Обязанности и ответственность выдающего наряд допуск
Допуск подрядчика к работам на высоте: Кто отвечает за безопасность
Здравствуйте, коллеги! В этой статье давайте разберем как работать с подрядными организациями, если работа подрядчика будет предполагать работы на высоте.
Рассмотрим наиболее часто встречающуюся ситуацию:
Вы, как Заказчик, заключаете договор подряда с подрядчиком на выполнение строительно-монтажных работ на своих объектах. При этом конструктивные особенности зданий и сооружений предполагают выполнение работ на высоте.
Что нужно предусмотреть до начала работ, а также как проконтролировать исполнение норм безопасности во время проведения работ.
Порядок допуска подрядных организаций
Вы знаете способы передачи объекта подрядчику:
- По акту передачи объекта. С момента подписания ответственность за площадку переходит в руки подрядчика.
- По акту-допуску. Этот документ, по сути, разделяет зоны ответственности.
После подписания акта подрядчик имеет право выходить на объект. Какие же действия нужно предпринять до подписания сторонами акта? Общий план мероприятий перед началом работ по договору подряда:
- Ознакомьте подрядчика с Положением о допуске работников подрядных организаций к производству строительно-монтажных работ на объектах (территории) Вашей компании;
- Проверьте у подрядчика всю документацию по нижеприведенному списку;
- Согласуйте подготовленный подрядчиком План производства работ. Убедитесь, что ППР содержит все мероприятия для безопасного проведения работ, в него включены технологические карты;
- Убедитесь в наличии у подрядчика Плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации;
- Проведите вводный инструктаж для всего персонала подрядчика, участвующим в работе;
- Проведите первичный инструктаж на рабочем месте для ответственного руководителя работ подрядчика;
- Убедитесь, что первичный инструктаж проведен для всех исполнителей работ;
- Согласуйте, подготовленный подрядчиком наряд-допуск.
Проверяем документы
Проверьте у Подрядчика полноту документации:
- Каждый исполнитель работ имеет Удостоверения о допуске на высоту соответствующей группы безопасности.
- У ответственных лиц должны быть Удостоверения по охране труда.
- Проверьте наличие удостоверений о квалификации по специальности. К примеру, удостоверение работника люльки, стропальщика или сварщика 3 разряда.
- Запросите копии внутренних приказов подрядчика о наделении лиц правом исполнять обязанности: выдающего наряд-допуск, ответственного руководителя работ, ответственного исполнителя.
- Убедитесь в наличии Свидетельств о прохождении медицинского осмотра. Вам же не нужны инфаркты на площадке и полуслепой сварщик на крыше здания.
- Неплохо, если подрядчик предоставит Протокол проверки знаний по охране труда и Правилам охраны труда при работах на высоте.
- Вы можете запросить формуляры на применяемые подрядчиком средства индивидуальной защиты.
- Обязательными документами при выполнении работ будут ППР и технологическая карта.
- Не менее важный документ в случае аварийной ситуации, который должен предоставить грамотный подрядчик – ПСЭР.
- Наряд-допуск – без комментариев. Каждый специалист понимает важность этого документа.
Конечно же, тут представлен полный перечень документов, которые следует запросить у исполнителя работ. Когда на первое место выходит стоимость работ и взаимоотношения между сторонами, охрана труда часто отодвигается на второй план.
Действия подрядчика до начала работ
Первым делом перед выполнением работ на высоте подрядчик должен провести оценку рисков и понять, как он собирается обеспечивать безопасность при проведении работ на высоте, а именно:
- На каких рабочих местах есть работы на высоте?
- Как и при помощи чего исключить работы на высоте?
- Где должны быть установлены анкерные устройства?
- Какие анкерные устройства соответствуют выполняемой задаче?
- Как производить страховку и эвакуацию работников в случае их срыва в безопорное пространство?
- Какие средства для этого потребуются?
В идеальном случае, представитель Заказчика должен провести оценку рисков вместе со специалистом подрядчика.
Это позволит получить ответы на вопросы, касающиеся мест расположения и присоединения анкерных устройств.
Дело в том, что подрядчик не знает особенностей объекта, он не имеет право устанавливать анкерные устройства на объекте Заказчика. Кроме того, подрядчик не может однозначно оценить прочность конструкций.
Отвечая на эти вопросы, подрядчик формулирует ППР и ПСЭР и при необходимости, технологические карты. Затем подрядчик предоставляет заказчику эти документы с оформленным нарядом-допуском для выполнения работ на высоте.
