Сроки выдачи временного удостоверения личности по месту пребывания
Временный документ при замене паспорта — что это, срок действия, в каких случаях выдается, права и ограничения
Правожил.com > Регистрация и прописка > Временный документ при замене паспорта — что это такое и как его получить?
Главный документ гражданина — удостоверение личности. Основной его формой выступает паспорт.
Если паспорт утрачен, применяется иная форма удостоверения. Рассмотрим, что собой представляет временный документ при замене паспорта, какие он дает права, и какие ограничения имеет.
Законодательство об утере паспорта гражданина
Чтобы понять, что такое временное удостоверение гражданина РФ, следует обратиться к законодательным актам.
Получить информацию о таком удостоверении можно на основании:
- Указа президента № 232 (13.03.97);
- Положения правительства № 828 (08.07.97) с изменениями от 07.07.16;
- Приказ ФМС №391 (30.11.12);
- Положения Правительства № 1214 (18.11.16);
- КоАП.
Обязанность иметь паспорт наступает при достижении 14 лет. На время отсутствия паспорта, в связи с его заменой, выдается временный документ — удостоверение личности.
Что такое временное удостоверение личности гражданина РФ?
ВУЛ представляет собой справку, по форме 2П, представленной в Приказе ФМС России №391.
Производится выдача документа органами МВД России. Постановлением № 1214 полномочия на выдачу ВУЛ были предоставлены многофункциональным центрам.
С февраля 2017 они служат посредниками между МВД и гражданами по приему документов на замену паспорта и передаче подготовленного удостоверения.
Чтобы стать обладателем временного документа необходимо обратиться с просьбой о его получении. Сделать это нужно одновременно с подачей документов на восстановление паспорта. Места, где можно произвести эту процедуру, установлены законодательно.К ним относятся:
- органы МВД, относящиеся к территории, где проживает заявитель;
- органы МВД, относящиеся у территории, где заявитель пребывает временно;
- аккредитованные многофункциональные центры;
- портал Госуслуги.
Также граждане имеют право обратиться в любой орган МВД, независимо от его расположения, если это не противоречит порядку МВД и на это имеются основания.
Чтобы получить такое удостоверение дополнительных документов не потребуется.
Достаточно будет тех, которые подготовлены для восстановления паспорта. Однако пакет документов следует заранее дополнить ещё одной фотографией. Она потребуется для вклейки в бланк удостоверения.
Выдается он быстро, в течение нескольких минут.
Документ будет содержать:
- все основные сведения о гражданине: ФИО, адрес регистрации, место и дату рождения:
- реквизиты органа, выдавшего его;
- срок действия удостоверения.
На бланке после его заполнения проставляется подпись гражданина и лица, выдавшего удостоверение, а также две печати.
Срок действия
Как выглядит временное удостоверение личности гражданина РФ?
Временное удостоверение личности по сроку действия ограничено. Действительно оно в течение месяца.
Этот период установлен в связи с тем, что за него гражданин успевает получить новый паспорт и необходимость наличия временного документа теряет силу.
Существуют ситуации, при которых сроки выдачи паспорта могут затягиваться, например, если необходимо установить личность гражданина. В этом случае, временный документ может быть продлен ещё на месяц.
В каких случаях оно выдается?
После подачи заявления на оформление паспорта, документ сразу на руки не выдается. Для его подготовки сотрудникам МВД потребуется время. Обычно этот период занимает не менее 10 дней. Именно на это время можно получить описанное удостоверение.
Выдача может потребоваться, если паспорт меняется:
- по утере;
- по утрате документа при его порче или износе;
- в связи с кражей;
- в связи с изменением данных паспорта (ошибочно внесенных или сознательно изменяемых ФИО);
- при изменении пола.
Получить указанное удостоверение можно и при первом оформлении паспорта.
Важно: получить временный документ при замене паспорта – право каждого гражданина и отказать в этом ему не имеют права.
Права, которые дает временное удостоверение
Какие права сохраняются за гражданином на случай утери паспорта?
Получая не постоянное удостоверение, гражданин тем самым сохраняет все права, которые дает ему наличие паспорта. Данным документом идентифицируется личность.
Воспользоваться им придется, если в отсутствии паспорта гражданину необходимо:
- совершать междугородние поездки и перелеты;
- пользоваться услугами государственных и частных компаний, требующих удостоверения личности;
- находиться на предприятиях, на которых действует пропускная система, требующая предъявления данных паспорта.
Важно помнить, что за отсутствие паспорта КоАП признается административным правонарушением. Согласно статье 19.15. за отсутствие удостоверения личности гражданину может грозить штраф (2-3 тысячи, а в мегаполисах – до 5 тысяч рублей).
Ограничения, связанные с использованием временного удостоверения
Каких прав лишается гражданин с временной справкой вместо паспорта?
К ограничениям, связанным с использованием ВУЛ относятся:
- невозможность международных поездок (это касается даже тех стран, с которыми у России существует договор о признании внутренних паспортов);
- невозможность инициировать процедуру получения загранпаспорта;
- невозможность изменить регистрацию;
- невозможность зарегистрироваться по месту жительства или пребывания.
