Кто занимается бездомными собаками

Держись, собака: почему новый закон о бездомных животных станет кошмаром для всех • Чтиво • Сибдепо

Итак, с 1 января вступает в силу новый федеральный закон № 498 “Об ответственном обращении с животными”, и уже сейчас проверены прокуратурой, одобрены юстицией и поддержаны депутатами все изменения в региональных законах, которые нужны для того, чтобы новые правила стали работать на территории Кузбасса.

До этого полномочия по организации обращения с бездомными животными были закреплены  за управлением ветеринарии. С 1 января такая ответственность ляжет на органы местного самоуправления.

Как рассказал Сибдепо руководитель областного ветнадзора Сергей Лысенко, согласно методическим рекомендациям правительства, отловом и 30-дневным содержанием животных должны заниматься муниципальные службы. Собак будут ловить, отвозить в приют, стерилизовать/кастрировать, а по прошествии 30 дней – выпускать обратно. Искалеченных и нежизнеспособных животных — усыплять.

«В период содержания в приюте специалисты должны будут определить, насколько животное агрессивно, и мотивирована ли эта агрессия. Если собака не агрессивная или её агрессия мотивирована – собаку по истечению месяца вернут туда, где её поймали», — рассказал Сергей Лысенко.

По данным сотрудников ветнадзора, в Кузбассе сейчас около 7000 беспризорных собак, однако ловить всех и сразу никто не собирается: в год в области будут отлавливать 3500 беспризорных псов. На эти цели будет выделено 37 825 414 рублей: из расчёта 120 рублей в день на каждую собаку.  Эти средства уже заложены в бюджет Кемеровской области на 2020 год.

Только благотворительность

Отдельная часть рекомендаций правительства касается содержания безнадзорных животных в приютах – по новому закону здоровые собаки, которые слишком агрессивны для того, чтобы выпускать их обратно, должны будут оставаться в приютах на пожизненное содержание.

«Согласно закону, муниципалитеты будут отвечать только за отлов и содержание собак, а вот полномочия по дальнейшему пожизненному содержанию агрессивных животных ложатся на владельцев этих заведений. Организовывать приюты имеют право юридическим фирмы, ИП, а если приют муниципальный, то городская или районная администрация будет искать подрядчика», — сообщили в ветнадзоре.

При этом на строительство, содержание самих приютов и агрессивных собак, живущих в них, не будет выделено ни копейки из облбюджета – только собственные средства владельцев приюта или благотворительность.

Есть и ещё одно ограничение – в области сейчас работают всего четыре официальных приюта для бездомных животных. Всё остальное – пункты передержки, которые своими силами устраивают зоозащитники.

На «легализацию» у кузбасских зоозащитников всего месяц – до начала февраля.

А пока, получается, хотя новый закон и начнёт «работать» с нового года, выловленных на улице бродячих псов везти будет некуда.

Корреспонденты Сибдепо позвонили сразу в несколько кузбасских муниципалитетов, чтобы узнать, как там сейчас обстоят дела с отловом бездомных собак. Но какого-либо вразумительного ответа нигде не удалось добиться.

Практически везде отвечали что да, беспризорных животных с улиц городов отлавливают, а вот что происходит с собаками потом – никто не уточнял.

К примеру, в пресс-службе кемеровской администрации корреспонденту Сибдепо уточнили,  что сейчас в городе идёт подготовка к применению метода «отлов-стерилизация-вакцинация-возврат».

А в другом муниципалитете честно, хотя и по-секрету, рассказали, что новые поправки в закон буквально дезорганизовали работу по отлову собак.

«Очень болезненная тема, мы готовимся к вступлению в силу новых правил, но это трудно. У нас сейчас буквально ищут предпринимателей, которые готовы заняться этими приютами. Желающих мало. До этого бездомных собак, если горожане жаловались, отлавливали, усыпляли, захоранивали. Сейчас, пока не примут новый закон, эта работа приостановлена на время, отлова нет», — сообщил собеседник.

«Это садизм»

Отлов, стерилизация и возвращение на улицу бездомных животных – это новый опыт для Кузбасса, но не для всей страны. К примеру, в соседней Томской области такая практика давно и хорошо отработана. Томская мэрия вот уже несколько лет выделяет деньги на отлов животных частной компании «Верный друг», которая, по совместительству, содержит приют и крематорий для животных.

https://www.youtube.com/watch?v=MS4R928sQjw

Казалось бы, с вступлением в силу нового закона в работе «Верного друга» ничего не должно измениться. Но, по словам руководителя организации «Верный друг» Алены Можейко, новый закон – это как раз тот случай, когда хотели, как лучше, а получилось – как всегда.

Всегда собаки делились на три категории. Первая — это бывшие домашние контактные собаки, которые не боятся человека и могут его укусить. Таких собак оставляют в приюте и пытаются раздать новым хозяевам, но не очень успешно – животных поступает много, а разбирают неохотно. Сейчас в приюте у Алены около 300 таких собак.