Наряд-допуск обязательно согласовывается с ответственным лицом заказчика. Заказчик должен убедиться в наличии основных документов (ППР, ПСЭР, ТК, удостоверений) и поставить свою подпись на наряд-допуск. Таким образом стороны намерены согласовать мероприятия по обеспечению безопасности работ на высоте.
После подписания наряда-допуска можно оформлять акт-допуск.
Кто несет ответственность за охрану труда
Конечно же, в договоре вы прописываете ответственность Подрядчика за выполнение правил охраны труда. Теперь думаете, что вы, как Заказчик передали объект по акту-допуску и можете «умывать руки», так как ответственность с себя сняли.
Как бы не так…
За безопасность проведения работ на высоте в одинаковой мере отвечает как Подрядчик, так и Заказчик. Дело в том, что в наряде-допуске на высотные работы есть следующий пункт:
Ваша подпись в этой строке говорит о том, что вы знаете, какие меры безопасности работы на высоте предпринял Подрядчик, и выражаете согласие с ними. Если на объекте произойдёт несчастный случай, вы будете нести такую же ответственность, как и представитель Подрядчика, который допустил происшествие.
Поэтому в п. 9 формы Наряда-допуска, рекомендуемой Правилами охраны труда на высоте, обязательно должна стоять подпись Заказчика.
Как только представитель Заказчика согласовывает, указанные в Наряде-допуске мероприятия, он берёт на себя ответственность за их эффективность. Сразу же отметим, что без подписи представителя Заказчика Подрядчик имеет право не выходить на объект!Рекомендованная форма наряд-допуска скачать
Проверяем во время выполнения работ
Проверкой документации все не ограничивается. Вы не хотите, чтобы на вашем предприятии случались непредвиденные ситуации. Поэтому, во время выполнения работ вы соблюдаете бдительность.
- Убедитесь, что каждый исполнитель имеет при себе соответствующие выполняемым работам удостоверения. При расследовании возможных инцидентов этот вопрос встанет одним из первых.
- При выполнении работ применяются соответствующие средства индивидуальной защиты, в том числе от падения. Работники не ходят в монтажных поясах, а обеспечены привязями, стропами и другими средствами страховки.
- Исполнители применяют безопасные методы проведения работ на высоте, они не страхуют товарища, удерживая веревку руками.
Требования к Подрядчику
Если Вы осуществляете строительство, монтаж, производите ремонтные или другие работы для крупных заказчиков, то сталкиваетесь с требованиями по охране труда.
Как видит идеального Подрядчика, выполняющего работы на высоте, платежеспособный заказчик:
Для компаний, не предъявляющим требований к охране труда, решающим будет стоимость выполнения работ либо другой затратный для подрядчика метод подписания договора. Если демпинг и минимизация прибыли не ваши стратегии на рынке, то рекомендуем соответствовать этим требованиям.
Заказчику:
- Проверяйте полноту документации до начала работ.
- Убедитесь, что заказчик предоставил основные документы на основании оценки рисков.
- Во время выполнения работ проконтролируйте соблюдение норм безопасности
- Помните, что ответственность за безопасность на объекте несет не только Подрядчик, но и Заказчик.
Подрядчику:
- Предоставьте наряд-допуск на подпись заказчику. Своей подписью заказчик утверждает, что предложенный порядок работы полностью безопасен, а значит разделяет ответственность.
- Соответствуйте требованиям компаний с высокой культурой охраны труда. Как правило, это более платежеспособные клиенты.
При выполнении работ заказчик обязан согласовать в наряде-допуске подрядчика мероприятия по обеспечению безопасности работ на высоте.
Итак, подпись Заказчика свидетельствует о том, что подрядчик получил разрешение проводить на объекте работы на высоте, а мероприятия по обеспечению безопасности согласованы (в соответствии с п. 2.22 ПОТ РО-14000-005-98). Своей подписью Заказчик утверждает, что предложенный Подрядчиком порядок работы полностью безопасен как для сотрудников самого Подрядчика, так и для сотрудников Заказчика.
Кроме того, при расследовании несчастного случая, государственные контролирующие органы (Прокуратура и ГИТ) обращают внимание на наличие подписи Заказчика в Наряде-допуске Подрядчика.
А значит, Заказчик будет привлечён к ходу расследования, минимум, как свидетель со всеми вытекающими обязанностями и ответственностью.
В первую очередь ответственность несет лицо, которое предоставило допуск подрядной организации к работам на высоте.
Источник: https://auditpb.com/stati/dopusk-podryadchika-k-rabotam-na-vysote/
Обязанности допускающего и производителя работ в электроустановках
Работы с техническими устройствами под высоким напряжением опасны для жизни, поэтому без организационных мероприятий они недопустимы. Требования правил распространяется для всех. Технические данные указаны в эксплуатационной документации, а также зафиксированы в локальных актах организации.