При пользовании не постоянным удостоверением можно столкнуться и с другими трудностями.
Так, если сотрудникам полиции необходимо подтвердить личность гражданина, они могут потребовать провести эту процедуру в отделении полиции.
Придется потратить дополнительное время, так как временный документ защищен от подделки не так серьезно, как паспорт и требуется подтверждение его подлинности. Избежать неудобств поможет предъявление дополнительного документа с фотографией, например водительских прав или студенческого.
В некоторых случаях отмечается отказ в оказании услуг по продаже билетов авиа и ж/д сообщения. Сотрудники транспортных компаний могут ссылаться на внутренние документы и инструкции. Следует знать, что эти действия не являются законными.
Проблемы бывают при оформлении документов на получение кредита или при устройстве на работу. Это также неправомерно.
Особенно важно отметить то, что временное удостоверение не является подтверждением того, где человек зарегистрирован, так как печатью данные сведения заверить нельзя.
Для того чтобы удостоверить эти данные следует получить отдельный документ.
Источник: https://PravoZhil.com/propiska/vremennyj-dokument.html
Как получить временное удостоверение личности при замене паспорта
Документом, подтверждающим личность гражданина России, может выступать временное удостоверение, выдаваемое в особом порядке. При этом таковой документ является полноценной заменой паспорта в большинстве случаев и предоставляет все гражданские права. В статье рассмотрим, когда и как выдаётся временное удостоверение личности и, что нужно сделать, чтобы его получить.
1. Законы о временном удостоверении личности и его правовое регулирование 2. Как оформить временное удостоверение личности при замене паспорта 3. Что можно и нельзя делать с временным удостоверением личности
Временное удостоверение личности, в соответствии с действующим российским законодательством, выдаётся гражданам РФ на время, когда проводятся действия по изготовлению им паспорта.
Это удостоверение может выдаваться по требованию гражданина и в случае замены паспорта по причине достижения 20 или 45 лет, и при утере или порче имевшегося основного документа.
Ответственным органом за выдачу временных удостоверений личности в России является УВМ (Управление по вопросам миграции) МВД, как и в случае с паспортами.
Главным нормативным документом, который регулирует вопрос выдачи временных удостоверений личности, является Приказ ФМС России №391 от 30.11.2012.
Несмотря на то, что как таковой орган, ФМС была устранена, данный приказ и установленная форма для выдачи удостоверения до сих пор являются действительными.
Само по себе временное удостоверение выполняется на перфокарточной бумаге и содержит в себе установленные поля.При этом временное удостоверение является полноценным документом, подтверждающим личность. На его основании можно реализовывать большинство гражданских прав. Но есть и ряд ограничений, вызванных необходимостью проведения действий непосредственно с паспортом. Кроме этого, временное удостоверение всегда имеет ограниченный срок действия.
Как оформить временное удостоверение личности при замене паспорта
Временное удостоверение личности, как и замена паспорта по возрасту или взамен утраченного, осуществляется в отделениях УВМ России или же в многофункциональных центрах (МФЦ).
При этом таковой документ выдается исключительно в процессе замены и изготовления нового паспорта, а срок действия временного удостоверения личности обычно составляет 30 дней, либо 10 дней с момента его получения.
Таковые сроки зависят от того, в каком именно органе оформляется временное удостоверение и соответствуют срокам изготовления нового паспорта.
При необходимости допускается продление действия такового удостоверения. Срок же изготовления паспорта зависит от того, куда подавалось заявление. Десятидневные сроки установлены для осуществления процедуры по месту жительства, а большие – в любом ином с территориальной точки зрения органе.
При этом можно получить временное удостоверение личности в любое время оформления паспорта, а не только во время первоначального визита.
Более того, законодательство не регламентирует, что удостоверение должно получаться в том же отделении, куда подавалось заявление на новый паспорт, а просто предусматривает право гражданина на истребование такового документа.
Тем не менее, для быстрого решения данного вопроса рекомендуется получать удостоверение сразу и по месту, где оформляется новый паспорт.
Обратите внимание
Граждане РФ имеют право получить временное удостоверение личности при замене паспорта по своему требованию. Однако это – именно право. Без требования от самого гражданина к сотрудникам УВМ или МФЦ, таковое удостоверение по умолчанию предоставлено не будет.
Документы для получения временного удостоверения личности не нужны. Необходимо лишь предоставить:
- Заявление для оформления нового паспорта;
- Квитанцию про оплату госпошлины или её реквизиты;
- Две фотографии для паспорта и одну – для временного удостоверения.
Срок изготовления временного удостоверения личности составляет не более пятнадцати минут с момента подачи документов на новый паспорт. При этом удостоверение выдается в единственном экземпляре – поэтому следует побеспокоиться о его надёжном и качественном хранении.
Важный факт
Никакого отказа в предоставлении временного удостоверения при замене паспорта, равно как и требования предоставления дополнительных документов от сотрудников соответствующих органов быть не может. В случае такового отказа нужно потребовать от них письменного подтверждения, с которым можно направлять жалобы в прокуратуру, либо непосредственному начальнику таковых работников.
