Программа земский доктор до какого года действует

Отработавшая по программе

МОСКВА, 13 мая — РИА Новости, Анастасия Гнединская. До шести лет лишения свободы грозит врачу-терапевту Марине Черемисиной, переехавшей в Калининградскую область работать по программе «Земский доктор».

Ее обвиняют в незаконном присвоении миллиона подъемных, полагающихся перебравшимся в глубинку специалистам. Марина утверждает: ее подставил главврач.

Якобы при приеме на работу он объяснил: из-за нехватки терапевтов в райцентре ей временно придется принимать сельских пациентов в городской больнице. Черемисина так и поступила.

Она исправно выполняла свои обязанности — работала на два участка, задерживалась допоздна, при необходимости выезжала на вызовы к пациентам из района. Теперь ее за это судят и требуют вернуть не только подъемный миллион, но и «сельскую» зарплату со стимулирующими надбавками за три года.

«Дали самый большой участок»

В город Багратионовск Калининградской области Черемисина переехала из Омска в сентябре 2013-го. Говорит, на прежнем месте зарплата у нее была невысокая: всего 17-18 тысяч рублей. А в Калининграде предложили сразу тридцать. «Меня озвученная сумма устраивала.

Плюс в отделе кадров больницы мне сообщили, что есть возможность устроиться не только в город, но и в сельскую амбулаторию. А там действует программа «Земский доктор», по которой специалистам, отработавшим пять лет, выплачивают миллион.

Для меня как для многодетной матери эти деньги были нелишними, поэтому я сразу согласилась», — вспоминает Марина.

Но, как уверяет Черемисина, при приеме на работу главврач Багратионовской ЦРБ, чьим филиалом является поликлиника в Долгоруково, объяснил: в Багратионовске не хватает терапевтов, поэтому ей временно придется охватить и часть городского населения. Оформили Марину на полторы ставки.

«Я, естественно, уточнила у главного врача Наиля Халиуллина, не нарушаю ли таким образом условия программы «Земский доктор»? Он заверил, что нет, так как я выполняю одновременно обязанности и сельского, и городского врача. Но пока не подыщут еще одного терапевта, буду принимать пациентов в кабинете № 6 Багратионовской ЦРБ.

Оформлена я была врачом Долгоруковской участковой больницы, и еще у меня было совместительство на полставки в городе. Причем там мне дали самый большой участок. При нормативе на одну ставку 1700 человек, на моем были прописаны 3200.

При этом платили мне всего полставки, то есть таким образом государство еще и экономило», — замечает Черемисина.

Работала Марина Николаевна с утра до вечера, часто брала дежурства. «На суде показания давали мои коллеги, которые подтвердили, что приходила на работу я иногда еще до начала смены: в семь утра, в половине восьмого. А уходила значительно позже положенного. Даже техничка, которая покидала больницу последней, на суде рассказала, что часто видела меня в кабинете уже затемно».

В первый год работы Черемисина оформила документы на положенный миллион, подписала их у главврача. «И никто не сказал мне тогда, что из-за моего совместительства могут возникнуть проблемы.

Более того, пакет документов для получения денег по программе «Земский доктор» собирала не я, его оформляли в отделе кадров.

Тридцатого декабря 2013 года Черемисина получила деньги и почти сразу же потратила их на покупку квартиры в Багратионовске. Как она сама объясняет, другого выхода не было: городок маленький, съемного жилья нет, а в служебном Марине отказали. «Я еще и в кредит залезла, чтобы купить эту квартиру. Миллиона не хватило, взяли займ еще на 800 тысяч рублей».

«Это унизительно»

Несколько лет Марина спокойно работала. Пока в июле 2017-го года ее не вызвали на допрос… в ФСБ. «Там мне и озвучили суть обвинений: якобы я подписала фиктивный договор о совместительстве, пациентов из сельского поселения никогда не лечила, вступила в преступный сговор с принимавшим меня на работу главным врачом Наилем Халиуллиным и незаконно присвоила тот самый миллион».

Черемисиной предъявили обвинение в «мошенничестве, совершенном группой лиц по предварительному сговору, с использованием своего служебного положения, в крупном размере». Часть 3 статьи 159 УК предусматривает наказание до шести лет лишения свободы. Марина вспоминает: сразу после допроса у нее дома провели обыск. «Перевернули всю квартиру, перепугали детей.

А ведь моей младшей дочке (ее врач родила уже в Багратионовске. — Прим. ред.) на тот момент было всего два месяца. Что искали, я не знаю. Видимо, бланки приказов, образцы подписи главврача или наши общие с ним фото. Ведь как-то следователи должны были доказать, что мы были знакомы и вступили с ним в преступный сговор.

