Оргштатные изменения в мвд россии после 5 ноября 2019 года
К чему готовятся в россии: кремль срочно увеличивает штат полиции
В августе принят закон, предусматривающий увеличение срока службы в российских органах внутренних дел. МВД России неоднократно жаловалось на нехватку сотрудников. По данным министерства, на сегодня дефицит кадров составляет примерно 7,5% от общей численности полицейских. То есть не хватает порядка 53 тыс.
сотрудников в погонах, и это мешает работать эффективно. По словам авторов закона, документ направлен на решение этой проблемы.
Однако в обществе закон вызвал массу негатива. По мнению экспертов, МВД должно не увеличивать, а сокращать штат сотрудников.
Для достижения эффективности достаточно снизить бюрократическую нагрузку и децентрализовать ведомство. Об этом пишет eurasianet.org.
Сколько полицейских в России
По данным за 2018 год, численность МВД составляет 894,9 тыс. человек, из которых 746,9 тыс. приходится на сотрудников в погонах, 17,2 тыс. — гражданские служащие, и 130,8 тыс. — вспомогательный персонал. Нехватка, о которой говорится в законе, касается непосредственно людей в погонах.
Таким образом, на 100 тыс. населения приходится около 509 полицейских. Для сравнения: в США (данные на 2017 г.), на 100 тыс. американцев — 203 полицейских.
полиции обходится российскому бюджету недешево. В 2019 плановые госрасходы на органы внутренних дел (не считая других правоохранительных ведомств) составляют 980,4 млрд, это
на 40% выше, чем ассигнования в здравоохранение, втрое больше вложений в охрану окружающей среды и почти втрое — вложений в образованиеПри этом, как говорят в МВД, 84% бюджета ведомства уходит на выплаты денежного довольствия, зарплаты, пособий и компенсаций личному составу.
Решение на поверхности
Многократно выдвигались предложения о реформе МВД и сокращении числа его сотрудников. Самые последние были озвучены главой «Роснано» Анатолием Чубайсом и руководителем Сбербанка, экс-министром экономики Германом Грефом на Московском финансовом форуме 13 сентября.
В частности, они отметили чрезмерное давление силовиков на экономику. Так, Греф заявил, что
«…мы можем тем же самым милиционерам поднять зарплату в 3-4 раза, соответствующим образом их сократив, поскольку в таком количестве они не нужны».
Реагируя на заявление главы Сбербанка, пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков сказал, что «точка зрения Грефа важна, она принимается во внимание», добавив, что «сейчас на этот счет каких-то позиций озвучить невозможно, но, безусловно, это заслуживает внимания».
Между тем практически одновременно появилось сообщение о подготовке проекта указа президента РФ об увеличении штатной численности министерства.
Сокращения штабов не дали эффекта
Реформа милиции 2011-2012 годов, с тех пор ставшей полицией, сократила штат МВД и ужесточила процедуру отбора сотрудников. Сокращения коснулись прежде всего центрального административного аппарата, сотрудников которого увольняли или отправляли на работу в районные отделы полиции.
«Во время медведевской реформы количество среднего начальствующего состава на уровне районов даже выросло за счет дополнительных постов начальника полиции и замначальника территориального органа внутренних дел с подлежащими структурами»,
— утверждает директор по исследованиям Института проблем правоприменения Европейского университета Кирилл Титаев.
В то же время некоторые законы противоречат заявленному курсу на оптимизацию руководящих кадров. Один из них позволяет начальникам среднего и высшего звена уходить на покой не в 50, а в 55-65 лет.
«Участковый, который, имея возможность выйти на пенсию в 40-45 лет, не хочет добровольно оставить службу, это музейная редкость. Однако
если вы занимаете руководящую должность, то хотите занимать ее как можно дольше»,
— рассуждает Титаев.
Почему рядовые уходят из полиции
О дефиците полицейских, работающих «на земле», говорят представители некоторых региональных подразделений МВД, а также Московский профсоюз полиции.