Другая категория животных – это как раз-таки собаки, которых стерилизуют.  Чаще всего это только что родившие суки: собаку оперируют, помогают восстановиться и отпускают на волю. И, наконец, третья категория собак, которая до этого всегда попадала под усыпление – это собаки с немотивированной агрессией и новорожденные щенки.

«Новорожденных всегда убирали – неизвестно, какая собака из них потом вырастет. Скорее всего – агрессивная и не способная на контакт с людьми, причём в городской среде эти детёныши почти наверняка погибли бы.

Постепенно дичать», — рассказала Алёна.

По словам Алёны, отмена эвтаназии для беспризорных собак была «продвинута» в качестве закона зоозащитниками, но вместо сохранения жизней животных это приведёт только к ухудшению обстановки.

«Мы ставили с зоозащитниками эксперимент – на полтора месяца отменили полностью эвтаназию.

К началу эксперимента в приюте было 400 собак, через 1,5 месяца – уже больше 700, и это при том, что мы массово начали выпускать стерилизованных собак.

Я приводила зооозащитников и показывала этих несчастных псов, обречённых так жить до самой смерти: в вольерах, на переполненной территории, в постоянном стрессе», — вспоминает владелица приюта.

Томичка считает, что при обязательном отмене эвтаназии, как предусмотрено законом, приюты очень быстро превратятся для псов в переполненные тюрьмы строгого режима. Покусы, погрызы, усиление агрессии в условиях переполненных вольеров, практически полное отсутствие выгула при хроническом недостатке волонтёров – такую жизнь вряд ли можно будет назвать счастливой.

Не с тех начали

Алена Можейко уверена — по новым законам она сможет отработать максимум два-три месяца, как в принципе и любой другой человек, решивший организовать приют для бездомных животных. Потом — всё, приют «утонет» в животных и отчётности. На какую-либо существенную помощь благотворителей или внезапный альтруизм горожан, решивших разобрать по домам всех псов, томичка не рассчитывает.

«Законодатели пошли не с той стороны: сначала должен был быть создан закон, который бы создал налоговую базу для домашних животных, обязал владельцев регистрировать их, заботиться и строго наказывать за нарушения.

И вот когда этот закон проработал бы года четыре, тогда и можно было бы создавать этот закон. На самом деле проблема в людях: мы приезжаем в район, где стаи бродячих собак, полностью очищаем его от животных – а через два года там бегают такие же стаи.

Это «новенькие», выброшенные на помойки местными жителями», — отмечает Можейко.

Теперь же, уверена томичка, жителям городов придётся иметь дело с последствиями непродуманного закона: да, стерилизованных, чипированных и привитых псов на улицах станет больше, но они будут по-прежнему голодными и, при случае, агрессивными. И если отношение животных в принципе в обществе не изменится, то бездомных псов будет всё больше.

Источник: https://sibdepo.ru/reading/derzhis-sobaka-pochemu-novyj-zakon-o-bezdomnyh-zhivotnyh-stanet-koshmarom-dlya-kuzbassovtsev-dlya-vseh.html

В какие службы следует обратиться, если мешает стая бездомных собак

Бродячая собака не опасна, только пока она сыта и имеет место для ночлега. Со временем пищи становится меньше, несколько бездомных собак сбиваются в стаю, чтобы силой добывать пропитание.

С этого момента животные начинают представлять серьезную угрозу жизни и здоровью людей. Стая агрессивна, многие псы заражаются опасными заболеваниями, передавая их друг другу, а затем и человеку.

Ниже рассказано, что делать, если по улицам бродят бездомные собаки, куда обращаться, если человек не знает, кто занимается отловом бродячих собак.

Опасность, исходящая от бродячих собак

Предком собаки был дикий волк, потому у животного на подсознательном уровне сохранились многие его повадки, внешне подавленные культурной средой и близким соседством человека. Бродячая собака, лишенная заботы со стороны хозяина, быстро дичает, волчьи инстинкты берут верх над собачьими. Животное становится опасным, оно начинает проявлять агрессию к другим животным и человеку.

Стая

К сведению! Одинокие псы, вынужденные самостоятельно искать пропитание, образуя стаи, могут напасть на беззащитных людей и стать причиной их гибели.

https://www.youtube.com/watch?v=hwYBGGecAS8

Но даже если псина не агрессивная, она все равно потенциально опасна, является переносчиком таких заболеваний, как:

• бешенство. Болезнь развивается после укуса. Передавшийся вместе с ним вирус поражает нервную систему. Если человек своевременно не получает нужного лечения, он умирает от паралича сердца. Перед этим появляются различные галлюцинации зрительного и слухового характера, отказывают руки и ноги, наблюдается обильное выделение слюны. В последние годы в РБ и РФ наблюдается рост заболевших бешенством животных;
• эхинококкоз. В шерсти собаки прячутся не только блохи, но и другие опасные паразиты. Эхинококки проникают во внутренние органы человека и остаются там, выделяя токсины, в течение многих лет. Это может стать причиной возникновения серьезных проблем со здоровьем и летального исхода;
• лептоспироз. Опасные бактерии, проникая через слизистые человека, во внутренние органы, вызывают болезненные мигрени и боли в мышцах. Заразившийся может умереть.