В итоге сотрудники ФСБ просмотрели все мои фотоальбомы, все документы на компьютере, но так ничего и не нашли».

Впрочем, для прекращения уголовного преследования этого, видимо, было недостаточно. Как сказано в обвинительном заключении, «Черемисина М. Н.

не намеревалась исполнять взятое на себя обязательство работать в Долгоруковской участковой больнице, продолжая осуществлять свою трудовую деятельность в ГБУЗ КО «Багратионовская ЦРБ».

«Откуда следователи это взяли, я не знаю, к моей работе не было нареканий ни со стороны руководства, ни от пациентов», — удивляется Марина. И добавляет, что вместе с адвокатом они нашли доказательства, подтверждающие, что пациентов из Багратионовского сельского поселения она все же принимала.

«Мы истребовали выписки у страховой компании «Капитал» (есть в распоряжении РИА Новости). По ним получается, что за 2013-й год Марина Николаевна приняла всего 644 пациента, из них 163 сельских. В 2014 году негородских пациентов у нее было уже 305, в 2015-м — 397, в 2016-м — 124″, — пояснил РИА Новости адвокат Черемисиной Владимир Середин.

«В суд пришли многие мои пациенты из Долгоруковского сельского поселения, чтобы вступиться за меня и сказать, что я приезжала к ним. Но знаете, как это унизительно: приходить к своим бывшим больным, объяснять, что тебя по ошибке обвиняют в мошенничестве. И просить под присягой подтвердить, что я их лечила», — добавляет доктор.

По словам Марины Николаевны, то, что она выезжала в район к пациентам, подтверждают и путевые листы, которые оформлялись на служебную машину при каждом выезде. «Мы попросили приобщить их к материалам дела, но прокурор нам отказал. Причем, с абсурдной формулировкой: «может быть, вы по своим делам выезжали в район». Ага, по личным делам на служебной машине со служебным водителем.

Да кто бы мне позволил?» — возмущается собеседница агентства.

«Вместо пяти лет вынуждена отработать восемь»

Суд идет уже около полугода. Несмотря на то, что Марине Черемисиной вменяют «мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору», на скамье подсудимых лишь она одна. Наиль Халиуллин, главный врач больницы, спокойно уволился и уехал жить в Германию.

«Следователь нас заверил, что моего бывшего начальника объявили в федеральный розыск, ищут, но не могут найти. В то же время 8 августа 2017 года, уже после возбуждения против него дела и объявления в розыск, я случайно столкнулась с ним на улице Багратионовска, — утверждает Марина.

— Конечно, я сообщила ему, что нахожусь под следствием. Он очень удивился, в очередной раз заверил, что все было законно, что это какая-то ошибка. И ушел. А еще через десять минут на той же улице я встретила следователя, который ведет это дело. И кто кого ищет?»— удивляется Черемисина.

Более того, как объясняет адвокат, обвинения против Марины в принципе незаконны. Дело в том, что в сентябре 2016-го ее перевели на работу в Нивенскую участковую больницу, которая как раз расположена в сельской местности. Там Марина трудится уже два с половиной года.

На тот момент она уже год как работала в Нивенской больнице и выполняла все условия программы «Земский доктор», — аргументирует адвокат Владимир Середин.

Помимо незаконного присвоения подъемных, Черемисину обвиняют еще и в хищении заработной платы «земского» доктора, включающей надбавки за работу в сельской местности и оплату совместительства. «Но по совместительству Марина Николаевна трудилась с 30 сентября 2013 года по 31 декабря 2014-го. Чуть больше года.

А потом, согласно приказу, она получала надбавку за увеличенный объем работ. Мало того, согласно обвинительному заключению, «похищала» денежные средства она, начиная с 1 сентября. На тот момент моя доверительница работала еще в Омской области.

В Калининградскую она переехала через 20 дней», — указывает на ошибки следствия адвокат.

Источник: https://ria.ru/20190513/1553370774.html

Условия государственной программы «Земский доктор»

Государственная программа «Земский доктор» пользуется большой популярностью у населения и принесла хорошие результаты. В связи с этим правительство решило продолжить её в 2019 году.

Программа заключается в разрешении кадастровых проблем в медицинской сфере. Она мотивирует врачей на переезд и деятельность в глубинке.

Денежные средства на развитие проекта стали выделять с 2012 года, и в 2018 году сумма составила более 30 млрд рублей.

Принцип работы

При переезде на новое место жительства возникает множество проблем, связанных с приобретением нового дома или квартиры. Проект рассчитан на медиков, которые согласились сменить место работы. Им выделяется определенная сумма на решение проблем с жильем.

Мониторинг госпрограммы показал, что выполнение мероприятия осуществляется в полной мере не во всех субъектах РФ. Нижегородская, Московская, Томская, Новосибирская, Волгоградская и Иркутская области показали хорошие результаты, в то время как другие регионы не смогли трудоустроить ни одного специалиста.