Кто отвечает за правильный допуск к работе
В организациях разрабатываются распорядительные документы, а должностным лицам необходимо пройти проверку на знание правил и иметь подтверждающие документы. Ответственность за допуск возлагается на главного инженера или иное лицо, прошедшее проверку знаний, назначенное приказом по объекту. Сотрудник должен быть аттестован на знание правил с присвоением группы по электробезопасности.
Основные нормы
Допуск к выполнению задач сотрудников, обеспечивающих обслуживание и ремонт технического оборудования, регламентировано выполнением ряда действий. Мероприятиями по обеспечению безопасного обслуживания являются:
- Главным инженером утверждается перечень работ согласно повседневной (текущей) эксплуатации.
- О подготовке места выдается разрешение, и персонал после допускается к выполнению задач.
- Непосредственный допуск к выполнению задач.
- Во время выполнения задания обеспечивается контроль.
- Перерывы в работе, постановки задач на выполнение иного задания и завершение выполнения задачи оформляются иными документами.
Функции ответственных.
Обеспечение мер ОТ при ведении операций возлагается на работников, выполняющих следующие функции:
- Лиц, выдающих наряд либо отдающих распоряжение, а также утверждающих список работ, проводимых при текущем обслуживании.
- Руководитель — сотрудник, осуществляющий организационные действия.
- Допускающий — это лицо, обеспечивающее гарантию безопасности во время работ.
- Производитель — непосредственный исполнитель.
- Наблюдающий — контролирующий безопасность при выполнении задания.
- Члены бригады — это сотрудники, выполняющие производственные задания.
Важно! В организациях, численностью которых превышающей 50 человек требуется введение должности инженера по ОТ. В функции которого входит обеспечение контроля за оформлением бумаг и безопасным ведением работ.
Обязанности допускающего в электроустановках
Наряд-допуск для работы в электроустановках на производство
В обязанности допускающего в электроустановках входит проверка принятия мер безопасности в полном объеме и определение их правильности, качества инструктажей, за правильный допуск.
Перечень мер прописывается в локальном распорядительном документе или в наряде. Допускаться к выполнению обязанностей должны сотрудники из оперативного персонала.
Исключение составляет доступ к высоковольтным линиям при условиях, регламентируемых правилами:
- Одно совмещение из всего количества обязанностей допускается.
- Сотрудник может вместе с членами бригады.
- Незначимо какого уровня напряжение на ВЛ, функции производителя и руководителя могут выполнять лица из ремонтного числа персонала. Назначение осуществляется при подготовке места, при котором следует выполнить проверку на отсутствие опасности и установке заземление без специальных коммутаторов.
В случае если в установке свыше 1000 В, то по правилам группа допуска по электробезопасности должна быть не ниже — IV, а если до 1000, то III.
Основные меры.
Сотрудник обязан удостовериться в том, что все меры по подготовке места к работе выполнены:
- проведен визуальный осмотр;
- сообщения ремонтно-оперативного и оперативного персонала организаций, задействованных в технологическом цикле, приняты;
- занесены записи в специальном оперативном журнале.
После проверки рабочего места проводится допуск к выполнению задач. Соответственно в обязанности лица допускающего входят следующие проверки:
- Количество и состав членов из бригады в соответствие с записями в наряде-допуске.
- Удостоверения членов бригады должны соответствовать фамилиям и инициалам, срок аттестации не должен быть просрочен.
- Показать персоналу, что напряжение отсутствует: установлены переносные заземления или проведены иные проверки. Если показатель напряжения не превышает 35 кВ, то достаточно прикосновения руки.
Перечень вопросов, содержащихся в инструктаже допускающего:
- содержание наряда;
- информацию из распорядительного документа;
- указание границ рабочей зоны;
- факт наличия на участке напряжения;
- ремонтируемое вблизи оборудование, его токоведущие части и места присоединения к последним (к ним нельзя приближаться, несмотря на отсутствие напряжения).
Обратите внимание! После того как наряд передан, после оформления окончания выполнения задач лицо допускающее обязан выполнить проведение осмотра рабочего места и сообщить оперативному персоналу, что работы завершены в полном объеме, и возможно включение электроустройства.
Обязанности производителя работ в электроустановках
Кто должен назначаться допускающим в электроустановках
Исполнитель работ несет ответственность:
- За подготовку места проведения работ в соответствии с мероприятиями, определенными подготовкой.
- За качество и проведение в полном объеме инструктажа.
- За исправное состояние и применение по назначению инструмента, приспособлений и инвентаря, а также средств защиты.