Обратите внимание! Дикие собаки часто заражены несколькими видами аскарид, при близком контакте с ними человек может подхватить блох. Зараза передается и домашним животным — кошкам, крупному и мелкому рогатому скоту. Если поблизости от жилья появились бродячие собаки, то нужно знать, куда обращаться, чтобы обезопасить себя.

Чипированный пес

Куда следует обратиться по поводу отлова бродячих собак

Куда попадают собаки после смерти, куда уходит душа

За сокращение популяции бездомных собак — отлов, стерилизацию, помещение в питомники отвечает администрация того населенного пункта, в котором проживает гражданин. Обратиться с просьбой об отлове собак можно в местную ветеринарную станцию или к волонтерам.

Важно! Если со стороны администрации города никаких действий по улучшению ситуации не предпринимается, пишется жалоба в администрацию области или прокуратуру.

Обращение в администрацию муниципалитета

Отлов бездомных животных — это забота муниципальных органов власти (ФЗ РФ № 131-ФЗ). Обращение принимают в письменной форме в виде заявления. Документ составляется в двух экземплярах, передается отделу приема корреспонденции или в канцелярию. Второй экземпляр остается у заявителя, но на нем должно расписаться ответственное лицо, принявшее заявление.

Чтобы документ не затерялся среди других бумаг, а о принятом по нему решении можно было узнать в любое время, заявитель требует присвоения ему регистрационного номера.

Заявитель вправе:

• ожидать ответа на обращение в течение 30 дней, после чего обращаться в вышестоящие инстанции или прокуратуру;
• звонить и узнавать о мерах, которые планируется принять для решения вопроса с бездомными собаками.

Обратите внимание! Лучше составлять коллективную жалобу-обращение, например, от жителей ближайших домов, района. В этом случае дело будет продвигаться быстрее.

Если была получена формальная отписка с сообщением о том, что заявление не поступало или содержащееся в нем требование по отлову собак не может быть выполнено в силу отсутствия компетенций, обращаются в администрацию субъектов РФ.

В питомнике

Обращение в местную ветстанцию

Ветеринарные службы не занимаются отловом собак, но они обязаны следить за соблюдением ветеринарно-санитарных правил и эпидемиологической ситуацией. Если существует реальная угроза жизни и здоровью людей, можно обратиться к ветеринару, он в свою очередь поставит в известность местные власти.

Если есть такая возможность, собак можно отловить самостоятельно, передав их в приют или в государственную ветеринарную службу для лечения и стерилизации.

Важно! К бешенным и агрессивным собакам лучше не приближаться, пусть их поимкой займутся профессионалы.

Агрессия

Жалоба в администрацию области

Документ составляется по тому же принципу, что и обращение в муниципалитет, но вместе с просьбой об отлове одичавших собак указывают также и на то, что вопрос не был решен местными властями. Доказательством служат второй экземпляр заявления, оставшийся на руках, и полученная отписка.

https://www.youtube.com/watch?v=9pOojnjWlHE

На рассмотрение жалобы отводится не более 30 дней. Если она остается неудовлетворенной, идут писать заявление в прокуратуру.

Обращение к волонтерам

Если в городе действует волонтерская организация, занимающаяся животными, обращаются к ее руководителям. Волонтеры чаще всего с готовностью откликаются на подобные просьбы. Они могут посодействовать в отлове и помещении диких псов в питомник.

Важно! Жители многоквартирных домов могут обратиться в ЖКХ или управляющую компанию. Сотрудники этих учреждений обязаны сообщить муниципальным властям о наличии проблемы, связанной с появлением бездомных животных на участке.

Как правильно подать жалобу

Отдых на море с собакой: куда поехать, частный сектор

Все жалобы принимаются только письменно. В обращении указывают:

• наименование структуры, которая выступает в качестве принимающей обращение стороны;
• причину, побудившую его составить;
• полные инициалы просителя;
• адрес и телефон просителя для связи.

Перед поездкой в муниципалитет необходимо через Интернет или по телефону узнать о часах приема в учреждении. Муниципалитет работает в будние дни, но пожаловаться можно не всегда, а, например, в среду или пятницу.

Петля для поимки

Как происходит отлов

Отдать собаку в приют навсегда: куда пристроить

Раньше собак отстреливали. Сейчас умерщвляют только бешенных, представляющих опасность для окружающих, животных.

Для отлова пользуются специальной палкой с петлей или сетью на конце — сачком.

Агрессивных, но не больных животных усыпляют, для этого им вводят транквилизатор из пневмотрубки, дозу которого определяют исходя из представлений о примерном весе пса.