В программе «Сельский доктор» могут участвовать только специалисты высокой квалификации, имеющие высшее образование в сфере медицины. К ним относятся врачи общей практики и узкоспециализированные работники.

Участники проекта получают 1 млн рублей, которые могут потратить на обустройство нового жилья. Деньги могут быть использованы в следующих целях:

• покупка недвижимого имущества;
• строительство дома;
• приобретение участка земли.

Для сельской местности это огромная сумма, поэтому выделенных государством средств хватит на приобретение хорошего дома или квартиры, которая не требует ремонта. Если в семье несколько специалистов в области медицины, то каждый получит выплату по программе для врачей «Земский доктор».

Основные цели

Программа разработана для улучшения условий в медицинской сфере сельской местности. Основные цели этого проекта:

1. Повышение уровня медицины в селах и деревнях.
2. Трудоустройство молодых специалистов и привлечение к работе в селе.
3. Совершенствование здравоохранительной системы в области предоставления медицинских услуг.

Узнать, до какого года действует программа «Земский доктор», можно на портале госуслуг. Правительством были вложены средства на развитие проекта в 2019 году, поэтому его действие продолжается.

За это время было введено много изменений: увеличился возрастной порог и теперь в проекте могут участвовать как выпускники вузов, так и 50-летние врачи; в программу были включены и поселки городского типа, регионы с населением до 45—50 тыс. человек.

В первые годы целью было обеспечение кадрами отдаленных регионов (Сибири, Дальнего Востока). После присоединения Крыма к России в этот перечень добавился полуостров. В 2018 году уже вся Россия принимает участие в программе.

Предусмотренная к выплате сумма складывается из регионального и государственного бюджетов, но в некоторых городах она может быть увеличена. Это не запрещено законодательством.

Участие в проекте

Врачам, которые хотят поучаствовать в программе и получить подъемные, нужно сначала узнать о вакансиях в регионе, выбранном для переезда. Сделать это можно через Министерство здравоохранения. Можно также посетить сайт муниципалитетов.

Условия отбора специалистов:

• высшее профильное образование;
• возраст не старше 50 лет;
• отсутствие собственной недвижимости в выбранном регионе;
• выпускники высших учебных заведений должны быть интернами или лечащими врачами в поликлинике;
• переезд в село или пгт;
• новая работа должна быть связана с медициной.

Участник программы заключает официальное соглашение, по которому он не имеет права уходить с выбранного места работы в течение 5 лет.

Если обстоятельства сложатся иным образом и участник программы решит уволиться, то ему придется вернуть часть государственных выплат. Сумма зависит от времени, которое участник отработал в сельской местности.

Это условие не касается женщин-медиков, которые выходят в декрет — трудовой договор в таком случае не прерывается, а женщина после декретного отпуска вновь выходит на прежнее место работы.

Для участия в проекте врач должен собрать пакет документов и направить их в государственное учреждение. После одобрения можно рассчитывать на выплату.

Порядок оформления

Чтобы из кандидата превратиться в участника госпрограммы, придется пройти множество этапов. Порядок получения статуса:

1. Сбор всех необходимых бумаг и поиск работы в выбранном регионе.
2. Подача заявления в ФОМС.
3. Ожидание положительного ответа от Минздрава.
4. Заключение трудового контракта.
5. Переезд в выбранный населенный пункт.
6. Подписание договора по месту работы.
7. Получение денег в размере 1 млн рублей.
8. Улучшение жилищных условий на полученные средства.
9. Трудовая деятельность в том месте, где был заключен договор.

Список документов

Специалист должен написать заявление и направить его в отдел ФОМС. А также он должен собрать пакет документов:

• оригинал паспорта;
• оригинал идентификационного номера;
• СНИЛС;
• номер счета, который нужно предварительно открыть в банке;
• трудовой договор, приказ о приеме в медицинский штат;
• диплом о высшем образовании и об окончании ординатуры или интернатуры;
• письменное согласие на подписание бумаг с МИнистерством здравоохранения;
• данные о месте проживания.

К оригиналам нужно приложить заверенные у нотариуса копии в нескольких экземплярах. Можно отправить документы в онлайн-режиме или через почтовое отделение (должно быть уведомление о получении бумаг).

Сроки получения выплат

После подписания договора с Минздравом финансы поступят на счет участника программы в течение 1 месяца. Длительность процедуры обусловлена переводом из федерального бюджета в городской, и только потом добавляются средства из сельского.

Общая сумма перечисляется на банковский счет участника в полном объеме. Это единоразовая выплата. Получение отказа при перечислении является неправомерным, поэтому кандидат должен сделать копию своего заявления и направить бумаги с причиной отказа в прокуратуру или другую вышестоящую инстанцию.