- За обеспечение сохранности знаков безопасности, плакатов и ограждений, установленных чтобы предупредить персонал об опасности, запрещающих и предупреждающих обозначений, в том числе сведений о местах расположения объектов, применение которых связано со снижением или исключением риска возникновения опасностей, заземляющих устройств и средств для запираний.
- За сохранение при работах безопасности, регламентируемой правилами.
- Обеспечение контролирующих функций за работой членов бригады, сюда относятся работы на высоте.
Каждый пункт из правил трактует правильную специфику и безопасность во время исполнения задания, поэтому их выполнять необходимо каждому работнику.
О группах
Группа по электробезопасности исполнителя, выполняющего работу на электроустановках свыше 1000 В — IV, а менее 1000 В — III.
Если работы выполняются в помещениях, расположение которых ниже уровня земли, а также выделение опасных для здоровья газов не исключено, работ в зоне повышенного напряжения, при замене проводов на высоковольтных линиях группа по электробезопасности производителя должна быть не ниже IV.
Если работы выполняются по распоряжению, то группа при работе в электроустановках должна быть не ниже III, исключение составляют следующие случаи:
- Производитель имеет право наблюдать за работой если более 1000 В. Допуск должен быть как минимум по I гр., до 1000В — III гр. Группа по электробезопасности для членов бригады — III.
- Если необходимо выполнить уборку если более 1000 В коридоров защитных распредустройств при ограждении токоведущих частей электромонтер должен быть аттестован на II группу. Если распредустройства открыты, то рабочему персоналу нужно иметь III гр. электробезопасности.
- При аттестации по II группе нормативными актами разрешено выполнять функции: осмотр ВЛ в дневное время, определение состояния опор, указывать обозначения, замерять размеры.
- Если в установке более 1000 В работа электроклещами выполняется двумя электромонтерами с IV и III группами. Задание выполняется по распоряжению.
Обратите внимание! Правила необходимо соблюдать при выполнении работ и их организации, так как они не случайно приняты нормативные и правовые акты.
Источник: https://ohranatryda.ru/pryntsypy-organizatsyy-ot/kto-otvecaet-za-pravilnyj-dopusk-k-rabote.html
Обязанности исполнителей и должностных лиц, принимающих участие в организации и проведении работ с повышенной опасностью
Выдавать, учитывать и хранить в установленном порядке наряды-допуски на работы с повышенной опасностью.
Назначать ответственных руководителей работ, допущенных к руководству работами с повышенной опасностью в установленном порядке и знающих порядок безопасного проведения этих работ.
Разрабатывать мероприятия по безопасному проведению работ, определять средства индивидуальной защиты, состав исполнителей и устанавливать режим работы (продолжительность пребывания в средствах защиты, перерывов в работе и т.п.).
Обеспечивать выполнение мероприятий по подготовке и безопасному проведению работ с повышенной опасностью, в том числе обеспечивать комплектацию необходимым инструментом, приспособлениями и средствами индивидуальной защиты.
Совместно с ответственным руководителем работ проверять полноту выполнения подготовительных мероприятий, готовность объекта и исполнителей к проведению работ.
Обеспечивать контроль выполнения необходимых требований безопасности при производстве работ.
Принять объект после завершения работ, лично на месте убедиться в качестве выполненной работы. При наличии нарушений, организовать мероприятия направленные на их устранение.
Обязанности должностных лиц, назначенных руководителями работ с повышенной опасностью
Принимать участие в разработке мероприятий по безопасному проведению работ. Вносить предложения по повышению уровня безопасности проводимых работ.
Начинать подготовку объекта к работе по согласованию с должностным лицом, выдавшим наряд – допуск.
Организовать выполнение подготовительных работ в объеме, предусмотренном нарядом – допуском и инструкциями по безопасному выполнению данного вида работ.
Проводить инструктаж исполнителям по безопасным методам проведения работ, о порядке выполнения технологической последовательности операций, возможных аварийных ситуациях и мерах по их предотвращению.Совместно с должностным лицом, выдавшим наряд-допуск, проверять полноту выполнения подготовительных мероприятий, готовность объекта и исполнителей к проведению работ.
Обеспечить персонал и место (участок) проведения работ необходимым транспортом, инструментом, приспособлениями и средствами индивидуальной защиты.
Проверить у исполнителей наличие и исправность средств индивидуальной защиты, инструмента и приспособлений, их соответствие характеру выполняемых работ, провести в обязательном порядке опрос исполнителей работ о самочувствии.
Сообщить заинтересованным цехам (службам, участкам) о начале работ, их характере, времени и продолжительности.