Важно! Отлавливают сразу всех собак по району, улице. Если домашний питомец выбрался за пределы домовладения без ошейника, его могут принять за бездомного и отправить в приют для собак. Чтобы этого не произошло, любимца семьи лучше чипировать и снабдить надежным ошейником.

Чаще всего единственные, кто занимается отловом бродячих собак — это сотрудники Спецавтохозяйства. В некоторых случаях бездомных животных отлавливают частные организации, заключившие контракт с конкретным муниципалитетом и получившие лицензию.

Бешенство

Что потом происходит с собаками

Пойманных собак:

• на месте помещают в клетку;
• отвозят в специальный питомник;
• размещают в вольере с будкой;
• кормят и поят;
• осматривают ветеринары.

Бездомному псу делается инъекция против бешенства и паразитов. Если у него есть блохи, то избавляются от них старым способом — собаку купают. Под кожу животного вживляют чип с информацией о времени и месте его поимки.

К сведению! В приемниках еще и стерилизуют, чип вешают на ухо, чтобы людям, занимающимся отловом, было понятно, что пес уже бывал в приюте и прошел необходимые медицинские процедуры, не представляет опасности для окружающих.

Стерилизация

Получившие чип и необходимое лечение псы отпускаются на волю. Усыплению подлежат только единицы из всех пойманных животных — слишком старые, больные или опасные. Некоторым здоровым особям находят новых хозяев. В приемнике псов держат не больше 10-12 дней.

Если на жалобу не реагируют

Помочь в разрешении конфликта, связанного с отсутствием реакции на обращение по поводу бездомных животных, может только прокуратура. При составлении жалобы в эту инстанцию действуют точно так же: 2 экземпляра заявления, регистрация обращения в канцелярии, ожидание ответа. При этом в самой претензии нужно указать на то, что были пройдены уже две инстанции, а вопрос все еще не решен.

Обратите внимание! Если прокурор сочтет просьбу подлежащей удовлетворению, выносится предписание, которое муниципалитет или областная власть будут обязаны выполнить в принудительном порядке. Обратившееся в прокуратуру лицо вправе требовать также и наказания для нерадивых чиновников.

https://www.youtube.com/watch?v=5wsseXqdA0Y

Вживление чипа

Как регулируется вопрос об отлове бродячих собак

Отлов животных осуществляется на основании ФЗ РФ № 131-ФЗ, санитарных и эпидемиологических норм.

Весь процесс от момента изъятия собаки из привычной ей среды обитания до возвращения обратно на улицу документируется теми, кто занимается отловом собак.

Если пес погиб или был умерщвлен, составляют специальный акт о смерти, труп утилизируют посредством сжигания в печи. Заняться этим должен ветеринар.

Важно! Сотрудники службы, которая забирает собак, не тревожат питомцев, оставленных на привязи у магазинов, поликлиник и других общественных мест, не изымают псов со двора частного домовладения без соответствующего приказа.

Они являются переносчиками опасных заболеваний, сбиваясь в стаи, могут напасть на беззащитного старика или ребенка, причинив значительный вред здоровью. Контролировать их популяцию обязаны муниципальные власти.

Если они этого не делают, граждане должны узнать о том, куда еще жаловаться на бездомных собак. Чаще всего такие обращения принимает прокуратура.

Источник: https://gafki.ru/sobaki/bezdomnye-kuda-obraschatsya.html

Откуда на улицах берутся бездомные животные и что с ними делать?

17 августа прошел Всемирный день бездомных животных. «Такие дела» поговорили с представителями ветеринарного сообщества, директором и юрисконсультом ассоциации «Благополучие животных» о том, какие вопросы об уличных кошках и собаках задают чаще всего и как гуманно решить проблему с беспризорными животными.

Руслан Кривобок/РИА Новости

Бездомных животных больше не убивают?

Поголовная эвтаназия безнадзорных животных сейчас запрещена во всем мире, рассказала ТД директор ассоциации «Благополучие животных» Мария Лежнева.

Система массового умерщвления за рубежом теперь носит другой характер: сначала кошек и собак отлавливают, затем держат в приютах некоторое время, во время которого пытаются пристроить животных либо в благотворительные фонды, либо новым владельцам. Только если новое место для них так и не находят, их усыпляют.

В ряде стран, где вместе с отловом животных предусмотрена их эвтаназия, считается, что безболезненное инъекционное умерщвление гуманнее, чем возврат во враждебную среду.

Так принято в США и Словении: в зависимости от количества свободных мест животных могут как разместить в приюте, так и усыпить, даже здоровых.

По словам Лежневой, эвтаназия здоровых животных неприемлема, поэтому выпуск животных обратно на улицы в условиях российского климата — «вынужденная жестокость».

В Азербайджане, Албании и Армении собак отстреливают. Лежнева подчеркивает, что это незаконный метод, потому что отстрел животных может быть опасен и для людей.

