения о задолженности по страховым взносам до 1 января 2017 года инспектор запрашивает у ФСС и ПФР, а после 1 января 2017 года — у ФНС. У налоговой инспектор также запросит сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год.
Обратите внимание. Работодатель вправе предоставлять инспектору любые документы. Но иногда излишняя активность в этом вопросе может навредить компании.
Поэтому перед тем, как передать документы, которые не запрашивал инспектор, убедитесь, что в них нет положений, не соответствующих требованиям трудового законодательства.
Иначе инспектор, заметив нарушения, вправе отразить их в акте и привлечь работодателя к административной ответственности, несмотря на то, что документы не относятся к предмету проверки.
источник: Яндекс картинки
Инспектор не будет проверять исполнение советских актов и писем Роструда и Минтруда
Интересно знать:136,9 тыс. проверок провела ГИТ в 2018 году; 92,7 процента из них — внеплановые. Нарушения нашли в 91,9 тыс. проверок. По итогам инспекторы назначали 3 млрд 251 млн ₽ штрафов.
В Регламенте прямо указали, что инспекторы не вправе проверять выполнение требований, установленных НПА органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также документов, не обязательных к применению (п.
8 Регламента). В последнем случае речь идет в том числе о письмах Роструда и Минтруда. Фактически это не новая норма, а разъяснение для инспекторов. Аналогичный запрет содержится в Законе № 294-ФЗ.
Учтите, что до 1 июля 2022 года инспекторы могут проверять выполнение требований советских актов, касающихся:
— применения квалификационных справочников, списков работ, с учетом которых досрочно назначают страховую пенсию, а также правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочную пенсию;
— установления районных коэффициентов и процентных надбавок к зарплате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями (Федеральный закон от 30.10.2017 № 308-ФЗ).
Обратите внимание. То, что инспектор не может проверять исполнение актов советского периода, не отменяет обязанность работодателя соблюдать те из них, которые не противоречат ТК. Работник может добиться исполнения таких норм в суде.
>>>КСТАТИ, ПОД ВИДОМ ИНСПЕКТОРА МОЖЕТ СКРЫВАТЬСЯ МОШЕННИК
>>>Проверка компании с филиалами не будет длиться дольше 60 рабочих дней
Поделитесь своим мнением в обсуждении к публикации, а самой публикацией – со своими знакомыми, которым может быть полезно знать эту информацию, подписывайтесь на канал.
Подпишитесь на нас в социальных сетях, чтобы не пропустить интересный и полезный юридический контент
Благодарю за внимание!
Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5afb4d29256d5c10df008c74/5df2377c9515ee00aee77fd1
График проверок трудовой инспекции на 2020 год
Узнать, включена ли компания в план проверок ГИТ в 2020 году, можно уже сейчас — с использованием сразу нескольких онлайн-ресурсов. Расскажем о плане проверок на 2020 год и ознакомимся с алгоритмами поиска нужной информации о проверках подробнее.
Кого выбирает трудовая инспекция: план проверок по классу риска
В соответствии с действующим административным регламентом (утвержден приказом Роструда от 13.06.2019 года № 160) Роструд использует при составлении перечня проверяемых объектов риск-ориентированный подход. В рамках данного подхода выделяют следующие классы риска:
- умеренный (фирма проверяется 1 раз в 6 лет);
- средний (проверка 1 раз в 5 лет);
- значительный (проверка 1 раз в 3 года);
- высокий (проверка 1 раз в 2 года).
Если тот или иной класс из перечисленных выше не установлен, то он считается низким. Когда класс установлен как низкий официально, хозяйствующий субъект не вносится в план проверок (п. 46 Регламента).
При отнесении конкретного работодателя к тому или иному классу учитываются:
- ранее совершенные им нарушения в сфере трудового законодательства;
- потенциальные риски на предприятии (рассчитываемые исходя из положения дел в отрасли);
- размер бизнеса (чем он больше, тем вероятны проблемы на тех или иных участках, и тем более вероятно «повышение» фирмы в классе риска).
Согласно новому Регламенту, Трудовая инспекция график проверок 2020 г. представила еще в ноябре 2019 г., т.к. согласно обновленным требованиям Регламента, срок публикации плана проверок на будущий год – 10 ноября предшествующего года.
Отметим, что регламентом Роструда предусмотрены и внеплановые проверки, по которым никаких графиков, разумеется, не составляется. Они инициируются в определенных случаях, в т.ч. когда работодатель допускает ситуации, при которых появляется угроза вреда жизни и здоровью граждан. Например, если нарушается режим труда и отдыха, или если не выплачивается вовремя зарплата (п. 91 Регламента).