В случае выполнения работ на объекте компрессорной станции, заблаговременно сообщить о начале работ, их характере, времени и продолжительности инженеру по ЭОГО (сменному) КС. Зарегистрировать работу в журнале допуска к производству работ на оборудовании объектов структурного подразделения.
В случае выполнения работ на объекте магистрального газопровода, заблаговременно сообщить о начале работ, их характере, времени и продолжительности начальнику смены диспетчерской службы ЛПУ МГ.
Находиться на месте работ, контролировать работу исполнителей.
Обеспечивать выполнение мероприятий по безопасному проведению работ, предусмотренных в наряде-допуске и инструкциях по охране труда по соответствующим видам работ.
Следить за состоянием персонала, участвующего в проведении работ, оказывать необходимую помощь. При ухудшении собственного самочувствияили обнаружении признаков недомогания у участников, работу прекратить и немедленно сообщить об этом непосредственному руководителю.При возобновлении работ после перерыва проверить состояние места (участка) их проведения и оборудования.
Останавливать работы, если имеется угроза жизни или здоровью людей до устранения причин. Эвакуировать персонал из опасной зоны в случае аварийной (нештатной) ситуации.
В случае возникновения аварийной ситуации, руководитель работ обязан:
Приостановить работы до полного устранения аварийной ситуации и причин ее возникновения.
Немедленно сообщить руководителю службы (цеха, участка), а также начальнику смены диспетчерской службы филиала о происшествии, его характере и последствиях.
Организовать эвакуацию персонала из опасной зоны.
При необходимости оказать первую доврачебную помощь пострадавшим.
Сохранить обстановку на месте происшествия, если это не грозит дальнейшим осложнением ситуации.
Незамедлительно сообщать лицу, выдавшему наряд-допуск, а также начальнику смены диспетчерской службы филиала обо всех случаях отклонения от штатного режима работы, несчастных случаях и возникающих непредвиденных обстоятельствах, препятствующих безопасному выполнению работ.
Доложить об окончании работ лицу, выдавшему наряд-допуск, а также заинтересованным подразделениям (цехам, службам, участкам).
Сдать второй экземпляр наряда – допуска по окончанию работ лицу, выдавшему наряд-допуск.
Обязанности исполнителей работ с повышенной опасностью
Иметь при себе удостоверение по охране труда, с отметкой о допуске к работам повышенной опасности.
Применять соответствующую характеру работ сертифицированную спецодежду, спецобувь и средства индивидуальной защиты.
Получить инструктаж по безопасному проведению работ и расписаться в наряде-допуске. Ознакомиться с условиями, характером и объемом работ на месте их выполнения.
Выполнять только ту работу, которая указана в наряде-допуске.
Соблюдать установленную нарядом – допуском последовательность технологических операций, объем и характер работ.Приступать к работам, в том числе подготовительным, только по указанию руководителя работ и в его присутствии.
Соблюдать меры безопасности, предусмотренные нарядом-допуском.
Пользоваться при работе исправным инструментом и приспособлениями.
Следить за состоянием персонала, участвующего в проведении работ, оказывать ему необходимую помощь; при ухудшении собственного самочувствия или обнаружении признаков недомогания у персонала, участвующего в проведении работ, работы прекратить и немедленно сообщить об этом руководителю.
Уметь оказывать первую доврачебную помощь и правильно применять средства индивидуальной защиты
Прекратить выполнение порученной работы при возникновении опасной ситуации, незамедлительно сообщить об этом руководителю работ.
Тщательно осмотреть после окончания работ место их проведения, устранить выявленные нарушения и доложить ответственному руководителю работ.
После окончания работ привести в порядок место (участок) проведения работ, убрать инструменты, приспособления и т.п.
Источник: https://infoks.ru/index.php/ohrana-truda/opasnye-raboty/148-obyazannosti-ispolnitelej-i-dolzhnostnykh-lits-prinimayushchikh-uchastie-v-organizatsii-i-provedenii-rabot-s-povyshennoj-opasnostyu
Пот р о-14000-005-98 положение. работы с повышенной опасностью. организация проведения, пот ро от 19 февраля 1998 года №14000-005-98
ПОТ Р О-14000-005-98
Дата введения 1999-03-01
РАЗРАБОТАНО ИнженернымЦентром обеспечения безопасности в промышленности — головнойотраслевой организацией по охране и безопасности труда предприятий,учреждений и организаций машиностроительного комплекса Министерстваэкономики Российской Федерации, обладающей правом утверждающейподписи отраслевой нормативной правовой документации по охране ибезопасности труда (Соглашение от 25.12.97 N 18-1320).