Что можно и нельзя делать с временным удостоверением личности
Главный вопрос, который волнует граждан, решивших получить временное удостоверение личности, – это то, насколько полноценным является таковой документ.
Учитывая, что в паспорте имеется возможность указания различной дополнительной информации, а временное удостоверение располагается на одном листе, полноценность всех сведений о гражданине в нем отразить невозможно.
Поэтому можно предположить, что некоторые услуги и права для гражданина с временным удостоверением будет невозможно реализовать.
В первую очередь, к действиям, которые однозначно можно совершать на основании временного удостоверения личности относятся:
- Заключение сделок и договоров;
- Приобретение и использование авиабилетов, билетов на поезда и иные виды транспорта;
- Пользование банковскими услугами;
- Трудоустройство.
Законодательство однозначно определяет временное удостоверение личности в качестве полноценного документа, его удостоверяющего.
При этом работники полиции не имеют права применять административные наказания и составлять протоколы о них, основываясь на отсутствии регистрации – в данном документе поле для неё не предусмотрено.
Однако для внесения основных паспортных данных, а именно – серии и номера паспорта, во временном удостоверении предусмотрена графа «причины выдачи».
Однако есть и ряд случаев, в которых временное удостоверение не поможет. В частности, не получится по временному удостоверению личности выехать за границу или начать оформление загранпаспорта.
Кроме этого, могут возникнуть затруднения при регистрации брака в ЗАГС. Однако с точки зрения буквы закона, работники ЗАГС не могут отказывать в таковом праве.
Равно как и в случаях рождения ребёнка, информация о произошедшем будет внесена в паспорт после его получения и соответствующего обращения в этот же самый ЗАГС.
(339 голос., 4,51 из 5)
Загрузка…
Источник: https://pravo.moe/vremennoe-udostoverenie-lichnosti-pri-zamene-pasporta/
Временное удостоверение личности 2п и временная справка вместо паспорта — права гражданина России и порядок получения
Документом, подтверждающим личность россиянина, является не только паспорт, но и временное удостоверение, а также справка.
Расскажем, что представляет собой данный документ, какие правовые ограничения он подразумевает, и рассмотрим порядок оформления временного удостоверения и справки.
статьи:
Что такое временное удостоверение личности гражданина РФ, как выглядит документ?
Удостоверение, выданное на время, пока паспорт гражданина России меняется, по силе равнозначно обычному внутреннему российскому паспорту. Оно такое же, как и справка ФМС. Вот только названия у них разные, как и сама форма.
Что делать, если потерялся паспорт — инструкция для граждан СПб
Временное удостоверение личности создается по специальной утвержденной форме 2П, а справка может быть написана от руки сотрудником миграционной службы. Оформляется удостоверение на время в паспортном столе.
Как быстро получить паспорт в 14 лет – инструкция по получению общегражданского паспорта РФ
Можно заметить такие особенности оформления:
- На лицевой стороне прописывается название документа.
- Там же обозначается, что документ имеет временный срок действия.
- На обратной, внутренней стороне удостоверения указывается личная информация гражданина: его инициалы, дата и место рождения, адрес места жительства или места пребывания гражданина.
- В тех же строках должна быть проставлена личная подпись россиянина.
- Рядом с личной информацией должна быть размещена фотография.
- Чуть выше фото работник паспортного стола должен поставить номер удостоверения.
- Далее указывается номер и название подразделения, который выдал документ.
- Обозначается причина, по которой происходит замена паспорта.
Например, в связи с изменением фамилии и заключением брака, либо в связи с заменой и утратой паспорта.
- Затем ставится дата, до которой будет действительно удостоверение.
- Если удостоверение будет продлено, то указывается новая дата.
- Внизу, после всех данных руководитель подразделения должен поставить свою подпись и печать.
Многие считают, что справка и временное удостоверение — один и тот же документ.
Однако это не так:
- Справку вам может выдать любой сотрудник паспортного стола или миграционной службы. Она отличается от удостоверения тем, что там нет фотографии, но есть сведения о прошлом паспорте гражданина.
Например, такая справка будет актуальна при авиа или жд поездке, когда билеты были оформлены на старые данные гражданина, и необходимо сверить и подтвердить информацию из прошлого внутреннего паспорта и купленных билетов.
- Удостоверение будет оформляться на специальной бумаге.
Размер его составит 176 на 125 мм. Справку же можно оформить на листе формата А4.
Могут ли отказать в выдаче временного удостоверения личности гражданина РФ?
После сдачи старого внутреннего паспорта и всей документации, необходимой для создания нового паспорта, гражданин может попросить специалиста паспортного стола оформить временное удостоверение.
Оно должно быть создано и выдано заявителю в течение 10-15 минут.
Трудности с оформлением могут возникнуть, если гражданин не предоставил фотографию нужного формата и размера. По сути, удостоверение на время оформляется быстро, и с выдачей никто не затягивает. Так же обстоит дело и на практике.
Есть еще один немаловажный вопрос — могут ли отказать в выдаче удостоверения? Запомните — нет. Отказ в оформлении и выдаче такого удостоверения личности будет незаконен.