Тем или иным способом «вычислить» вероятность внеплановой проверки по ресурсам на сайте Прокуратуры и Роструда нельзя. Трудовая инспекция проверки на 2020 год и иные годы публикует только плановые — по прозрачным и общим для всех хозяйствующих субъектов критериям.
План проверок на 2020 год: сайт ГИТ
Первый источник, с помощью которого можно узнать график проверок трудовой инспекции — это сайт самого ведомства, которое проводит соответствующие контрольно-надзорные мероприятия. Заинтересованному лицу для получения необходимой информации нужно:
1. Зайти на сайт Роструда.
2. Выбрать пункт «Работодателю» (вверху справа).
3. Под строкой «Информация и сервисы» (в середине страницы) нажать на «Планы проверок на текущий год».
4. Выбрать нужный тип проверок по списку на странице — нажав на ссылку «Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде».
План проверок трудовой инспекции на 2020 год на сайте Роструда будет указан вверху открывшегося списка. При нажатии на него, автоматически скачается файл с графиком проверок. График представлен в виде файла в формате XLS.
Используя встроенную систему поиска программы, с помощью которой открывается сохраненный файл (MS Excel), нужно ввести ОГРН (ОГРНИП) или ИНН интересующего хозяйствующего субъекта, а затем выполнить поиск. Как правило, поиск запускается сочетанием клавиш CTRL и F.Если поиск выдал совпадение — значит в отношении хозяйствующего субъекта запланирована проверка в 2020 году. По таблице, содержащей график проверок ГИТ на 2020 год, можно узнать, в частности:
- основания, цели проверки фирмы;
- планируемую дату начала проведения мероприятия;
- длительность, форму проведения проверки (выездная, документарная);
- класс риска, к которому отнесен хозяйствующий субъект.
Но это, конечно, только часть данных по таблице: она представляет собой очень подробный и информативный документ, и подлежит внимательному изучению каждым заинтересованным лицом.
План проверок ГИТ на 2020 год: сайт Прокуратуры
Принадлежащий ГИТ сайт проверок хозяйствующих субъектов, по определению отражает только те контрольные и надзорные мероприятия, что находятся в компетенции Роструда. Есть еще один примечательный ресурс — сайт Генеральной прокуратуры России. На нем размещен Сводный план проверок хозяйствующих субъектов.
Там отражаются запланированные контрольно-надзорные мероприятия, находящиеся в компетенции всех органов, которые могут быть управомочены такие мероприятия проводить, и при этом имеют соглашение с Прокуратурой по размещению планов проверок на сайте. В числе таких органов — не только Роструд, но и к примеру, Автодорожный надзор, МЧС, Роспотребнадзор и др. Отметим, что налоговые проверки — подведомственные ФНС, на сайте Прокуратуры не отражаются.
Если заинтересованное лицо желает найти план проверок на 2020 (трудовая инспекция в этот план будет включена), то ему понадобится:
1. Зайти на сайт Генеральной прокуратуры.
2. Выбрать пункт «Единый реестр, Сводный план проверок» (в левой части меню сайта вверху).
3. Нажать на ссылку «Сводный план проверок ЮЛ и ИП».
4. Выбрать 2020 год и в форме ниже указать ОГРН (ОГРНИП) или ИНН интересующего хозяйствующего субъекта, затем ввести проверочный код цифрами.
Ниже загрузится список всех планируемых проверок выбранного ИП или компании. В их числе будут указаны и сведения по запланированным проверкам Роструда:
- месяц проведения и длительность проверки;
- наименование проверяющего органа;
- цель проведения плановой проверки.
График проверок трудовой инспекции на 2020 год на сайте Роструда и Сводный план на сайте Прокуратуры, в целом, не противоречат друг другу.
Но всегда полезно проверить информацию сразу на обоих ресурсах одновременно, и сравнить ее. Теоретически расхождения возможны.
И если они обнаруживаются, то имеет смысл обратиться (лично, или направив письменное обращение) в Роструд, чтобы уточнить данные.
Источник: https://hr-portal.ru/article/grafik-proverok-trudovoy-inspekcii-na-2020-god
Что проверяет трудовая инспекция в 2019 году и какие штрафы
На официальном сайте Роструда, ежегодно публикуется перечень плановых проверок по субъектам Российской Федерации. Открытость информации позволяет руководству подготовить необходимую документацию для более комфортного проведения процедуры.
Чтобы минимизировать нежелательные последствия, работодателям важно знать, что проверяет трудовая инспекция в 2019 году и какие штрафы возможны за выявленные нарушения.
Информация об этом будет актуальна не только после фиксации правонарушений, но и в целях их недопущения.