Численность бездомных животных при таком подходе к ее регулированию либо не меняется, либо растет. В Молдове средства не выделяются даже на усыпление — животных убивают тупым предметом по голове.

Такое жестокое умерщвление было вызвано тем, что до 2018 года в России не было единого федерального закона, который бы регулировал, как нужно поступать с бездомными животными, — все контролировалось только на уровне субъектов. По словам Марии Лежневой, это привело к тому, что в многих регионах основным способом регуляции численности был отстрел или еще более жестокие методы.

19 декабря 2018 года Госдума приняла новый федеральный закон «Об ответственном обращении с животными». На его основании во всех регионах России по отношению к безнадзорным животным должен применяться один из двух самых распространенных в мире методов.

Первый — это отлов, стерилизация, вакцинация и выпуск (ОСВВ) обратно в среду обитания. Такой способ принят на всей территории Греции, частично в Болгарии и Великобритании.

Второй — это массовое безвозвратное изъятие (МБИ): в мировой практике он предусматривает как помещение животных в приют, так и эвтаназию после передержки.

https://www.youtube.com/watch?v=429QKzFvuA8

Самое главное изменение в российском законодательстве — запрет на безосновательное умерщвление беспризорных животных. Поэтому в нашей стране по системе МБИ животных могут оставить собак и кошек до конца их жизни.

Причиной для усыпления может быть только болезнь, не совместимая с жизнью, и в этом случае эвтаназия предусматривается как способ прекратить невыносимые физические страдания.

Благодаря этому закону ассоциация «Благополучие животных» случаев жестокой эвтаназии кошек и собак — ударом лопатой по голове — за этот год не зарегистрировала.

По словам юрисконсульта ассоциации «Благополучие животных» Екатерины Кузьменко, большинство тендеров, размещаемых муниципальными заказчиками, противоречит гуманным нормам нового законодательства.

В закупках «на отлов и содержание» бездомных кошек и собак можно найти пункты, связанные с неправомерным умерщвлением.

«Часто в техническом задании встречаются размытые формулировки. Из самого вопиющего — возможность эвтаназии по причине “потенциальной угрозы обществу и государству”. Но ведь при желании любую собаку можно отнести к этой категории.

Любая такая неточность в закупочной документации развязывает руки недобросовестным подрядчикам и позволяет им применять на практике метод массовых умерщвлений.

Помимо того, что подобных критериев нет в федеральном законе, нет и никаких диагностических методик для того, чтобы эти критерии как-то выявить», — считает Кузьменко.

Помимо «угрозы обществу», иногда в закупках указана возможность уничтожить животное, если при отлове оно ведет себя агрессивно. По словам юриста, ловцы не могут подобные вещи определять на глаз — для этого нужны ветеринары и кинологи.

«Из-за таких технических заданий за отлов животных могут взяться недобросовестные подрядчики, и заказчик не сможет полноценно проверить и оценить объем оказанных услуг, — пояснила Екатерина Кузьменко.

— В результате это может привести к завышению этого объема: отловили и умертвили 10 собак, а указали, что 20 или 50. Бюджетные деньги потрачены, животные пострадали, жители возмущаются, а проблема не решена.

Страдают от этого и люди, и животные».

По мнению юриста, пункты, противоречащие действующему законодательству, допускаются заказчиками не столько по причине их антигуманных взглядов, сколько из-за объективно сложного процесса формирования закупочной документации.

Могут ли бездомные животные расхаживать по городу?

Последняя часть системы ОСВВ — выпуск собак и кошек обратно в естественную среду обитания — вызывает много споров. По словам директора ассоциации Марии Лежневой, часто люди думают, что если выпустить животных на улицы, то они могут напасть.

Тем не менее в городах таких многолюдных стран, как Турция или Индия, уличных собак очень много, они никому не мешают и стали уже частью общего уличного пространства.

Кроме того, добавила Лежнева, домашние собаки кусают людей гораздо чаще, чем бродячие.

Агрессивные животные остаются в приюте либо до конца жизни, либо пока не социализируются, после чего их могут пристроить новым хозяевам.

Агрессивность собак теперь можно определять новым способом, который ассоциация разработала совместно с Тимирязевской академией, — тестом на социальную совместимость.

Он проходит в три этапа: сначала дипломированный кинолог просто проходит мимо собаки, потом проходит мимо нее с едой, в конце пытается потрогать животное.

Что касается крупных стай, о которых беспокоятся жители, то, если они слишком большие и активные, собак разделяют и выпускают в разных местах. Когда стая немногочисленная,  ее отпускают на улицу или отправляют охранять заводы, заранее договорившись с дирекцией, что за собаками там присмотрят. В этом случае бездомные животные становится не просто неопасными, но и полезными.

https://www.youtube.com/watch?v=8aN2roqIAec

Помимо охранной службы, вакцинированные бездомные собаки помогают городам и другим способом: они — естественный барьер против бешенства. Бешеные животные не могут пройти в город отчасти благодаря таким псам: стаи на окраинах городов защищают свою территорию и свои кормовые базы.