«Если в среднем по МВД некомплект составляет около 10%, то [в отдельных подразделениях] — где-то от 10 до 20%. Например, в отделе дознания в городе Орехово-Зуево (Московская область) вместо 25 сотрудников работают семь. В Москве есть отделы, где следователей нет вообще. Из-за этого дела возбуждают в соседних районах», — утверждает председатель профсоюза Михаил Пашков.
По словам профсоюзного лидера, основные мотивы ухода полицейских со службы — хамское отношение руководства и сокращение реальной зарплаты.
«Сотрудникам не дают отгулов, не хотят с ними разговаривать, мол, не барское это дело», — говорит Пашков.
Об «армейской» модели отношений между начальниками и подчиненными в МВД упоминает и Кирилл Титаев. Также, по его мнению, еще одна причина разочарования — низкая зарплата на фоне постоянных стрессов и плохо нормируемого рабочего времени.
«Эффект от медведевской реформы исчез, поскольку зарплата полицейских давно не индексировалась. Если десять лет назад разница [со средней зарплатой по региону] составляла 1,4-1,7 раза, сейчас она на уровне среднерегиональных», — говорит Титаев.
«Сегодня 3-4% обещанной индексации никого не устроят. Несколько лет назад люди стали уходить в Росгвардию (не входит в структуру МВД). Им обещали статус военнослужащих.
Но они как были полицейскими, так и остались. Только перестали получать премию ко дню сотрудника органов внутренних дел.
Теперь многие увольняются и из Росгвардии, некомплект которой по Московской области доходит до 30%», — отмечает Пашков.
Централизация приводит к формализму
Причины, по которым самой многочисленной структуре страны не хватает кадров, кроются в громоздкой структуре МВД и неэффективном распределении рабочего времени, полагает Кирилл Титаев.
Структура МВД сильно централизована, главе министерства подчинены 85 региональных и 10 транспортных главков, не считая девяти главных управлений, восьми департаментов, 10 специализированных управлений и 15 центров.
«Даже если вы целеустремленный и честный участковый, от 40 до 60 процентов вашего времени уходит на производство никому не нужных документов. Если взять роту ППС в небольшом городе, то из типичной смены — 7-8 человек — двое дежурят, а остальные пишут бумажки», — отмечает Титаев.
На «бесконечные совещания, отчеты, селекторы, аналитические справки и вызовы на ковер» жалуются и сами полицейские, такие как анонимный автор «Записок опера», опубликованных в 2016 году. С тех пор, как утверждает Михаил Пашков, ситуация стала только хуже.
«Централизованная структура такой численности не может быть эффективной, если решает задачи, отличные от армейских. Существует единственный способ управлять множеством однородных подразделений — так называемая палочная система», — считает Кирилл Титаев.
«Палкой» на профессиональном жаргоне называют отметку в журнале учета преступлений, от количества которых зависит оценка работы полицейских. «Палочную систему» официально отменили в 2010, однако, утверждают эксперты, на практике она продолжает существовать.
Игра в цифры
По мнению правозащитников, именно ориентация на формальные статистические показатели, выполнение и перевыполнение плана, приводит к фабрикации уголовных дел.
Премии и поощрения сотрудников МВД зависят не от количества выявленных правонарушений, а от выполнения формальных нормативов по раскрываемости.
Поэтому российская полиция ориентирована на «простые» преступления, а не на те, которые нанесли ущерб конкретным людям.
«Если у вас украли кошелек, в полиции вам постараются создать максимально неудобные условия. Цель — отбить желание подать заявление и добиваться возбуждения уголовного дела», — убежден Титаев.
Подобная избирательность позволяет МВД заявлять о высокой эффективности своей работы: 55,6% раскрытых преступлений в 2018 году. Титаев называет такие показатели нонсенсом.«Исходя из мировой практики раскрываемость не должна превышать 10-15%», — полагает он.
Другой негативный эффект централизации — сложность контроля над органами МВД. По мнению Титаева, надзор за соблюдением законности выродился в производство никому не нужных бумаг.
Нужны новые реформы
«Имея гиперцентрализованную полицию, мы вынуждены контролировать ее не автономными полициями вышестоящего уровня (как происходит в других странах), а органами прокуратуры. В прокуратуре работают профессиональные юристы, а не специалисты по полицейской работе.