Основная задача инспекции – оценить точность и своевременность исполнения работодателем требований трудового законодательства. в связи с этим внимание инспекторов будет касаться прежде всего рабочих и профильных документов так или иначе, касающихся соблюдения интересов сотрудников:
- трудовых договоров (коллективных и индивидуальных), личных карточек персонала;
- наличия, оформления и порядка учета трудовых книжек;
- журнала рабочего графика и табеля учета отработанного времени;
- документов о больничных листах и медосмотрах;
- сведений об отпусках (графиков предоставления, заявлений персонала);
- положений об оплате труда и стимулирующих выплатах;
- бухгалтерских ведомостей о выплатах;
- документов об оформлении на работу льготников и иностранцев;
- устава, правил внутреннего распорядка, действующих должностных инструкций, штатного расписания, положений о зарплате, премировании и пр.;
- документов об организации охраны труда (журналов вводного инструктажа, инструкций по охране труда, учете выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ), справок о медосмотрах);
- документов, подтверждающих ознакомление персонала с указанной выше информацией.
На заметку! Точный перечень необходимых документов будет зависеть от цели посещения. Проверяемый обязан предоставлять их по первому требованию, поскольку отказ будет считаться нарушением законодательных норм.
Круг полномочий инспекторов
Полный перечень полномочий трудовых инспекторов обозначен Постановлением Правительства № 875 от 1.09.2012. Основными среди них являются:
- Проведение проверки (при наличии удостоверения и приказа) в любое время суток.
- Получение необходимых документов и сведений для проверки непосредственно от работодателя, федеральных и местных органов власти.
- Требование для исследований образцов материалов, сырья и других веществ, с которыми работает компания.
- Расследование несчастных случаев, связанных с нарушением норм охраны труда.
- Оформление предписаний об устранении нарушений или отстранении от работы отдельных лиц, обязательных к исполнению работодателем.
- Обращение в суд с требованием о прекращении деятельности компании и дальнейшее участие в судебном процессе в качестве эксперта.
Важно! Инспектор не имеет права изъять оригиналы любых документов или требовать предоставления сведений и образцов, не касающихся объекта проверки. Независимо от оснований, проверка не проводится без присутствия руководства проверяемого объекта.
Распространенные нарушения
На основании результатов предыдущих лет, можно сформировать перечень того, что проверяет трудовая инспекция в 2019 году, какие при этом выявляются недостатки и за что можно получить штрафы. Среди наиболее частых случаев нарушения, связанные с:
- Оформлением трудовых договоров: отсутствие официального трудоустройства, недостатки в составлении (отсутствие подписи работника, информации о ставке оплаты труда).
- Ведением трудовых книжек. Они заводятся на каждого сотрудника, работающего более пяти дней, хранятся у работодателя. для каждой записи обязательно наличие соответствующего приказа работодателя, под которым должна стоять подпись работника.
- Выплатами заработной платы: установление на уровне ниже МРОТ, указание не в национальной валюте, систематические задержки, выдача реже 1 раза в 15 дней при отсутствии письменного согласия персонала на такой график.
- Отсутствием необходимых локальных документов: Положений о внутреннем распорядке, Акта об обработке персональных данных работников, письменных согласий сотрудников о внутреннем переводе, о работе в праздники, выходные и пр.
- Соблюдением законов в отношении льготных категорий (несовершеннолетних, беременных женщин, инвалидов) и иностранцев (обязательное наличие приказов, регулирующих их работу).
- Нормами охраны труда (особенно при проверках по несчастным случаям): проведение своевременной спецоценки условий труда, инструктажей по охране труда и технике безопасности, их выполнение в процессе работы, необходимость спецодежды и СИЗ в зависимости от сферы деятельности.
Результаты и штрафы
Итоги проверки оформляются в виде акта в двух экземплярах: первый остается у проверяемого, второй – у сотрудников Трудовой инспекции. При выявлении недостатков в работе дополнительно оформляется предписание с указанием:
- даты и сути правонарушения;
- ссылок на нарушенные нормы законодательства;
- сроков на устранение недостатков.
Неисполнение предписаний в установленные сроки чревато штрафами для нарушителя. В зависимости от ситуации, взыскание проводится с самой компании (как юридического лица), руководства, отдельных должностных лиц, индивидуальных предпринимателей. при этом последние при наличии сотрудников также считаются должностным лицом, если для них не установлены отдельные меры ответственности.
На заметку! При одновременном выявлении нескольких правонарушений, взыскания накладываются по каждому из них в отдельности.