Поэтому в регионах, где введена поголовная вакцинация, вспышки бешенства не начинаются, говорит Мария Лежнева. В Санкт-Петербурге, где собак отпускают на улицу после вакцинации, случаев заражения бешенством не было зарегистрировано уже на протяжении 30 лет.

Мария Лежнева считает, что если их полностью убрать с улиц, то таким образом будет нарушена экосистема города.

Откуда появляются безнадзорные животные?

причина роста количества безнадзорных животных — человек. По данным Марии Лежневой, 85% бродячих зверей — бывшие домашние питомцы, которых либо выгнали владельцы, либо они были самовыгульными и потерялись.

Луиза Тэскер в исследовании «Практика контроля безнадзорных животных в Европе» отмечает, что питомцы, от которых отказались люди, с высокой вероятностью могут погибнуть.

Их потомство не рассматривается как главная причина роста уличных зверей, потому что у них небольшие шансы выжить вне дома.

В случае самовыгульных животных ситуация обстоит иначе: эти собаки и кошки не ограничены в перемещении, при этом у них есть стабильный доступ к еде — их может подкармливать хозяин либо другие люди, например соседи. Так как за ними все-таки следит человек, их выживаемость, как и их потомства, гораздо выше.

«У нас в Москве во дворе несколько лет назад были самовыгульные чау-чау и хаски. Такие собаки часто не стерилизованы, потому что у нас и население, и ветеринары не всегда рекомендуют стерилизацию из-за своей дремучести. И в итоге они гуляют, где хотят, и плодятся», — рассказывает Мария Лежнева.

По мнению экспертов, стерилизация безнадзорных животных — одна из главных возможностей снизить их популяцию, и важно, что в этой процедуре нет ничего опасного для них.

«Мир в борьбе с бездомными животными на сегодняшний день никакой другой истории, кроме стерилизации, не придумал, поэтому сегодня это единственный метод бороться с таким явлением. Для животных это абсолютно безвредно, и так делается во всем цивилизованном мире», — считает президент Российской ассоциации практикующих ветеринарных врачей Сергей Середа.

Бездомных животных много, потому что люди их подкармливают?

Мария Лежнева отмечает: часто считается, что причиной большого количества бродячих животных становятся люди, прикармливающие животных. Тем не менее эксперт не видит в этом явлении ничего плохого, если человек убирает места кормления.

«Подкармливание, которым занимаются разные добрые бабушки, ничто по сравнению с тем, что у нас нет нормальной мусорной системы в городах, — комментирует Мария Лежнева. — Все эти собаки и кошки кормятся с помоек.

Если бы не было этих мусорных развалов, гораздо меньше было бы безнадзорных животных. Все равно самая важная причина такого количества бездомных животных — это плохо развитая система ответственного владения».

Как правильно контролировать численность животных?

Эксперты, опрошенные ТД, считают, что убивать животных с целью сокращения их популяции не только негуманно, но и невыгодно: не сокращается ни количество собак, ни траты на их истребление.

Согласно статистике, приведенной Галиной Стебловской в презентации «Экономические аспекты ведения ОСВВ», в Белгородской области с 2010 по 2016 год было убито больше 66 тысяч собак. На такое регулирование численности животных потратили 65 миллионов рублей.

Как утверждает Стебловская, если бы животных стерилизовали и отпускали обратно, то можно было бы сократить затраты на 20 миллионов рублей.

Источник: https://takiedela.ru/news/2019/08/23/mify-o-bezdomnykh-zhivotnykh/

Россия отстрелялась: как в стране решается проблема с бездомными животными

Виктор Драчев/ТАСС

В городе Тобольске Тюменской области, по сообщению РИА Новости, местный депутат Олег Подковыров требует выгнать собак из приюта, утверждая, что он построен на его земле. Создание приютов – один из наиболее гуманных способов уменьшить количество бездомных животных. Рассказываем, как в России и других странах мира решают проблему с бездомными животными на улицах.

Откуда лапы растут?

Считается, что проблема бездомных животных в нашей стране остро встала с конца 1990-х годов, когда под давлением зоозащитников бездомных собак перестали отлавливать и усыплять. Так действовали советские службы городского хозяйства, привлекавшие для отстрела животных и охотников.

Однако после отмены этой меры бесконтрольное появление потомства у бродячих собак и кошек привело к резкому их увеличению. В 2002 году правительство Москвы одобрило проект по гуманному регулированию численности животных – отлов, стерилизация и возвращение обратно на улицу. Этому последовали и некоторые другие крупные города.

Такой метод казался еще и более дешевым, чем содержание животных в приютах.

https://www.youtube.com/watch?v=0jjIrxkFqqA

Однако программа оказалась неудачной: расходы на стерилизацию постоянно росли (всего за пять лет было затрачено более 200 млн рублей), тем не менее число бездомных животных не уменьшалось.