Причин для отказа быть не может. Работники не имеют право переносить на другое время оформление документа, ссылаясь на необходимость дополнительных проверок.
Где и как получить удостоверение на время вместо паспорта гражданина РФ, что для этого понадобится – пошаговая инструкция
Для оформления удостоверения на время гражданин должен следовать такой инструкции:
Шаг 1. Подготовьте фотографию для документа.
Шаг 2. Обратитесь в паспортный стол вашего города или района, сообщите специалисту, что желаете заменить старый паспорт и оформить временное удостоверение.
Шаг 3. Напишите заявление на замену паспорта.
Шаг 4. Напишите заявление на оформление и выдачу временного удостоверения.
Шаг 5. Получите удостоверение в тот же день, когда вы обратились в паспортный отдел.
Напомним, что срок действия временного удостоверения составляет 2 месяца.
Какие проблемы могут возникать с получением временного удостоверения личности гражданина РФ, с использованием этой справки вместо паспорта?
Юристы отмечают такие правовые ограничения, связанные с использованием удостоверения, выданного на время россиянину:
- Срок действия документа ограничен на определенный период, после которого воспользоваться удостоверением будет невозможно.
- Территория использования такого паспорта — Российская Федерация. Гражданин не сможет поехать за границу по временному удостоверению.
- В документе не будет информации о прописке гражданина, хоть временной, хоть постоянной. Кроме того, свидетельство о регистрации не сможет оформить обладатель такого удостоверения — для этого ему нужно будет иметь паспорт.
- По такому документу нельзя оформить загранпаспорт.
- Зарегистрировать брак по временному удостоверению не получится.
Таким образом, можно сделать вывод, что удостоверение не сможет заменить внутренний гражданский паспорт РФ. Оно лишь необходимо для подтверждения личности, и то на ограниченный срок, только на территории России.
Временное удостоверение личности и покупка билетов на поезд или самолет – что необходимо знать?
Для тех, кто собирается в поездку и имеет при себе только удостоверение личности, выданное на время, должен знать, что проблем особых с передвижением не возникнет.
Вы должны только учесть такие нюансы:
- Передвигаться вы сможете только по территории РФ.
- Билет оформить на поезд или самолет вы сможете по такому удостоверению.
- При посадке вы должны будете предъявить проводнику и билет, и временное удостоверение.
- Если билеты были оформлены ранее на внутренний паспорт РФ, то вам следует запросить специальную справку, где будут указываться данные паспорта.
Так как в удостоверении они не обозначаются, то при себе гражданин должен будет иметь временное удостоверение личности, справку, а также билеты.
- Пересечь границу по такому документу будет невозможно, как и оформить загранпаспорт.
В соответствии с действующим российским законодательством, перелет или проезд на ж\д транспорте гражданину с действующим удостоверением личности никто не имеет права запрещать. Также никто ему не откажет в оформлении билетов.
Важно: Если гражданин получил новый паспорт, то он сможет обменять билет, предоставив информацию о замене паспорта. Например, это возможно при смене фамилии и заключении брака.
Временное удостоверение личности для банков и банковских кредитов
У многих россиян возникает вопрос — как же совершать банковские операции, если паспорта нет на руках?
Ответ прост — воспользуйтесь временным удостоверением. Оно будет действительно в течение 2 месяцев, поэтому любые операции с ним вы сможете совершить.
Важно: Заметьте, одно «но» — в удостоверении обязательно должны быть прописаны данные старого паспорта!
Если в удостоверении не прописали сведения, то следует попросить оформить справку в произвольной форме. В ней должна быть указана причина замены, серия, номер паспорта.
Если в банке вам отказывают по удостоверению личности совершить какую-либо операцию, ссылайтесь на Письмо ФНС №СА-6-05/394 от 1 апреля 2002 года. В нем четко прописано, что документом, удостоверяющим личность, является временное удостоверение.
Временное удостоверение личности и вопросы заключения или расторжения брака – могут ли отказать в ЗАГСе?
Зарегистрировать брак по временному удостоверению не получится. Отказ в органах ЗАГСа правомерен. В Семейном Кодексе указано, что регистрация брака должна осуществляться на основании паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, которые могут подтвердить отсутствие штампа о браке.
Таким образом, получается, что без паспорта проверить — был ли гражданин ранее в браке, расторг ли он его — невозможно.
Кроме того, паспорт необходим для того, чтобы в него сотрудники ЗАГСа поставили штамп о заключении брака. В течение 1 месяца паспорт будет действителен, потом его нужно будет заменить. В удостоверение такой штамп не поставят.Если у вас нет паспорта, то в ЗАГСе вам точно откажут в заключении или расторжении брака.
Можно ли устраиваться на работу с временным удостоверением личности гражданина РФ
Согласно требованиям трудоустройства, прописанным в статье 65 ТК РФ, гражданин имеет полное право устроиться на работу, предоставив любой документ, удостоверяющий личность. Так как удостоверение, выданное на время, заменяет паспорт, то и оно подходит в качестве такой документации.