Положение разработано наоснове действующего законодательства, стандартов системыбезопасности труда, санитарно-гигиенических нормативов,строительных норм и правил, правил устройства и безопаснойэксплуатации объектов, подконтрольных органам госгортехнадзора идругих нормативных правовых актов по охране и безопасности труда сиспользованием отраслевых стандартов, правил и положений бывшихсоюзных машиностроительных министерств и учитывает результатыэкспертизы предприятий и организаций бывшего Комитета РоссийскойФедерации по машиностроению.
УТВЕРЖДЕНО Департаментомэкономики машиностроения Министерства экономики РоссийскойФедерации 19 февраля 1998 г.
СОГЛАСОВАНО ЦК профсоюзамашиностроителей Российской Федерации письмом от 13.03.97 N 63
Положение содержитосновные организационные, технические и другие требования пообеспечению безопасного производства работ на высоте, в колодцах ив других особо опасных условиях.
Свведением в действие настоящего Положения аналогичные отраслевыестандарты, положения, правила бывших машиностроительных министерстви ведомств СССР и РСФСР не применяются и подлежат приведению всоответствие с настоящим Положением соответствующие нормативныеакты организаций по охране и безопасности труда.
ВВЕДЕНИЕ
Положение разработано воисполнение постановленияСовета Министров — Правительства Российской Федерации от 12.08.
94 N937 «О государственных нормативных требованиях по охране труда вРоссийской Федерации» в качестве отраслевогоорганизационно-методического документа для машиностроительныхпредприятий и производств машиностроительного профиля, и можетприменяться на всех предприятиях, в организациях, учреждениях ипроизводствах машиностроительного профиля вне зависимости от ихформ собственности, сферы хозяйственной деятельности, ведомственнойподчиненности и действует на всей территории РоссийскойФедерации.
Положение разработано всоответствии с требованиями Положения о порядке разработки иутверждения правил и инструкций по охране труда и Методических указаний по разработке правил иинструкций по охране труда, утвержденных постановлениемМинистерства труда Российской Федерации от 01.07.93 N 129.
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положениеустанавливает единый порядок организации и проведения работ сповышенной опасностью в объединениях, на предприятиях и ворганизациях (далее — организациях) машиностроительного профиля,включая проектные, конструкторские, научно-исследовательские идругие.
1.2. Работы с повышеннойопасностью — работы (за исключением аварийных ситуаций), до началавыполнения которых необходимо осуществить ряд обязательныхорганизационных и технических мероприятий, обеспечивающихбезопасность работников при выполнении этих работ.
1.3. С учетом специфики вкаждой организации должен быть разработан Перечень работ сповышенной опасностью, который должен быть согласован с профсоюзнымкомитетом либо иным уполномоченным работниками представительныморганом и утвержден главным инженером (техническим директором)организации.
Примерный перечень работс повышенной опасностью приведен в приложении 1.
1.4. Работы с повышеннойопасностью в зонах постоянного действия опасных производственныхфакторов, возникновение которых не связано с характером выполняемыхработ, должны выполняться по наряду-допуску. Рекомендуемая форманаряда-допуска приведена в приложении 2.При проведении этих работдолжны определяться границы опасных зон исходя из следующихрекомендаций:
1.4.1. Границы опаснойзоны (коридоры) при перемещении грузов кранами должны определятьсяот контура горизонтальной проекции габарита груза прибавлениемвеличины отлета по данным табл. 1 и наибольшего габаритного размерагруза;
Таблица 1
Расстоянияотлета, м | ||
Высота падения,м | Грузов припадении с подвески крана | Предметов припадении со здания, сооружения |
До 10 | 4 | 3,5 |
До 20 | 7 | 7 |
До 70 | 10 | 7 |
Примечание: Припромежуточном значении высоты возможного падения расстояние отлетаопределяется интерполяцией.
1.4.2. Границы опаснойзоны в местах возможного падения предметов при работах на зданиях,сооружениях должны определяться от контура горизонтальной проекциигабарита падающего предмета у стены здания, основания сооруженияприбавлением величины отлета предмета по данным табл. 1 инаибольшего габаритного размера предмета;
1.4.3. Границы опаснойзоны поражения электрическим током должны определяться по даннымтабл. 2;
Таблица2
Напряжение всети,кВ | Расстояние,определяющее опасную зону поражения электрическим током отнаходящихся под напряжением элементов сети или от вертикальнойплоскости, образуемой проекцией на землю ближайшего провода ЛЭП,м |
До 1 | 1,5 |
От 1 до20 | 2,0 |
От 35 до110 | 4,0 |
От 150 до220 | 5,0 |
330 | 6,0 |
От 500 до750 | 9,0 |
800 (постоянныйток) | 9,0 |
1.4.4. Границы опаснойзоны при воздействии вредных веществ должны определяться по зонепревышения ПДК согласно ГОСТ12.1.005;
1.4.5. Границы опаснойзоны от воздействия движущихся машин, механизмов, их частей иэлементов должны определяться зоной в пределах 5 м от опасногообъекта, если иное не предусмотрено указаниями в паспорте,инструкции завода-изготовителя.