Дополнительная программа

На территории РФ действует дополнительный проект под названием «Земский фельдшер». Он создан по инициативе регионов. В ней участвуют только те населенные пункты, которые подали заявку на развитие программы на своей территории.

В этот проект могут попасть не только медики с высшим образованием, но и фельдшеры. Сумма выплаты — 500 тыс. рублей.

Кто имеет право участвовать в программе «Земский фельдшер»:

• Медсестры и медбратья в возрасте до 50 лет (в некоторых городах до 35);
• Медработники со средним профильным образованием, которые переехали в деревню или село.

Деньги выделяются из бюджета местного Минздрава, поэтому нужно отправить необходимые документы в отделение и ждать положительного ответа. Они поступают на счет в течение 30 дней с момента одобрения заявки и после подписания контракта.

Полмиллиона можно потратить не только на приобретение жилья или участка, но и на покупку транспортного средства или другие нужды. Участник проекта может распоряжаться денежными средствами, как посчитает нужным, однако он должен отработать на новом месте не менее 5 лет. В противном случае придется возвращать часть денег.

За 6 лет действия проекта в нем приняли участие более 8 тыс. выпускников медицинских вузов. Госпрограмма помогла решить проблему с нехваткой кадров в деревнях и селах, а также заменить медработников низкой квалификации высококлассными специалистами.

Отзывы участников

“Я выпускница медвуза, решила принять участие в программе и не пожалела. Да, тяжело жить в селе, но зато теперь у меня есть свое жилье и я работаю на благо людей. Спасибо государству за предоставленную помощь!”

“Уже второй раз принимаю участие в проекте. Я хирург высшей категории, работал в Московской области. Первый обязательный срок отработал и переехал в другое село. Выплаченных денег не хватило на покупку комфортабельного жилья и зарплата оставляет желать лучшего, но все равно не жалею, что принял решение об участии в мероприятии и переезде.”

“Живу в Белгородской области, участвую в проекте уже 4 года. Сначала было все хорошо, деньги получил, работа была по душе, но на прошлой неделе у нас сменился главврач и стало невыносимо работать! Постоянные придирки, скандалы, штрафы, в общем, полный беспредел. Не знаю, смогу ли я выдержать еще год на этом месте или придется возвращать деньги за невыполнение условий контракта…”

Источник: https://matkapital.org/molodaya-semya/gos-programma-zemskij-doktor.html

Программа для врачей «Земский доктор»: условия, правила ее реализации, требования к участникам

Программа «Земский доктор», направленная на привлечение квалифицированных специалистов в село, продолжает действовать в 2020 году. В текущем году в программу будут внесены изменения, которые расширят круг потенциальных участников.

Сущность и цели реализации программы

Программа «Земский доктор» – это программа поддержки работников здравоохранения, которые переехали в сельскую местность. Врачи получают подъемные выплаты до 1 млн р., фельдшеры – до 500 тыс. р. Программа «Земский доктор» стартовала в 2012 году. Первоначально программу планировалось завершить в 2016 году, но она продолжает действовать и сегодня.

Программа регламентирована ФЗ от 2010 года №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

Направлена программа «Земский доктор» на привлечение молодых медицинских кадров в сельскую местность. На 2019 год дефицит кадров в селе составлял 50% (около 30 тыс. человек), несмотря на реализацию программы.

Для того чтобы первичная помощь оказывалась на достойном уровне, необходимо соблюдение следующих условий:

1. Она должна быть географически доступна (в период оптимизации системы здравоохранения этот факт не учли и лишили многие села возможности пойти на прием к врачу, но теперь сложившееся положение с нехваткой медицинских учреждений в селах стремятся исправить).
2. Должно хватать медицинского персонала.
3. Врачи первичного звена должны обладать должной квалификацией.
4. Поликлиника должны быть хорошо оснащена: в этом направлении предполагается переоснащение медицинских учреждений необходимым оборудованием.

Для привлечения врачей в сельскую местность основным стимулом может стать организация нормальных условий жизни: это как минимум наличие жилья и нормального конкурентоспособного заработка.

Условия для участия

Программа «Земский доктор» с 2020 года претерпела некоторые изменения.

Как уже было сказано выше, законодатели убрали возрастной барьер: раньше условиями программы могли воспользоваться только врачи в возрасте до 50 лет, сейчас подобных ограничений нет.

Но сумма выплат для врачей до 50 лет и после станет дифференцированной: врачи в возрасте до 50 лет могут рассчитывать на выплаты в размере до 1 млн р. на улучшение своих жилищных условий, тогда как врачи старше 50 лет могут получить только 500 тыс. р.