Работодатель не может отказать россиянину, и должен оформить его в штат, если сотрудник будет трудиться официально. При неофициальном трудоустройстве начальство вообще не смотрит на предоставленные документы.
Если же работодатель отказал в трудоустройстве, то гражданин может обратиться в трудовую инспекцию, правоохранительные органы или в суд. Следует подать письменное заявление на имя начальника учреждения, в нем обозначить причину отказа — тогда ответят вам тоже в письменном виде, официально.
Мы рассмотрели все важные особенности, связанные с оформлением и использованием временного удостоверения личности россиянина. Если у вас появились вопросы, задавайте их нашим юристам на сайте в специально отведенной для этого форме.
Остались вопросы? Просто позвоните нам:
Источник: https://pravo812.ru/useful/1179-vremennoe-udostoverenie-lichnosti-2p-prava-grazhdanina-poryadok-polucheniya-vremennoj-spravki.html
Временное удостоверение личности гражданина РФ
В соответствии с Положением о паспорте гражданина РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, его обязаны иметь все граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории России.
В некоторых случаях, например: при утрате или краже паспорта, а также при его замене по различным основаниям, гражданин РФ остается без основного документа, удостоверяющего его личность.
Обращаясь в подразделение по вопросам миграции с заявлением о выдаче нового паспорта взамен утраченного или замены паспорта, заявитель имеет право на получение временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации.
Это право закреплено пунктом 17 вышеуказанного Положения: «До оформления нового паспорта гражданину по его просьбе выдается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации временное удостоверение личности, форма которого устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации».
О том, как поменять паспорт по достижении установленного возраста, вы можете узнать из содержания этой статьи.
Вопросам замены паспорта после регистрации брака посвящена эта публикация.
О форме указанного удостоверения, сведениях, содержащихся в нем, сроках действия, а также о том, кто и при каких обстоятельствах может его получить, мы поговорим ниже.
Что нужно для получения временного удостоверения личности
Временное удостоверение личности гражданина РФ можно получить в подразделении по вопросам миграции, обратившись с заявлением о выдаче (замене) паспорта.
Никаких дополнительных заявлений писать не нужно. При сдаче документов на оформление нового паспорта заявитель в устной форме может изъявить желание об оформлении ему временного удостоверения личности.
Необходимо только представить одну лишнюю фотографию, которая будет вклеена в удостоверение.
Причем, исключений из этого правила не существует.В соответствии с действующим Регламентом временное удостоверение выдается при соблюдении следующих условий:
- после установления личности гражданина;
- подтверждения наличия у него гражданства Российской Федерации.
При обращении гражданина с заявлением об утрате или похищении паспорта этот документ выдается только после подтверждения факта выдачи утраченного или похищенного паспорта.
Порядок получения паспорта взамен утраченного рассмотрен в этой статье, взамен похищенного — здесь.
О перечне документов, которыми подтверждается наличие гражданства РФ у взрослого человека и у ребенка, когда требуется, а когда не требуется подтверждение, порядок подтверждения в тех случаях, когда требования должностных лиц являются обоснованными, вы можете узнать из содержания этой статьи.
При подаче заявления о выдаче (замене) паспорта через Портал государственных и муниципальных услуг заявителю необходимо лично прибыть в подразделение по вопросам миграции МВД РФ для оформления временного удостоверения, представив личную фотографию.
Только после присвоения заявлению статуса «Принято» временное удостоверение может быть оформлено.
Форма временного удостоверения личности
Форма временного удостоверения личности предусмотрена Административным регламентом МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденным приказом МВД России от 13.11.2017 г. № 851.
Временное удостоверение личности изготавливается на перфокарточной бумаге и имеет размер 176 х 125 миллиметров. Удостоверения подлежат нумерации по журналу учета временных удостоверений личности гражданина РФ. Номер, который присваивается удостоверению, состоит из 12 цифр.
Первые шесть цифр обозначают код подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД РФ (например: 615008), следующие две цифры номера обозначают текущий год выдачи (например: 18). Последние четыре цифры – это порядковый номер удостоверения по журналу учета временных удостоверений личности гражданина Российской Федерации (например: 0138).
В удостоверении указывается дата и основания его выдачи, наименование подразделения по вопросам миграции, выдавшего этот документ, а также срок его действия.Удостоверение заверяется подписью начальника подразделения и печатью.
Сведения о гражданине, содержащиеся во временном удостоверении личности
Во временном удостоверении личности указываются следующие сведения о гражданине Российской Федерации, на чье имя оно выдано:
- фамилия (при наличии);
- имя (при наличии);
- отчество (при наличии);
- дата рождения;
- место рождения;
- адрес места жительства (места пребывания).
В удостоверение вклеивается фотография владельца, которая скрепляется печатью подразделения.
В пункте 38.8 вышеуказанного Регламента МВД РФ записано: «В случае необходимости оформления временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации по форме N 2П представляется дополнительная фотография».
Срок действия временного удостоверения
Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации является документом ограниченного срока действия.
Оно выдается гражданину РФ на срок оформления ему нового паспорта.