1.5. При работе с ручнымвиброопасным инструментом меры безопасности и режимы труда должныопределяться в соответствии с ПОТ РО-14000-006-98*.__________________
*В официальных источниках информация о принятии данного документаотсутствует. — Примечание изготовителя базы данных.
1.6. Наряд-допускопределяет место выполнения, содержание работ с повышеннойопасностью, условия их безопасного проведения, время начала иокончания работ, состав бригады и лиц, ответственных забезопасность при выполнении этих работ.
1.7. К наряду-допускумогут, при необходимости, прилагаться эскизы защитных устройств иприспособлений, схемы расстановки постов оцепления, установкипредупредительных знаков и т.д.
1.8. Системанарядов-допусков не отменяет разработки планов организации работ(ПОР) на строительные, монтажные, ремонтные и другие работы.
1.9.
В исключительныхслучаях работы с повышенной опасностью, как-то: предупреждениеаварии, устранение угрозы жизни работникам, ликвидация аварий истихийных бедствий в их начальных стадиях — могут быть начаты безоформления наряда-допуска, но с обязательным соблюдением комплексамер по обеспечению безопасности работников и под непосредственнымруководством ответственного должностного лица.
Если эти работы принимаютзатяжной характер, оформление наряда-допуска должно бытьпроизведено в обязательном порядке.
1.10. К работам сповышенной опасностью допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшиемедицинское освидетельствование, обучение по специальной программеи аттестованные постоянно действующей экзаменационной комиссиейорганизации.
2.ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОРГАНИЗУЮЩИХ ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ СПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТЬЮ
2.1.
На работы сповышенной опасностью, в выполнении которых принимают участиенесколько цехов и служб организации (на так называемые совмещенныеработы), наряды-допуски должны выдаваться главным инженером(техническим директором) организации или по его распоряжению егозаместителями или главными специалистами организации.
Рекомендуемая форманаряда-допуска на совмещенные работы приведена в приложении 3.
2.2. На работы сповышенной опасностью, выполняемые подрядными организациями,наряды-допуски должны выдаваться уполномоченными лицами подрядныхорганизаций. Такие наряды-допуски должны быть подписанысоответствующим должностным лицом организации или цеха, где будутпроизводиться эти работы.
2.3. На работы локальногохарактера с повышенной опасностью выдача нарядов-допусков должнапроизводиться руководителями подразделений и их заместителями, гдедолжны производиться эти работы.
2.4. Ответственными забезопасность при выполнении работ по нарядам-допускам являются:2.4.1. Лицо, выдающеенаряд-допуск;
2.4.2. Ответственныйруководитель работ;
2.4.3. Ответственныйпроизводитель работ (Наблюдающий);
2.4.4. Допускающий кработе;
2.4.5. Члены бригады,выполняющие работу по наряду-допуску.
2.5. Перечень должностныхлиц, имеющих право выдавать наряды-допуски на выполнение работ сповышенной опасностью, и лиц, которые могут назначатьсяОтветственными руководителями работ и Ответственнымипроизводителями работ, должны ежегодно обновляться и утверждатьсяглавным инженером (техническим директором) организации.
2.6. В крупнойорганизации право утверждения списка лиц, могущих бытьОтветственными руководителями работ и Ответственнымипроизводителями работ, может быть делегировано распоряжением поорганизации начальникам цехов. Копии цеховых списков Ответственныхруководителей работ и Ответственных производителей работ привыполнении работ по нарядам-допускам должны иметься у каждогоначальника смены.
Источник: http://docs.cntd.ru/document/464624825
Допускающий в наряде допуске: кто такой, обязанности лица, выдающего разрешение, можно ли выдавать документ самому себе?
Профессиональная деятельность определенных категорий трудящихся граждан может подразумевать работу в условиях повышенной опасности.
К ее выполнению могут быть допущены сотрудники, обладающие соответствующими знаниями и навыками, а также имеющее соответствующее медицинское заключение.
Для того чтобы приступить к выполнению операций указанного характера специалисты должны получить наряды-допуски.
Лицо, его выдающее, именуется допускающим и также должно соответствовать определенным критериями и требованиям.
Что это за документ?
Наряд-допуск представляет собой документ, который оформляется на специальном бланке.