Программа действует в рабочих поселках, селах, ПГТ и маленьких городах с населением до 50 тыс. р. Перечень участников регулярно пересматривается: так, в 2015 году в него вошел Крым. И сегодня программа охватывает все российские регионы.

После получения выплаты на покупку жилья работник берет обязательство проработать в селе не менее 5 лет. Если работник досрочно расторгнет трудовой договор, то он обязуется вернуть выплаты в размере, пропорционально отработанному им времени.

Средства по программе можно направить только на улучшение жилищных условий.

Условия для участия медицинских работников в программе приведены в Приложении №8 Постановления Правительства от 26 декабря 2017 года №1640. К кандидатуре специалиста предъявляют следующие требования:

1. Наличие высшего образования.
2. Переезд в сельскую местность.
3. Наличие трудового договора с медицинским учреждением на срок не менее 5 лет.

Выплата имеет целевой характер и ее допускается потратить на следующее:

1. Покупку дома или квартиры в регионе работы врача.
2. Покупку земельного участка под строительство.
3. Строительство жилого помещения.
4. Погашение ипотечного кредита или первоначального взноса по нему.

Контроль за расходованием денежных средств не ведется, но считается, что, работая в селе на протяжении 5 лет, специалисту придется решить жилищный вопрос.

Стоит отметить, что если в семье два врача, то выплаты полагаются каждому: то есть семья в совокупности получит 2 млн р. Декретный отпуск не делает необходимым продление участия в программе.

Среди предполагаемых изменений – введение повышающего коэффициента 1,4 для земских врачей, работающих на территориях Крайнего Севера и арктической зоны.

Это позволило бы дополнительно привлечь в такие регионы медицинский персонал.

Порядок участия

Для участия в программе нужно обратиться в местный Департамент здравоохранения с комплектом документов. Соглашение о предоставлении субсидирования заключается между медицинским учреждением и участником программы.

Где искать вакансии

Субсидии медицинским работникам предоставляются только по дефицитным вакансиям. Их перечень можно уточнить в отделе кадров в поселковых больницах, а также с помощью специальных ресурсов на сайтах органов исполнительной власти.

Для участия в программе лицо должно обязательно обратиться в отдел кадров медицинского учреждения, где предстоит работать такому заинтересованному лицу, для подтверждения внесения вакантной должности в реестр дефицитных вакансий.

На сегодняшний день наиболее востребованными специалистами являются врачи общей практики, терапевты, гинекологи, кардиологи, неврологи, специалисты по УЗИ.

Алгоритм действий

Участие в программе «Земский доктор» предполагает прохождение следующих шагов:

1. Получение подтверждения того, что вакансия внесена в реестр дефицитных вакансий.
2. Обращение в Департамент здравоохранения или ФОМС и оформление соответствующей заявки.
3. Вместе с заявлением необходимо приложить определенный комплект документов: паспорт, диплом о высшем образовании, копию трудового договора в медучреждении, свидетельство ИНН, СНИЛС, приказ о приеме на работу, реквизиты счета для перевода денег.
4. Заявка с подтверждающими документами будет рассматриваться в течение 1 месяца. По результатам ее рассмотрения лицо должно повторно посетить департамент здравоохранения и заключить соглашение о выплатах компенсации.
5. Выплаты должны перечислить на специальный счет в течение месяца после подписания трудового договора и соглашения о субсидировании.

Дополнительные льготы медицинским работникам могут иметь форму компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных платежей. Величина ежемесячной субсидии составляет 1200 р.

Что будет при невыполнении врачом условий программы

Если врач не отработает 5 лет, то он возвращает переплаченную ему сумму. Например, при отработке трех лет из пяти врачу предстоит вернуть 400 тыс. р. государству. Деньги нужно будет вернуть и при расторжении контракта по причине недобросовестной работы специалиста.

Часть денежных средств допускается не возвращать при переезде на работу в другое село, участвующее в программе. Но предварительно данный вопрос нужно согласовать в департаменте здравоохранения.

Также если женщина-врач отработала в селе 2 года, а затем ушла в декретный отпуск на три года, то она не обязана возвращать выделенные ей средства.

Таким образом, программа «Земский доктор» направлена на стабилизацию ситуации с нехваткой медицинского персонала в сельской местности.

Она призвана стимулировать специалистов в области здравоохранения переезжать в село через гарантии от государства помочь им в приобретении собственного жилья. По программе предполагается выделение 1 млн р. в виде жилищной субсидии от государства при условии отработки в сельской местности в течение 5 лет.

Основным изменением 2020 года стала отмена возрастного ценза для участия в программе, что позволило принять участие в программе гражданам в возрасте от 50 лет.