Суммы штрафов в 2019 году по основным категориям нарушений представлены в таблице:
Объект нарушения | Суммы штрафов, руб. | ||
ИП | Должностные лица | Юридические лица | |
Оплата труда и другие выплаты (несоблюдение сроков выдачи, порядка расчетов за сверхурочные часы, ночное время, праздники и выходные, выплата не в полном объеме или ниже МРОТ ) | 1000-5000 | 10000-20000 | 30000-50000 |
Допуск к работе сотрудников неуполномоченным лицом | 3000-5000 | 10000-20000 | |
Трудовой договор (неправильное оформление, замена гражданско-правовым договором, уклонение от заключения) | 5000-10000 | 10000-20000 | 50000-100000 |
Коллективный договор (отказ от подписания, невыполнение требований) | 3000-5000 | ||
Отсутствие СИЗ | 20000-30000 | 20000-30000 | 130000-150000 |
Нормы трудового права (порядок ведения трудовых книжек, увольнение работников, расторжение договоров, привлечение к работе в праздники и выходные, продолжительность времени работы, предоставление отпусков, перерывов для обеда и отдыха) | 1000-5000 | 1000-5000 | 30000-50000 |
Требования охраны труда (несоблюдение порядка проведения инструктажей, организации работы льготных категорий работников, отсутствие документации) | 2000-5000 | 2000-5000 | 50000-80000 |
Оценка условий труда (существующих и потенциальных опасных факторов, несоответствие условий труда определенному классу вредности, нарушение периодичности проведения или полное отсутствие) | 5000-10000 | 5000-10000 | 60000-80000 |
Увольнение работников, принимающих участие в забастовках и трудовых спорах | 4000-5000 | ||
Прием на работу иностранцев, не имеющих разрешения на работу, патента или вида на жительство | 2000-5000 | 20000-50000 | 250000-800000 |
Допуски к работе (отсутствие вводного инструктажа, предварительного или регулярного медосмотра, психиатрического заключения, разрешение на работу для лиц с медицинскими противопоказаниями) | 15000-25000 | 5000-25000 | 110000-130000 |
Источник: https://2019-god.com/chto-proveryaet-trudovaya-inspekciya-v-2019-godu-i-kakie-shtrafy/
Какие документы проверяет трудовая инспекция
Государственная инспекция труда наделена значительными полномочиями по проверке соблюдения работодателями требований трудового законодательства. Так какие же документы проверяет трудовая инспекция? Расскажем в статье.
Систематизируйте или обновите знания, получите практические навыки и найдите ответы на свои вопросы на курсах повышения квалификации в Школе бухгалтера. Курсы разработаны с учетом профстандарта «Бухгалтер».Чаще всего трудовая инспекция приходит с проверками по жалобам.
Так как не существует четко установленного проверяемого перечня, рекомендуем готовиться к проверке по всем документам, связанных с кадрами — трудовые договоры, различные положения (об оплате труда, премировании, распорядок дня), приказы, трудовые книжки, расчетные листки, табели, документы о выплате и начислении заработной платы, охрана труда и так далее.
Основные вопросы проведения проверок отражены в Трудовом кодексе РФ в главе 57 «Государственный контроль (надзор) и ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (ст. 353-368 ТК РФ)».
По установленному законодательством правилу, проверки, проводимые государственными трудовыми инспекторами в организациях, могут быть плановыми и внеплановыми (которые, в свою очередь, подразделяются на документарные и выездные). Порядок осуществления ревизий определен законодательно. Для начала проверочных действий и в первом, и во втором варианте нужны основания (причины, случаи).
Основания для проведения внеплановой проверки трудовой инспекцией
- невыплата (задержка) или неполная выплата заработной платы в установленный срок;
- установление зарплаты в размере меньшем, чем это предусмотрено трудовым законодательством, то есть ниже МРОТ;
- невыполнение работодателем предписания инспектора труда;
- поступление информации о фактах нарушения трудового законодательства, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников;
- жалоба работника на нарушение трудовых прав;
- запрос работника на проверку условий и охраны труда на его рабочем месте;
- приказ руководителей трудовой инспекции или Федеральной службы по труду, изданный на основании поручения Правительства РФ, Президента РФ или прокурора.
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Роструд или в его территориальный орган, а также обращения и заявления, в которых отсутствуют сведения об указанных фактах, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки работодателя.
О проведении внеплановой проверки работодатель уведомляется уполномоченным должностным лицом Роструда или его территориального органа, которому поручено проведение проверки, не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
Внеплановая проверка работодателя может проводиться в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
Плановая проверка трудовой инспекции
Плановая проверка возможна в отношении любых организаций и выполняется один раз в три года.
Для ее осуществления достаточно наличие оснований, указанных в Федеральном Законе от 26.12.2008 № 294-ФЗ:
- прошло три года со дня государственной регистрации работодателя;
- вышел трехлетний срок с момента завершения последней плановой проверки;
- работодатель фактически осуществляет свою предпринимательскую деятельность в течение трех лет (с момента подачи особого извещения в уполномоченный орган).