В 2008 году начался постепенный отказ, а еще через шесть лет случился окончательный.

Причина в том, что улица – действительно не лучшее место для жизни собак и кошек, да и стерилизовать всех бродячих животных не представляется возможным.

Что делают сейчас?

В конце 2018 года был принят федеральный закон «Об ответственном обращении с животными», согласно которому их нужно отлавливать, стерилизовать, лечить и отправлять в приюты. Деятельность приютов и правила содержания животных должны отслеживать местные власти. На деле же этот закон не работает. Приютов на муниципальные деньги строится крайне мало.

В основном, этим занимаются волонтеры и зоозащитники, как и в случае с Тобольском. Проблема не только в скудном финансировании, но и в невозможности найти организации, которые бы строили и содержали приюты.

По словам главы Алейского района Алтайского края Светланы Агарковой, они не могут решить проблему бездомных животных с такой слабой финансовой и организационной поддержкой:

«У нас в крае эти полномочия отданы муниципалитетам, но мы не можем их исполнять, поскольку нет ни мест содержания животных, ни желающих заниматься отловом и стерилизацией».

Более того, власти до сих пор прибегают к отлову и уничтожению бездомных собак. Так, в преддверии Чемпионата мира по футболу в 2018 году необходимо было в короткие сроки избавиться от собак на улицах, чтобы сделать города более привлекательными для туристов.

По мнению зоозащитников, началось массовое уничтожение животных, к тому же сопровождаемое тендерами на эту деятельность. В некоторых городах активистам удалось договориться с властью, в других же они могли лишь фиксировать явное уменьшение бродячих собак.

Президент Центра правовой зоозащиты Светлана Ильинская считает, что основная проблема с бродячими животными состоит в том, что власти вместо того, чтобы ее решать, создают коррупционные схемы и «пилят» бюджет:

«В развитых странах, где правительства заняты тем, чтобы решать проблемы, такого нет и быть не может. И самое главное – гуманное обращение с животными в развитых странах подразумевает их обязательное содержание».

Как решают проблему за рубежом?

Зарубежные страны уже сформировали собственные подходы к решению проблемы бездомных животных, некоторые из которых более гуманные, чем то, что происходит в России.

Великобритания, Германия, Израиль, Испания, Коста-Рика, Малайзия, Сингапур, США, Франция, Чехия, ЮАР и Япония практикуют безвозвратный отлов. В этом случае животное помещают в частный или муниципальный приют, где ему делают необходимые прививки и ищут новых хозяев.

Однако есть определенный период передержки, по окончании которого животное усыпляют. Несмотря на грустный исход этот метод считается этичным: за него выступают крупнейшие зоозащитные организации, например, Всемирное обществе защиты животных, HSUS и PETA.

Этическая сторона вопроса состоит в том, что эвтаназия гуманнее, чем возврат во враждебную среду.

Первый приют в Японии появился в 1695 году, где к животным обращались «господин» и «госпожа», кормили трижды в день и читали лекции по конфуцианству после обеда.

В Коста-Рике расположен крупнейший приют такого рода. Его основателями являются Ля Баттл и ее муж Альваро Саумет. Они уже более десяти лет обеспечивают бродящих по улицам Сан-Хосе собак новым домом. По прибытии в приют каждое животное получает свое собственное имя и может свободно перемещаться по 152 гектарам тропической земли.

Работа с бездомными животными в Бангладеше, Египте, Индии, Индонезии, Румынии, Таиланде, Турции и Южной Италии ведется как раз по принципу ОСВВ.

Стерилизация нужна прежде всего для того, чтобы популяция не увеличивалась, поскольку им требуется всего два месяца, чтобы выносить приплод.

https://www.youtube.com/watch?v=CxrL9sIHxH0

В Австрии, Великобритании, Германии, Италии, Люксембурге, Новой Зеландии, Португалии, США, Турции и Швейцарии также работают над превентивными мерами, или демонстративным наказанием. Выброс животных на улицу в некоторых странах может грозить владельцу тюремным сроком до трех лет и штрафами до 13 млн рублей на наши деньги, как, например, в Люксембурге.

При помощи денежной мотивации решают эту проблему Австрия, Германия, Норвегия, Франция, США и Швеция. Ответственность и серьезность намерений хозяина проверяют при помощи налога на содержание питомца.

В скандинавских странах его размер зависит от габаритов собаки.

Помимо этого, есть обязательный страховой взнос на случай, если собака нападет на кого-либо, и регистрация питомца: ему присвоят номер, который необходимо выгравировать на ошейнике или поместить в виде тату на ухо.

Самый грустный и варварский метод — умерщвление. Его практикуют Австралия, Азербайджан, Беларусь, Казахстан, Молдова, Россия и Украина. Это зачастую выглядит как организованный или неорганизованный отстрел.