Источник: https://zakonguru.com/trudovoe/zemskiy-doktor.html

Изменения в законе о программе земский доктор от августа 2020 года

С недавних пор в Российской Федерации действует специальная программа, которая получила символическое название «Земский доктор». Ее задачи привлечь специалистов в сельскую местность, оказание помощи в переселении и обустройстве. Подробнее о программе, ее целях, особенностях, преимуществах и будет рассказано в этом материале.

Известный факт, что медицинские учреждения столицы России, крупных городов и центров более-менее обеспечены специалистами. Ситуация намного хуже в российских регионах, небольших городах и районных центрах. И совсем плохо дело в сельской местности, где кадровый вопрос стоит чрезвычайно остро.

Программа — Земский доктор — в 2020 году

С 2012 года в России довольно успешно действует программа «Земский доктор». За четыре года тысячи молодых специалистов воспользовались помощью государства для решения жилищного вопроса на новом месте работы. За это врем правительством проводилась работа по контролю за реализацией программы, в документы вносились коррективы.

За прошедшие годы в мероприятия были внесены изменения. Так, к 2020 году вырос возрастной ценз специалистов, подпадающих под их действие. Если в самом начале проект был рассчитан на молодежь до 25 лет, то теперь распространяется на врачей до 50 лет. Кроме того, в 2020 году расширился спектр населенных пунктов, где он действует.

Программа «Земский доктор» 2020 года в России

Как получить миллион – программа «Земский доктор» 2020 года в России продолжает привлекать медицинских сотрудников в села и отдаленные населенные пункты. Приезжающим врачам и фельдшерам предлагают единовременные денежные пособия, а также ряд льгот в виде жилья или частичного погашения жилищного кредита.

Два года назад в регионе стартовала программа «Земский фельдшер», выплаты по которой составляют 500 тыс. рублей.

Тогда удалось привлечь 72 медицинских работника, а в прошлом году в сельскую местность отправились еще 48 фельдшеров.

В этом году в Башкирии планируется направить по программе сто врачей и одиннадцать фельдшеров, повысив тем самым, качество предоставляемых медицинских услуг на селе.

Программа — Земский доктор

Программа «Земский доктор» инициирована Правительством РФ и призвана привлечь с целью осуществления практической медицинской деятельности в сельской местности молодых специалистов не старше 45 лет, мотивируя их предоставлением разовой выплаты в размере 1 000 000 руб. в качестве стартового капитала для переезда к месту работы. Как потратить миллион подъемных средств можно решить самому, но чаще всего эти деньги используется на покупку или строительство жилья.

• паспорт или иной документ, служащий для удостоверения личности или его копия;
• дубликат документа, содержащего идентификационный номер налогоплательщика, выданный налоговыми органами;
• дубликат трудового договора, оформленного в сельском медицинском госучреждении, куда устроился на работу при наличии вакансии медработник;
• дубликат приказа, свидетельствующего о приеме медработника в штат медучреждения;
• данные о личном счете медработника;
• дубликат диплома о получении высшего медицинского образования с указанием специализации;
• дубликат документов, свидетельствующих о прохождении и завершении ординатуры или интернатуры;
• данные, информирующие об адресе места проживания в той сельской местности, где работает специалист;
• согласие на оформления договора с Министерством.

Минздрав подготовил изменения в программу «Земский доктор»

Как говорится в пояснительной записке к документу, его разработка вызвана изменением источника софинансирования программы «Земский доктор», а также стремлением повысить эффективность программных мероприятий и учесть предложения, поступившие в Минздрав России из органов государственной власти субъектов РФ, от граждан и организаций.

В Приложении №14 содержатся условия и ограничения для участия в программе, такие как успешное прохождение установленного испытательного срока, принятие обязанности работать на соответствующей должности в течение 5 лет, отсутствие неисполненных обязательств по отработке определенного срока в соответствии с договорами на целевое обучение.

Программа «Земский доктор» 2020 года

«Земский доктор» — программа, которая создана с целью мотивировать врачей на переезд в глубинку. Деньги на развитие программы из бюджета страны стали выделять с 2012 года, и к 2020 году выплаты составят несколько десятков миллиардов рублей. Что предлагает государство и на кого рассчитан проект?

Согласно Федеральному Закону №415 от 19.12.2020, на развитие программы в 2020 году средства заложены, поэтому ее действие продолжится. Также, по сравнению с первоначальной версией проекта, увеличен возрастной порог для соискателей: от выпускников ВУЗов до 50 лет. Программа «Земский доктор» стала распространяться и на поселки городского типа, города с населением до 50 тысяч человек.

Программа «Земский доктор» на 2020 год

По предварительным правилам участия, врачи должны быть не старше 25 лет, хотя позже такое требование убрали.

Отныне в реорганизации системы здравоохранения вправе принимать участие профессионалы, что достигли 31-летнего возраста, и 50-летние опытные медработники.