В зависимости от того, в течение какого срока будет оформляться паспорт, указывается срок действия временного удостоверения.
В случае оформления паспорта в течение 10 дней – временное удостоверение будет выдано на 10 дней, если 30 дней, то временное удостоверение личности также будет выдано на 30 дней.
Сроки оформления паспорта гражданина РФ подробно рассмотрены в данной публикации.
При получении паспорта временное удостоверение личности сдается.
Ограничения в использовании временного удостоверения личности
Рассматриваемое нами удостоверение хоть и является документом, удостоверяющим личность гражданина РФ, однако, в отличие от паспорта гражданина РФ имеет ряд ограничений в использовании.
И это касается не только ограничения срока его действия.
На практике сфера применения временного удостоверения личности несколько ограничена.
Например:
Невозможен выезд за пределы РФ в те страны, в которые допускается выезд по внутреннему российскому паспорту.
По временному удостоверению нельзя оформить заграничный паспорт.
Не оформляется регистрация ни по месту жительства, ни по месту пребывания.
В некоторых случаях отказ принимать временное удостоверение в качестве документа, удостоверяющего личность, можно считать неправомерным.
Например: при приобретении авиационных и железнодорожных билетов, при проведении банковских операций, при трудоустройстве.
В этих случаях гражданин РФ может обжаловать неправомерные действия должностных лиц, обратившись к вышестоящему руководству или в соответствующую прокуратуру.
Выдача временного удостоверения без заявления о выдаче паспорта
В соответствии с пунктом 141 Регламента с целью оперативного оформления временного удостоверения личности в случае утраты или похищении паспорта, выданного иным подразделением по вопросам миграции, и отсутствия документов, подтверждающих личность гражданина, без заведения дела об утрате (похищении) паспорта, на основании заявления, поданного гражданином в произвольной форме, проводится проверка по установлению его личности и подтверждения выдачи утраченного паспорта.
Временное удостоверение личности без заведения дела об утрате (похищении) паспорта выдается гражданину для проезда его к месту жительства на срок до 10 дней.
При этом в графе «В связи с» временного удостоверения личности указывается: «Для проезда к месту жительства, без заведения дела об утрате (похищении) паспорта».
То есть, гражданин, утративший свой паспорт, находясь в другом городе, имеет возможность обратиться в подразделение по вопросам миграции в этом городе с заявлением о выдаче временного удостоверения личности гражданина РФ.
Не смотря на то, что в данном случае действие этого документа ограничено вышеуказанным сроком, его оформление позволяет владельцу в кратчайшие сроки вернуться к месту жительства и получить паспорт взамен утраченного.
Источник: https://rf-passport.ru/vremennoe-udostoverenie-lichnosti-grazhdanina-rf
Временное удостоверение личности при замене паспорта: срок выдачи, действия
Всем гражданамРоссийской Федерации необходимо менять паспорт. Это связано с ограниченнымсроком действия документа и естественным процессом изменения внешности человекас возрастом. Данная практика действует во всем мире.
При этом иногда замена осуществляетсяв связи с утратой или порчей. Так или иначе, для реализации своих правроссиянам требуется временный акт.
Итак, по каким правилам осуществляется заменапаспорта (удостоверения личности).
Что собой представляет удостоверение личности, выдаваемоепри заменепаспорта?
Временный документ представляет собой заменитель основного документа, который оформляется на время изготовления нового паспорта.
Его оформление осуществляется, если постоянный акт:
- утерян (украден);
- имеет сильные повреждения, которые не позволяют разобрать реквизиты или содержание;
- утратил действие в связи с достижением гражданином определенного возрастного порога.
Чтобы человек мог реализовать свои права в период изготовления нового документа, ему нужна справка, которая будет удостоверять личность.
Без нее нельзя получить государственные услуги или отстаивать свои интересы в инстанциях. Во временном удостоверении содержатся все сведения о держателе.
Для получения следует обратиться в местное отделение ФМС при сдаче утратившего силу паспорта или иных обстоятельствах, требующих замены.
Временное удостоверение оформляется в течение получаса.
Период его действия не превышает двух месяцев.
При необходимости, срок может быть пролонгирован еще на 60 дней.
Замена паспорта 45 лет: какие документы нужны, срок подачи заявления в мфц, госпошлина.
Справка, заменяющая общегражданский паспорт РФ?
Документ оформляется согласно действующему законодательству по форме 2-П. Данный бланк имеет характерные визуальные составляющие.
На внутренней части обозначаются обязательные реквизиты, к которым относятся:
- номер;
- Ф. И. О. получателя;
- сведения о месте и времени рождения лица, являющегося держателем;
- виза получателя;
- место жительства (адрес);
- фото, изготовленное по строго определенным стандартам. Учитываются общиетребования к фотосъемке на официальную документацию.
Снизу указываютсяследующие отметки:
- название структуры, выдавшей документ;
- период действия временного паспорта;
- основания, по которым производится оформление;
- виза лица, являющегося руководителем местного отделения ФМС;
- гербовая печать.
Раздел спродлением периода действия не заполняется. Это единственная позиция вудостоверении, которая остается пустой.