Данный список оснований является закрытым, то есть проверяющие не имеют права называть иные причины для осуществления запланированных проверок соблюдения норм трудового права.
Проверку государственной инспекции труда в организации можно разделить на 2 направления:
- Проверка кадровых документов.
- Проверка безопасности выполняемых работ.
Проверка кадровых документов
В первую очередь, при подготовке к визиту инспекции, следует проверить состав документов. Инспекцию труда заинтересуют материалы, связанные с трудовыми отношениями и с охраной труда. Необходимо удостоверится в том, что данные документы находятся в полном порядке.
Кадровые документы, которые будут проверять:
- учредительные документы;
- коллективный договор;
- все бумаги, которые связаны с оплатой труда;
- правила внутреннего трудового распорядка;
- трудовые договоры, (статья 57 ТК РФ устанавливает существенные условия заключения трудового договора);
- штатное расписание;
- табели учета рабочего времени;
- табели учета рабочего времени сотрудников, занятых на вредных работах;
- табели расчета зарплаты;
- больничные листы;
- график отпусков;
- личные карточки;
- приказы о назначении на должность;
- трудовые книжки;
- книга учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним;
- положение об оплате труда и премировании;
- положение о защите персональных данных.
Постановление Госкомстата от 5 января 2004 года №1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» устанавливает форму приказов, личных карточек, графика отпусков, штатного расписания, табелей учета рабочего времени и прочих документов, касающихся учета кадров, расчета рабочего времени и оплаты труда. Следовать данному постановлению обязаны абсолютно все предприятия, независимо от формы собственности. Существует ряд исключений для бюджетных организаций.
Проверка локальной внутренней документации
К ней относятся коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда и премировании, положение о защите персональных данных, положение о коммерческой тайне. Перечисленные документы должны соответствовать закону, не должны противоречить друг другу и не ухудшать положение сотрудников предприятия в сравнении с правилами закона.
Следует сопоставить все эти документы с трудовыми договорами, часто в них находятся разные режимы работы. Также с трудовым договором необходимо сопоставить штатное расписание, Положение об оплате труда и премировании, для исключения разных систем оплаты труда и разных дат получения зарплаты.
Проверка графика отпусков
Следует убедиться, что за последние годы в отпуск отправлялись все работники, при этом графики отпусков не нарушались, обратите внимание на то, как выплачивались отпускные. Если кому-то из сотрудников не доплатили положенной суммы, сделайте это прямо сейчас.
Не забывайте, что график отпусков должен утверждаться не позднее, чем за две недели до окончания календарного года. Обратите внимание, не противоречит ли продолжительность отпуска закону.
В случаи, если кто-то из сотрудников уходил в отпуск не по графику, необходимо внести изменения по приказам и заявлениям работников.
Курс повышения квалификации
«Заработная плата. Средний заработок» 10 онлайн-уроков.
32 практических задачи, особые ситуации
Подробнее
Проверка выплаты зарплаты
Инспекторы непременно обратят внимание на то, как выдается заработная плата (по закону необходимо выплачивать ее два раза в месяц). В Правилах внутреннего распорядка, коллективном и трудовом договорах должна быть отражена информация о времени и месте выдачи зарплаты.
Проверяющие также обратят внимание на размер зарплаты, помните, что она не должна быть ниже установленного законом минимума.
В случае если работнику выплачивают надбавки, премии, организация должна документировать данный факт. Также следует проверить, всем ли уволенным работникам были произведены выплаты.
Проверка сведений, связанных с охраной труда
Каждый работодатель должен обеспечивать своим работникам безопасные условия труда. Они прописаны в документах по охране труда, наличие которых необходимо в любой организации.
Это могут быть различные инструкции, документы, подтверждающие, что с работниками проводилось обучение по охране труда.
Подобного рода документы должны быть в наличии, независимо от величины организации и количестве нанятых сотрудников.
При проверке безопасности выполняемых работ инспекторы смотрят следующие условия:
- требования, связанные с обучением и инструктированием работников;
- меры безопасности при проведении работ;
- обеспечении работников средствами защиты;
- организация и проведение аттестации рабочих мест по условиям труда (сейчас СОУТ), а также использования результатов АРМ (СОУТ) для предоставления льгот и компенсаций работникам, проведения периодических медицинских осмотров и др.
Во время ревизии инспекторы государственной трудовой инспекции, помимо проверки необходимых документов, могут осматривать все помещения предприятия, задавать вопросы персоналу, запрашивать недостающие сведения у ответственных сотрудников.
Срок проведения проверки
По общему правилу срок проведения плановой проверки не может быть больше 20 рабочих дней, для филиалов общий срок — не выше 60 рабочих дней.