У врачей непременно должен присутствовать диплом об окончании медицинского ВУЗа, если они намерены жить в селе и работать на благо сельской поликлиники.

• он вынужден обрести место жительства в сельской местности;
• у медработника при этом отсутствуют собственные апартаменты в деревне;
• период работы равен пяти годам;
• когда доктор не придерживается перечисленных условий, он обязан возвратить выданные деньги из казны.

Программа «земский доктор» 2020 года

• возрастной ценз участника в 2020 году увеличен до 50 лет;
• обладание дипломом о получении высшего профессионального образования и о прохождении и завершении интернатуры либо ординатуры;
• переезд участников проекта в сельскую местность после окончания обучения в ВУЗе;
• поступление на работу по специальности в местное медучреждение;
• оформление трудового договора сельского врача с государственным либо муниципальным медучреждением субъекта РФ;
• заключение соглашения о разовой компенсационной выплате между медработником и ответственным госорганом исполнительной власти субъекта РФ в срок оформления компенсации;
• наличие намерения у медработника осуществлять трудовую деятельность на селе минимум 5 лет по основному месту работы, при этом декретный отпуск не влияет на продление срока участия в программе;
• обязанность медработника по возврату бюджетных средств при расторжении договора с медучреждением в доле пропорциональной недоработанному периоду.

• улучшение системы, благодаря которой гражданам оказываются медицинские услуги;
• привлечение квалифицированных специалистов в село;
• нахождение оптимальных мест для работы молодых специалистов;
• повышение качества медицинских услуг в деревнях;
• социальная поддержка молодых врачей, которые согласны переехать в село для работы.

Условия и правила программы — Земский доктор

• единоразовая финансовая помощь в размере 1 оклада (“чистый” оклад без надбавок и премиальных);
• разовая суточная компенсация за время переезда молодого специалиста;
• получение недельного отпуска для адаптации к новому месту проживания;
• бесплатное прохождение курсов переподготовки, повышения квалификации и так далее;
• компенсация за аренду жилья по договору найма (размер определяется в индивидуальном порядке);
• 50% компенсации за оплату детского сада (если ребенок молодого специалиста ходит в садик).

Рекомендуем прочесть:  Налог на патент иностранному гражданину 2020

Это означает только одно – каждый специалист в области здравоохранения имеет полное право воспользоваться данной программой и получить не только стабильную работу и хорошую заработную плату, но также жилье и финансовую помощь в размере 1 миллиона рублей в качестве “подъемных”.

программе, такие как успешное прохождение установленного испытательного срока, принятие обязанности работать на соответствующей должности в течение 5 лет, отсутствие неисполненных обязательств по отработке определенного срока в соответствии с договорами на целевое обучение.Выплаты земским докторам в России осуществляются с 2012 года.

Говоря об эффективности программы, принято называть общее количество «миллионеров». Оно впечатляет — порядка 25 тыс. человек. Но если в одних регионах в сельскую глубинку переехали более двух тысяч врачей, то в других — единицы. К тому же вы вряд ли где-то найдете данные о том, сколько участников расторгли договоры, не отработав установленных 5 лет, сколько вернули в бюджет деньги.

Есть лишь разрозненные данные по регионам.

его разработка вызвана изменением источника софинансирования программы «Земский доктор», а также стремлением повысить эффективность программных мероприятий и учесть предложения, поступившие в Минздрав России из органов государственной власти субъектов РФ, от граждан и организаций.В случае принятия проекта у госпрограммы появятся два новых приложения:

Программа земский доктор до какого года будет действовать

С 2012 года в России довольно успешно действует программа «Земский доктор». За четыре года тысячи молодых специалистов воспользовались помощью государства для решения жилищного вопроса на новом месте работы. За это врем правительством проводилась работа по контролю за реализацией программы, в документы вносились коррективы.

Еще одним отличием от прошлых лет будет являться формирование перечня вакантных должностей в медорганизациях. То есть претендовать на предоставление единовременной компенсационной выплаты в 2020 году смогут медицинские работники, трудоустроившиеся на должности в структурные подразделения, внесенные в программный реестр должностей.

08 Фев 2019      juristsib         1404      

Источник: https://sibyurist.ru/vozniknovanie-prava-sobstvennosti/izmeneniya-v-zakone-o-programme-zemskij-doktor-ot-avgusta-2019-goda

Медик на миллион: земским докторам отменят возрастной ценз

Возрастной ценз для участников программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер» снимут до конца этого года, сообщили «Известиям» в пресс-службе Минздрава.

Таким образом, получить 1 млн рублей подъемных при переезде на село смогут и врачи старше 50 лет.