Получить временное удостоверение личности при замене паспорта можно в строго определенном виде. Документ распечатывается на специальном бланке из плотной бумаги. Размер листа соответствует стандартам — 12,5 х 17,6 сантиметров.
Нюансы применения временного паспорта
Временное удостоверение, в силу юридической обоснованности, применяется в различных ситуациях.
Это полноценный документ, который удостоверяет личность держателя и позволяет ему реализовать права и отстаивать интересы, дарованные действующим законодательством.
Скачать заявление на выдачу замену паспорта. [241.50 KB]
Авиаперелеты
Проблема предоставления временного удостоверения на авиаперелетах приобретает наиболее острый характер.
Данный вопрос был особо актуален в начале 2000-х годов, когда отдельные организации признавали указанный документ, а другие категорически отказывались его принимать.
Если билет был куплен заблаговременно, то в аэропорту могли возникнуть ситуации, когда человеку воспрепятствовали в посадке на борт.
В 2004 году подобные проблемы были отчасти решены. Решением Минтранса РФ было установлено, что временный паспорт, выданный на период изготовления постоянного, используется аналогичным образом и обладает той же юридической силой.Таким образом, препятствовать гражданам в посадке на самолет при предъявлении подобной справки нельзя.
К сожалению, обозначенное выше правило распространяется только на внутри российские рейсы.
То есть при поездке за границу потребуется дождаться основного паспорта. Это актуально даже в отношении тех стран, что согласовали с Российской Федерацией безвизовый режим пребывания.
Банковские учреждения
Отсутствие основного документа может стать препятствием при оформлении займа или открытия счета. При этом действия сотрудников финансово-кредитной организации являются неправомерными.
По закону, для получения услуг в ФКУ достаточно любого документа, удостоверяющего личность клиента.
Поэтому при наличии конфликта с банком требуется отстаивать свою позицию до конца, указав на необоснованность действий работника.
Регистрация официальных отношений
Данная сфера требует наличия основного паспорта. При этом такое требование абсолютно законно и обосновано.
Дело в том, что при вступлении лиц в брачный союз в их документах проставляется соответствующая отметка.
Кроме того, во временном удостоверении отсутствует соответствующая графа, куда сотрудники ЗАГСа могли бы внести запись.
Тем не менее прямого запрета на подачу заявления при использовании справки нет. Однако гражданам настоятельно рекомендуется отказаться от регистрации до изготовления постоянного паспорта.
Официальная занятость
Согласно ст. 65 ТК России при заключении трудового контракта гражданин должен представить нанимателю паспорт или другой документ, который подтвердит личность соискателя.
Поэтому отказ при отсутствии основного акта можно считать незаконным.
Чтобы разрешить спорную ситуацию нужно обращаться в прокуратуру или суд. Последние встанут на сторону кандидата на вакантную должность.
Заключение
Таким образом, временное удостоверение личности выдается при утрате, порче или окончании действия паспорта.
Данный документ обладает той же юридической силой, что и постоянный, но имеет ограничения по применению в некоторых сферах жизни человека.
Документ выдается местным подразделением ФМС на 2 месяца. При острой необходимости срок может быть продлен еще на 60 дней. Время изготовления составляет 30 минут.
Наталья Сергеевна Шереметева — главный редактор портала Права семей. Окончила бакалавриат Государственного Университета Управления г.Москва в 2000 году — специализация «Менеджмент».
Магистратура ГУУ в 2002г. — специализация «Юриспруденция».
Источник: https://pravasemei.ru/deti/dokument/vremennoe-udostoverenie-lichnosti-pri-zamene-pasporta/
Временный паспорт или временное удостоверение личности
Главным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, является паспорт. Однако, в жизни каждого человека бывают неизбежные периоды, когда этого документа на руках нет. Например, когда оформляется смена фамилии, или при замене паспорта по возрасту, либо же при восстановлении после потери или кражи.
Как получить новый паспорт и безболезненно пережить период его отсутствия? Можно ли каким-то образом удостоверить свою личность в течение этого периода отсутствия? Можно – с помощью временного удостоверения личности формы 2-П, функционирующего как временный паспорт, выданный взамен основного (потерянного или переоформляемого).
Что собой представляет временное удостоверение личности
Как выглядит временный документ? ВУЛ – это бланк размерами 176х125 мм, выполненный на плотном картоне.
Лицевая сторона содержит наименование документа, а внутренняя – регистрационный номер и данные о гражданине: фамилия, имя и отчество, фото, дата и место появления на свет, домашний адрес, личная подпись.
В графу на последней страничке заносятся сведения об основании выдачи удостоверения и сроке действия – здесь же проставлены и отметки о продлении документа.
Как получить временное удостоверение личности
Как получить ВУЛ? Временное удостоверение не является документом обязательным к выдаче, а выдается по требованию. Поэтому для его получения нужно самостоятельно заявить о таковом желании работникам ФМС, например, во время процедуры сдачи прежнего паспорта.
Необходимо будет заполнить письменное заявление, бланк которого дадут в ФМС, а также предъявить фото 3,5х4,5 см для вклейки. ВУЛ оформляется на месте, его делают и выдают владельцу в течение десяти минут, процедура получения является бесплатной.