Если речь идет о субъектах малого бизнеса, то для малого предприятия и микропредприятия этот период равен, соответственно, 50 часам и 15 часам. К внеплановым проверкам данные установления не относятся.
При необходимости срок выездной плановой проверки продляется на 20 рабочих дней (но не выше), о чем необходимо за 3 дня предупредить работодателя.
Систематизируйте или обновите знания, получите практические навыки и найдите ответы на свои вопросы на курсах повышения квалификации в Школе бухгалтера. Курсы разработаны с учетом профстандарта «Бухгалтер».Источник: https://School.Kontur.ru/publications/1509
Как снег на голову. Внеплановые проверки работодателей
По данным Роструда, только треть из полумиллиона компаний, решившихся на добровольную самопроверку на соответствие требованиям трудового законодательства, не получили замечаний. Остальным было рекомендовано оперативно наводить порядок в вопросе трудовых отношений.
Причем у довольно значимой части компаний нарушения были расценены как критические.
Какие аспекты трудового права чаще всего «провисают» у работодателя, по каким причинам в компанию может «нагрянуть» внеплановая проверка трудовой инспекции в 2020 году, на что чаще всего жаловались работники в ГИТ (Государственную инспекцию труда) в 2019 году? Читайте об этом в нашей статье.
Сколько компаний нарушают трудовое законодательство?
Электронный ресурс онлайнинспекция.рф дает возможность работодателям пройти самопроверку на предмет соответствия требованиям трудового законодательства. В 2018 году такую самопроверку прошли около 550 тысяч компаний. Результаты самопроверки не радужные.
Результат большой трудовой проверки: у трети компаний зафиксированы критические нарушения в вопросе трудовых отношений.
32 % компаний успешно прошли проверку,
35% компаний получили замечания,
33 % компаний имели критические нарушения.
Как трудинспекция проверяет работодателей
В январе 2020 года руководством Роструда было заявлено, что в рамках реформы контрольно-надзорной деятельности в сфере трудовых отношений формируется целая экосистема нового надзора.
Важным элементом надзора в сфере труда станет электронный надзор, предусматривающий переход на автоматический мониторинг соблюдения работодателями трудового законодательства.
Современные трудовые инспекторы получили электронный рабочий инструмент – Автоматизированную систему управления надзорной деятельностью, работодатели и работники — портал инспекция.рф.
«Частично переложив на информационные системы функцию реагирования на инциденты, теперь инспектор сможет сконцентрироваться на реализации превентивных, профилактических и разъяснительных мероприятиях», — рассказали в Роструде.
Эти слова можно трактовать в том числе и так, что Роструд станет более тесно взаимодействовать как с работниками, так и с работодателями.
Согласно 360-й статьи Трудового кодекса, проверки на соблюдение трудового законодательства, которые проводит трудинспекция, бывают двух видов: о которых известно заранее и те, которые «как снег на голову».
2 вида проверок ГИТ:
Плановые проверки заранее анонсируются в открытом источнике — Едином реестре проверок. Информация о внеплановых проверках также должна быть внесена в реестр — в течение трех рабочих дней с вынесения решения о проверке.
1 715 036 — количество работников, права которых восстановлены в результате выданных предписаний.
Плановые проверки. В рамках чек-листа
Для плановых проверок установлена периодичность: не чаще одного раза в три года. Для молодых компаний существует «табу» на проверку в течение первых трех лет работы.
Новшества в вопросе плановых проверок.
- Применение риск-ориентированного подхода.
- Использование открытых проверочных чек-листов.
В 2015 году Федеральным законом N 246-ФЗ была введена статья о риск-ориентированном подходе при организации государственного контроля. Риск-ориентированный подход предусматривает выбор интенсивности госконтроля (формы, продолжительности, периодичности) в зависимости от того, к какой категории риска или к какому классу опасности относится вид деятельности юрлица или ИП.
Согласно этому подходу, предприятия делятся на четыре класса опасности. Чем выше класс опасности, чем чаще осуществляются проверки. Если риск не высокий, то работодатель может быть освобожден от проверки на срок до 6 лет. Если риск высок, то проверки могут осуществляться гораздо чаще, но не больше одной проверки в два года.
Плановая проверка стала предсказуемой во всех смыслах – она осуществляется не только согласно заблаговременно установленной даты, но и в рамках открытых проверочных чек-листов.
Это регламентированный перечень вопросов, на которые должен ответить работодатель. Помимо чек-листа задавать вопросы инспектор не имеет права.
Чек-листы находятся в открытом доступе и проверить себя по ним может любой работодатель.
Внеплановые проверки. Основания
Если же проверка проводится не по установленному графику, то она является внеплановой. Для назначения такой проверки нужны веские основания.