Недавно его показали в сериале «Чернобыль»: там отстрел объяснили тем, что животные были переносчиками смертельно опасных доз радиации.

В Австралии используют ядовитые приманки, некоторые виды которых можно купить даже в обычном магазине.

Пока что единственной страной, где нет бродячих животных, являются Нидерланды. В брошюре (на английском языке), которую выпустила организация Dogresearch, раскрываются секреты деятельности властей в стране.

Источник: https://otr-online.ru/blogs/blog-internet-redakcii-otr/rossiya-otstrelyalas-kak-v-strane-reshaetsya-problema-s-bezdomnymi-zhivotnymi-819.html

Отстрел собак на улицах — законно ли?

Добрый день! С вами, Авдеева Светлана, я судебный юрист. Каждый день сталкиваюсь с интересными случаями, о которых рассказываю вам.

****

Проблема бездомных животных до сих пор остается актуальной. В парках, на улицах, во дворах, можно встретить стайки собак. Не нужно говорить, о том, что бездомные животные представляют потенциальную угрозу жизни и здоровью людей: начиная от переноски заболеваний, заканчивая — нападением.

Задача местных властей решать данную проблему, но вот какими способами, об этом поговорим сегодня.

Ситуация клиента: У нас собираются отстреливать собак. Как помешать этому законно? Есть законы, запрещающие данные «мероприятия «?

Отстрел собак — что говорит закон?

Начиная с 2010 года, в России запрещено убийство животных под каким-либо предлогом, в том числе:

отстрел бездомных животных,бои животных;

За жестокое обращение с животными предусмотрена уголовная ответственность.

Так, максимальное наказание по статье 245 УК («Жестокое обращение с животными») — лишение свободы на срок от трех до пяти лет.

Таким образом, отстреливать беспризорных животных незаконно. Если вам стало известно, что готовятся мероприятия по отстрелу собак, об этом необходимо сообщить в полицию. По заявлению будет проведена проверка и принято соответствующие решение.

Как убирают бездомных животных с улиц города?

В настоящее время, в России действуют правила по проведению, так называемых, мероприятий при обращении с бездомными животными. Так, законом, предусмотрено следующее:

1. Деятельностью по отлову животных занимается специализированная организация, которая формирует бригады. Работники должны пройти инструктаж и получить подтверждающий сертификат. Кроме того, работники специализированной организации по отлову беспризорных животных имеют служебные удостоверения, униформу с указанием наименования организации, контактных данных.

2. Администрация города должна проинформировать население о проведении плановых мероприятий по отлову животных за три дня до начала. Информацию можно посмотреть на сайте Администрации.

3. При отлове могут использоваться препараты по обездвиживанию животных. Данные препараты должны быть безопасны для человека и животного. Доза, вводимого вещества, должна быть рассчитана ветеринаром.

4. В день отлова составляется акт, в котором отражается:

отловленные животные;погибшие при отлове;обнаруженные падшие животные;

Важно отметить, что специализированная организация при проведении мероприятия по отлову животных обязана вести видеозапись!

Запрещено отлавливать животных в присутствии детей, если только животное не представляет опасность!

После чего, животные направляются в специализированные приюты, где проходят вакцинацию и стерилизацию.

https://www.youtube.com/watch?v=6yabtUOe9pw

Там же можно забрать потерявшееся животное.

Как на самом деле обстоят дела?

При подготовке данного материала для публикации, я решила изучить ситуацию не только с точки зрения закона, а посмотреть, как этот закон реализуется на практике.

В основном отлов животных происходит по ночам с 22.00 до 05.00 часов. Отловленные безнадзорные животные в день отлова доставляются в пункт временного пребывания. После чего, животные усыпляются и подлежат утилизации в соответствии с требованием «Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов».

Животные не помещаются в приюты, поскольку, мест в них недостаточно, финансирование осуществляется за счет владельцев таких приютов.

Таким образом, власти продолжают решать проблему по принципу: нет животного — нет проблемы.

Более того, на данные мероприятия, из бюджета тратятся приличные деньги. Например, для краевого центра, это восемь миллионов рублей!

Так, может быть пришло время, нам, взрослым людям, подумать над тем, как и почему эти животные оказываются на улицах?

И каждый раз, когда возникает желание завести — собачку, кошечку, подумайте, о том, что, если оно окажется на улице, то будет утилизировано, как биологические отходы.

А еще, каждому из нас, наконец, нужно выучить ту неприложную истину, которую мы слышали в детстве: «Мы в ответе за тех, кого приручили»

С уважением, Авдеева Светлана, ваш юрист

ЗАХОДИТЕ НА САЙТ, ТАМ ЕЩЕ БОЛЬШЕ ИНТЕРЕСНЫХ СТАТЕЙ, ПОМОГАЮЩИХ РАЗОБРАТЬСЯ В ТОНКОСТЯХ НАШИХ ЗАКОНОВ!

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5c7bf606aa86a600b2b13918/5d7c74c4c05c7100ad8cf8d1