При выдаче удостоверение регистрируется в специальном журнале с присвоением регистрационного номера.
Заявку на получение ВУЛ можно оформить и через интернет-портал «Госуслуги». Но непосредственно на руки документ выдают только лично, поэтому посетить местный филиал ФМС все равно придется.
Сколько действует выдаваемое ВУЛ
Удостоверение имеет ограниченный и довольно небольшой срок действия, зависящий от места производимой замены.Так, при подаче заявления на замену по месту регистрации, период актуальности документа составит 10 дней.
А если заявитель обратился за удостоверением в населенном пункте своего текущего нахождения, отличающемся от места проживания, этот срок будет равен 60 дням.
В общем случае период действия ВУЛ ограничивается временем, необходимым для изготовления и выдачи нового паспорта.
Как получить продление срока действия ВУЛ, если вовремя получить новый постоянный паспорт РФ по каким-либо причинам не получилось? Для этого нужно вновь обратиться в отдел ФМС, где в бланке удостоверения проставят соответствующую отметку.
Для получения паспорта временное удостоверение личности положено сдать работникам миграционной службы. Однако, если ВУЛ получит повреждение или будет утеряно, штраф за это уплачивать не придется.
Вул и паспорт: в чем различия
Считается, что временное удостоверение личности должно заменять паспорт при утере или переоформлении. Однако, в реальности есть множество ситуаций, когда предъявление ВУЛ вместо паспорта никак не поможет.
Большинство из них связано с тем, что временное удостоверение личности обладает гораздо более низким уровнем защиты и его легче подделать – в связи с этим и уровень доверия к ВУЛ значительно ниже.
Рассмотрим такие ситуации подробнее.
- Банковские операции. Поскольку во временном удостоверении нет никаких отсылок к прежнему паспорту гражданина, работники банка могут отказать в получении наличных или переводах денежных средств с ранее открытых счетов. Теоретически эту проблему можно решить с помощью письменного подтверждения ФМС банку, что удостоверение является подлинным, но получение такого подтверждения потребует времени и хлопот.
- Регистрация по месту жительства. Ее невозможно изменить в связи с тем, что во временном удостоверении проставление штампов о прописке не предусмотрено.
- Регистрация брака. Официально создать новую семью при наличии на руках временного удостоверения, не получится. Это связано не только с тем, что в бланке ВУЛ не предусмотрена постановка штампов о браке, но и с тем, что работники ЗАГС перед регистрацией обязаны убедиться, что жених и невеста не состоят в уже существующих браках, а во временном удостоверении нет такой информации.
- Оформление заграничного паспорта. И эта операция на основании только временного удостоверения личности не является возможной.
- Выезд за пределы РФ. Пересечь государственную границу можно только будучи при паспорте – ВУЛ является заменяющим документом исключительно на территории Российской Федерации.
- Трудоустройство. Здесь также сложности, поскольку в перечень обязательных документов, предоставляемых работником для оформления на работу, входит паспорт. Можно договориться и принести его позднее, после получения, но навстречу соискателям идут далеко не все работодатели. Однако, в этом случае можно искать защиты своих прав в трудовой инспекции и в суде – если удастся получить у работодателя отказ в приеме на работу в письменной форме с указанием в качестве причины отсутствие постоянного паспорта.
- Приобретение проездных билетов. По ВУЛ не получится купить билеты на международный рейс самолета или поезда. Что же касается внутренних рейсов, то и здесь могут возникнуть сложности. В отдельных авиакомпаниях в списке возможных документов для пассажира временное удостоверение личности не предусмотрено. Законность этого нюанса можно оспаривать, но непосредственно в момент регистрации на рейс наличие только ВУЛ вместо паспорта может быть непреодолимым препятствием. У железнодорожных перевозок иная особенность. Временное удостоверение официально входит в перечень документов, принимаемых в кассах ОАО «РЖД», но посадка в состав возможна исключительно по тому документу, на который был куплен билет. Иными словами, если вы купили билет в предварительной кассе, предъявив паспорт, то при утере его в дальнейшем сесть на поезд по ВУЛ не сможете – необходимо поменять паспорт на новый, в котором будет указан номер прежнего.
- Проверка документов сотрудниками полиции. В этой ситуации чаще всего должно хватить предъявления ВУЛ. Однако, риск того, что оно вызовет подозрения и вы будете доставлены в отделение для дополнительной проверки выше, нежели при наличии паспорта.
Что же дает ВУЛ
Несмотря на то, что ВУЛ способно заменить паспорт далеко не всегда, все же оно дает немало возможностей владельцу, а именно:
- удостоверяет личность гражданина;
- подтверждает факт нахождения постоянного паспорта на замене;
- позволяет приобретать проездные билеты;
- заселяться в гостиницу;
- обращаться с различными вопросами в государственные органы.
Как удостоверяющий личность владельца и факт переоформления постоянного паспорта документ может использоваться не только ВУЛ, но и выданная ФМС временная справка о замене паспорта в свободной форме.