Основания для внеплановой проверки:
- Проверка на предмет устранения ранее зафиксированных нарушений. На устранение замечаний работодателю дается определенное временя, после его истечения инспектор может приехать вновь с внеплановой проверкой. Если замечания не будут устранены, должностное лицо может быть оштрафовано на сумму до 50 тыс. руб., организация – до 200 тыс. руб.
- Приказ о внеплановой проверке «свыше»: на основании требования прокурора, поручения Правительства РФ или Президента РФ руководитель ГИТ может издать распоряжение о проведении внеплановой проверки.
- Получение инспекцией информации о том, что работодатель нарушает нормы ТК в вопросе трудоустройства, в частности, не заключает трудовые договоры. Не выплачивает зарплату работникам, нарушает условия труда и т.п. Источником такой информации могут быть как заявления работников, так и информация из других источников, в частности, из СМИ.
- Поступление в ГИТ жалобы от работника. Важный момент – жалоба должна быть персонифицирована. По анонимной жалобе проверка не может быть назначена и проведена. Другой нюанс – работник, подавший жалобу, может остаться неназванным работодателю. Об этом он должен сообщить инспектору, и тот имеет право не разглашать имя работника работодателю.
На что жалуются работники в ГИТ:
Топ-5 проблем, с которыми работники обращаются в трудинспекцию.
Тема обращения | Количество обращений в ГИТ |
Заработная плата | 15486 |
Увольнение | 16857 |
Изменение условий труда | 1578 |
Прием на работу | 1162 |
Рабочее время | 1119 |
Данные за 2019 год, по всем субъектам РФ.
Источник: онлайнинспекция.рф
На чьей территории проходит внеплановая проверка?
Внеплановая проверка трудовой инспекции по жалобе работника может проводиться как без выезда, так и с выездом на место исполнения трудовых обязанностей или иное место, где находятся необходимые госинспектору документы.
Типы внеплановой проверки:
- Проверка с выездом. Выезд необходим, если инспектор удаленно не может удостовериться в подлинности документов и в их полноте. Также если необходим осмотр рабочего места на предмет оценки условий труда и т.п. В ходе выездной проверки инспектор имеет право находиться на предприятии в любое время суток и неограниченное количество времени в рамках общего срока проверки, опрашивать работников компании, запрашивать относящиеся к предмету контроля документы, объяснения, иную информацию, брать образцы веществ и материалов, производимых, обрабатываемых или используемых на предприятии, расследовать несчастные случаи на производстве.
- Документарная проверка. В ходе такой проверки инспектор запрашивает в письменной форме у работодателя необходимые ему документы. В течение 10 дней работодатель должен подготовить и отправить документы в ГИТ. В случае выявления каких-либо ошибок и несоответствий инспектор может потребовать от работодателя предоставить письменные пояснения. На это у работодателя есть также 10 дней. Документарная проверка может перейти в выездную, если будет зафиксировано нарушение требований ТК.
Сроки внеплановой проверки и их периодичность
Внеплановая проверка трудовой инспекции должна уложиться в 20 рабочих дней. Если инспектору необходимо запросить документы у других ведомств, он вправе ходатайствовать перед своим руководством о приостановке.
Проверка может быть приостановлена максимум на 10 дней. И такая приостановка может быть сделана только однократно в ходе внеплановой проверки.
При наличии веских оснований срок проверки может быть продлен руководителем ГИТ еще на 20 дней.
Периодичность внеплановых проверок законодательно никак не регламентирована. Если работники будут жаловаться – есть риск погрязнуть во внеплановых проверках.
Как избежать проверок в 21 веке?
Чтобы не оказаться в числе тех, кто критически не проходит проверку на требования ТК, не иметь проблем с работниками и, как следствие, – не погрязнуть в проверках трудовой инспекции, нужно иметь отдел высококлассных кадровиков. А это роскошь! Значительную часть работы в этом направлении готовы взять на себя электронные помощники – профильные сервисы СБИС.
СБИС Учет и контроль рабочего времени помогает распределять, учитывать и управлять рабочим временем сотрудников. Табель расчета зарплаты заполняется автоматически. Кроме того, сервис позволяет контролировать рабочее время удаленных сотрудников, что в наше время становится очень актуальным.
СБИС Управление персоналом обеспечит контроль за показателями, учет больничных и отпусков, расчет удержаний и допначислений, более того, сервис является комплексным инструментом мотивации персонала.
Также не забывайте, что проверка может нагрянуть не только из ГИТ, но и из налоговой. Помочь не стать объектом такой проверки призваны сервисы СБИС Бухгалтерия и учет и СБИС Оценка налоговых рисков.Подробнее о возможностях сервисов СБИС в вопросе управления трудовыми отношениями вам готовы рассказать наши специалисты.