Эксперты сомневаются, что это значительно увеличит число участников программ: условия жизни в деревнях порой слишком суровы и для молодых. Тем временем дефицит медиков на селе составляет около 27 тыс. человек.

Трудовой договор

В законе «Об обязательном медицинском страховании в РФ» закреплено, что в программах «Земский доктор» и «Земский фельдшер» могут участвовать только медики не старше 50 лет.

Изменения в документ по поручению президента о снятии возрастных ограничений к медработникам по этим программам, будут внесены до 1 декабря 2019 года, сказали «Известиям» в Минздраве.

Фактически работа по новым правилам начнется в 2020 году.

По программе «Земский доктор» врач получает единовременную выплату в 1 млн рублей, если переезжает работать в сельский населенный пункт, рабочий поселок или поселок городского типа.

60% суммы платит фонд ОМС, еще 40% — региональный бюджет, предусмотрено федеральным законом «Об обязательном медицинском страховании в РФ».

Аналогичные правила действуют по программе «Земский фельдшер», но единовременная выплата там вдвое меньше — 500 тыс. рублей.

За 2012–2017 годы в села переехали 29 тыс. медиков (около 5–6 тыс. человек ежегодно), отчитывался ранее Минздрав. Итоги прошлого года еще не подвели. Тем не менее дефицит врачей сохраняется.

Сейчас, по оценке первого директора Федерального фонда ОМС Владимира Гришина, он составляет более 20 тыс. специалистов. В июле министр здравоохранения Вероника Скворцова говорила о нехватке 27 тыс.

медиков.

Опытный подход

По словам Владимира Гришина, нужны в первую очередь терапевты и врачи общей практики, также есть потребность в гинекологах, кардиологах, неврологах и специалистах УЗИ. И привлечь их в деревню не так просто.

— Проблема не только в том, что ехать на село мало кто хочет. Были случаи, когда условия жизни и работы оказывались настолько тяжелыми, что врачи, переехавшие по программе, сдавали миллион и уезжали обратно в город, — рассказал эксперт.

По его мнению, удержать медиков на селе проще пакетом льгот: на приобретение жилья, оплату услуг ЖКХ, проезд в транспорте.

— Шаг по отмене возрастного ценза своевременный, но нужны дополнительные меры. Не думаю, что многие состоявшиеся специалисты решатся так кардинально изменить жизнь, хотя некоторые, может, и осмелятся, — заключил Владимир Гришин.

Оценить число желающих переехать на село медиков проблематично, считает зампред профсоюза работников здравоохранения России Геннадий Щербаков.

— Условия жизни на селе зачастую тяжелые: немногие решаются переезжать в дом с печным отоплением. Молодые часто отказываются от таких перемен, опасаясь, что их дети не смогут получить на новом месте хорошее образование, а супруги найти интересную работу, — рассуждает эксперт. — Захотят ли рискнуть так кардинально поменять жизнь люди постарше, пока оценить сложно.

При этом Геннадий Щербаков считает, что отмена возрастного ценза для «Земского доктора» стала актуальна после пенсионной реформы. Раньше врачи могли завершить карьеру, отработав 30 лет в городе или 25 в сельской местности. Таким образом, к 50–55 годам многие из них планировали выйти на пенсию.

К 2028 году возраст выхода на пенсию вырастет на пять лет.

Решение снять возрастной ценз по программе «Земский доктор» правильное и назрело давно, уверен вице президент Национальной медицинской палаты Сергей Дорофеев.

— Кто такой земский доктор? Врач, который зачастую один должен принимать решения по лечению своих пациентов, так как работает в отдаленном сельском медпункте. А для этого специалист должен обладать определенными знаниями и опытом работы, — пояснил он свою позицию.

Медики лучше других специалистов знают, насколько полезны для здоровья свежий воздух и благоприятная экологическая обстановка, доступные как раз на селе, добавил руководитель общероссийского общественного движения «Здоровый выбор» Александр Корсунов. Специалисты старше 50 лет уже вырастили детей и могут себе позволить переехать и уделять больше времени собственному благополучию.

Как писали ранее «Известия», в сельских медпунктах есть дефицит не только кадров, но и оборудования.

В 77% фельдшерско-акушерских пунктов нет дефибрилляторов, и врачи просто не смогут оказать помощь жителям, у которых внезапно остановилось сердце или опасно для жизни обострилась аритмия, выяснили эксперты «Общероссийского народного фронта» (ОНФ).

Во многих проверенных активистами сельских медпунктах не нашлось даже тонометров и фонендоскопов. В большем дефиците экспресс-анализаторы уровня холестерина (нет в 70% пунктов) и кислородные ингаляторы (68%).

Источник: https://iz.ru/863382/anna-ivushkina/medik-na-million-zemskim-doktoram-otmeniat-vozrastnoi-tcenz