Его форма должна содержать информацию, обязательную для указания. К таковой относится данные о проводимых работах — их характер, длительность, и т.д.
Также документ должен отражать сведения об исполнителе — его инициалы, наименование структурного подразделения, в котором он работает, должность и т.п.
Кроме этого, указывается информация о лице, в обязанности которого входит ведение контроля над выполнением работ. Таковым является руководитель.
В общих чертах можно сказать, что наряд-допуск — это задание. Содержимое бумаги — это обязательные требования и установки, которых должны придерживаться сотрудники, выполняющие работу повышенной опасности. В каких случаях оформляется наряд допуск?
Документ имеет определенный срок действия. Выполнять работы после его окончания категорически запрещено.
Обладают правом выдавать указанный тип документации только определенные специалисты. Таковыми являются руководители, прошедшие соответствующее обучение.
Данное правило регламентируется Постановлением Минтруда и Минобразования РФ № 1/29.Бумага оформляется в нескольких экземплярах. Первый — для лица, его выдавшего, второй — для руководителя работ.
Кто такой допускающий?
В качестве допускающего в случае с нарядом-допуском может назначаться лицо, занимающее руководящую должность в том структурном подразделении, где проводятся работы повышенной опасности.
Правом назначения обладает непосредственный руководитель компании. Допускающий должен владеть всей информацией по теме выполняющихся мероприятий и обладать соответствующими знаниями.
Основная цель работы допускающего — осуществление контроля над исполнением мероприятий различного характера, выполнение которых предусмотрено нарядом-допуском.
Данный специалист вправе давать отдельным сотрудникам или членам рабочей бригады разрешение на выполнение операций, связанных с нахождением в условиях повышенной опасности.
С разрешения главного руководителя предприятия допускающий по совместительству может быть работником, выдающим наряды-допуски.
В такой ситуации сотрудник не только несет ответственность за обеспечение безопасных производственных условий, но и за грамотное оформление документации.
Обязанности
На каждого сотрудника, ответственного за проведение опасных работ, возлагаются определенные обязанности.
В обязанности допускающего входят:
- проверка рабочих мест, на территории которых будут проводиться работы;
- полнота обеспеченных мер безопасности (проверяется перед непосредственным началом работ повышенной опасности).
Если допускающий одновременно является работником, выдающим наряды-допуски, список его обязанностей расширяется.
В него добавляются следующие обязанности:
- выявление опасных/вредных производственных факторов;
- определение мероприятий, проведение которых позволит обеспечить безопасные условия труда;
- назначение производителей работ;
- проведение целевых инструктажей;
- определение соответствия выполняемых работ с профессиональной квалификацией исполнителя;
- проверка правильности оформления нарядов-допусков;
- информирование сотрудников о характере производственных рисков.
Провести проверку правильности оформления сопутствующей документации могут другие специалисты.
К примеру, выполнение данного действия входит в полномочия главного инженера по охране труда, пожарного инспектора, главного инженера предприятия.
Можно ли выдавать разрешение самому себе?
Ранее уже было отмечено, что лицо, которое может быть назначено ответственным за выдачу нарядов-допусков, должно соответствовать определенным критериям.
При этом также важно учесть, что специалист, выдающий документы подобного характера, не может одновременно являться исполнителем.
Следовательно, самостоятельно выдавать наряд-допуск самому себе — нельзя. Данное действие противоречит установленным на законодательном уровне нормам.
Одновременно совмещать можно только следующие должности:
- специалист, выдающий наряды-допуски + специалист, назначенный руководителем опасных работ;
- специалист, назначенный руководителем опасных работ + исполнитель опасных работ.
К осуществлению деятельности, ведение которой подразумевает нахождение в опасных производственных условиях, может быть допущена только определенная категория трудящихся.
Обязательными к соблюдению считаются следующие условия:
- совершеннолетний возраст;
- успешное прохождение медицинской комиссии;
- прохождение соответствующего обучение;
- наличие действующего аттестата.
Выводы
Наряд-допуск — это документ, выступающий в качестве разрешения, благодаря наличию которого сотрудники могут приступить к выполнению работ повышенной опасности.
За осуществление деятельности такого характера несут ответственность специально назначенные для этого лица. Одним из таковых является допускающий.
Должность обязывает работника вести контроль над соблюдением правил, направленных на обеспечение должного уровня безопасности трудящихся.
Также специалист перед проведением работ должен проверить рабочее место — производственные условия должны соответствовать установленным нормам. В полномочия допускающего также входит ряд других обязанностей.Источник: https://azbukaprav.com/ohrana-truda/dopusk/kto-takoy-dopuskayushhij.html