Источник: https://odintsovo.abt.ru/blog/kak-sneg-na-golovu-vneplanovye-proverki-rabotodateley-/
Проверки трудовой инспекции 2019
Российский бизнес регулярно сталкивается с разного рода проверками со стороны различных государственных органов. Одним из наиболее активных проверяющих на протяжении нескольких лет остается Государственная инспекция труда (ГИТ).
В задачи данного ведомства входит проверка соблюдения требований трудового законодательства работодателями, вне зависимости от их организационно-правовой формы.
Последние изменения в законодательстве, регулирующем трудовые отношения: завершение срока СОУТ, появление категории предпенсионеров, расширение проверочных листов – внесут определенные коррективы в работу инспекции при проведении контрольных мероприятий.
Трудовая инспекция: проверки 2019 года – что нового?
В октябре 2018 года вступили в силу изменения в приказ Роструда № 655 от 10.11.2017 г., предусматривающие новую редакцию проверочных листов, с помощью которых с 2018 года проводятся проверочные мероприятия инспекторами ГИТ.
Напомним, что проверяющие при контрольных мероприятиях используют только листы, относящиеся к теме проверки. Таким образом, инспектор получает исчерпывающую информацию по предмету проверки и не может задать лишних вопросов.
В настоящее время действует 133 проверочных листа, условно разбитых на следующие группы:
Заработная плата;
Охрана труда;
Кадровое делопроизводство.
Работодатели имеют возможность заранее подготовиться к проверке – опросные листы находятся в свободном доступе на ]]>сайте]]> Роструда, где их можно скачать. Кстати, многие работодатели уже используют их в своей работе с целью самостоятельного аудита трудовых отношений.
Еще одно событие в сфере трудового законодательства, которое окажет влияние на проверки трудовой инспекции – завершение переходного периода с аттестации рабочих мест по условиям труда на специальную оценку условий труда (СОУТ).
31 декабря 2018 года было крайней датой, когда работодатели должны были завершить СОУТ на всех рабочих местах.
Исключение действует только для тех работодателей, у которых все работники трудятся удаленно, либо все должности (по штатному расписанию) вакантны – им СОУТ проводить не надо.
Теперь любой работодатель, который не провел СОУТ в установленные сроки, может быть оштрафован. Выявлять нарушителей будут с помощью ФГИС СОУТ – федеральной автоматизированной системы, в которую вносятся результаты спецоценки, а также при проведении проверочных мероприятий.
При этом в Роструде отмечают, что по нарушениям, выявленным в ФГИС, работодатели сначала получат предупреждение и полгода на их устранение. Если же факт непроведения СОУТ будет установлен в ходе проверки инспектором, то организация будет оштрафована. Напомним, что ст. 5.27.1. КоАП РФ предусматривает штраф для ИП до 10 тысяч, а для юрлиц в размере до 80 тысяч рублей.
Отдельных проверок ГИТ по спецоценке проводить не планирует, нарушения будут выявляться при контрольных мероприятиях по вопросам охраны труда.
Изменение пенсионного возраста повлияло и на изменение трудового законодательства, в котором появилась новая категория – «граждане предпенсионного возраста». Для данной категории предусмотрен ряд льгот и гарантий в сфере трудовых отношений, соблюдение которых также будут проверять инспектора трудовой инспекции.
Какие проверки ждут работодателей?
Государственная инспекция труда уполномочена проводить два вида проверочных мероприятий:
В зависимости от предмета и причины проверка может носить выездной или документарный характер. В первом случае проверяющий выезжает непосредственно в местонахождения проверяемой организации и находится там на всем протяжении контрольного мероприятия. Документарная проверка предусматривает предоставление инспектору пакета документов для проверки соблюдения требований законодательства.
Внеплановая проверка трудовой инспекции в 2019 г
Проведение незапланированных контрольных мероприятий законодательством строго ограничивается. Для её инициирования должен быть официальный повод, например, поступление информации о нарушении законодательства, контролировать соблюдение которого призвана трудовая инспекция.
Проверка по жалобе в этом случае — наиболее частый повод для начала незапланированного контрольного мероприятия. Проведение такой проверки предусматривает получение согласия органов прокуратуры и предварительного уведомления проверяемой организации.
На основе жалобы формируется тема проверки, и используются те же самые проверочные листы, что и при плановой проверке, а также проверяется информация по заявителю.
Внепланово проверяют и тех, кто должен был в установленный срок устранить нарушения по ранее выданному предписанию (например, по результатам плановой проверки). Руководитель ГИТ также может издать распоряжение о внеплановой проверке по требованию прокурора и по поручениям Президента и Правительства РФ.Источник: https://spmag.ru/articles/proverki-trudovoy-inspekcii-2019