Они не способны оценить деятельность отдельного человека, только ее бумажный след. Подход «бумага, а не реальность» создает гигантскую бюрократическую нагрузку для низового состава полиции. Это заставляет сотрудников этого звена, с одной стороны, не регистрировать заявления о преступлениях, а с другой — завышать раскрываемость», — утверждает исследователь.
По его мнению, реформа МВД в своей работе должна провести следующие изменения:
- снизить бюрократическую нагрузку;
- сократить численность сотрудников при сохранении финансирования системы;
- передать значительную часть полномочий федерального центра на уровень субъектов и муниципалитетов;
- демилитаризовтаь полицию.
«Органы МВД должны стать настолько гражданскими, насколько это возможно»,
— считает Титаев.
Источник: https://365info.kz/2019/09/k-chemu-gotovyatsya-v-rossii-kreml-srochno-uvelichivaet-shtat-politsii
Мвд в году последние новости
Последние новости из регионов Пока некоторые подразделения ждут изменений, для полицейских отдельно взятого региона они уже наступили.
Внимание ГУ МВД по Ставропольскому краю опубликовало приказ, касающийся дисциплины сотрудников.
Согласно документу, полицейским рекомендуется воздержаться от посещений мест, в которых организована продажа алкоголя: бары, кафе, рестораны.
Важно Сотрудникам запрещено брать кредиты в микро-финансовых организациях, а также руководители обязаны посещать дома своих подчиненных как минимум один раз в полгода.
Как передают последние новости, данный приказ будет скорректирован с учетом рекомендаций МВД России. Помимо уменьшения штатного расписания, реформы коснутся и управления по противодействию экстремизму. Ранее информагентства опубликовали информацию, согласно которой, функции по оперативно-розыскной деятельности в части противодействия терроризму и экстремизму будут возложены на Росгвардию.
Сокращение МВД в 2020 году, последние новости MirSmi24
В дальнейшем вполне может быть, что последуют новые увеличения даже до 30 лет к 2025 году.
Но пока что такие обсуждения реально рассматривать только в качестве слухов. Главной целью этих реорганизаций является снижение нагрузок на государственный бюджет в такой трудный экономический период.
Реформа Госавтоиспекции продолжается. На сей раз сокращаются должности в дорожно-патрульной службе и в территориальных ГИБДД.
Сделано это во исполнение указа президента, который был подписан буквально в последний день прошлого года, а вступил в силу с 1 января этого года. Этот документ установил с 1 января
Пенсионная реформа МВД в 2020 году: когда будет? какие изменения ?. (обновлено)
Однако два наших источника в коридорах власти заявили, что параллельно сейчас обсуждаются изменения по выплате ведомственной пенсии сотрудникам силовых структур.
Пенсионная реформа МВД в 2020 году с какого возраста ?. Все последние сведения на 18.09.2020 г. Об этом заявил первый вице-премьер Антон Силуанов, который попутно является министром финансов.
Это одно из предложений, которые прорабатывает сейчас министерство. Отметим, что при подготовке пенсионной реформы именно сценарий министерства Силуанова был взят на вооружение правительством, потому что его команда предлагала повысить пенсионный возраст женщинам до 63 лет, а мужчинам до 65-ти.
РАНновости
Еще сообщается об изменениях в дорожной полиции. В конце 2020 возраст МВД пополнится частями МЧС и пожарной безопасности.
Близ оформлении пенсии служащий Министерства обязан подать рапорт на прозвище руководителя МВД. Рапорт составляют для специально подготовленном бланке, идеже прописывают факт получения скорой пенсии.
В бланке чиновник МВД указывает личную информацию, в томишко числе: На всю страну заявления покамест не звучат, пока сие лишь непроверенная информация, представленная приближенными лицами к законодательной полномочия.Более того, прямой взаимоотношения с увеличением возраста пенсионеров также нет, хотя в действительности оборот государственной службы давно нуждается в изменениях. Где-то хотят реализовать , как пройдут избрание Президента.
Четкий механизм интерпретации сроков выслуги на срок не разглашают, но родник не скрывает, будто сотрудники, что-нибудь в 2020 году планировали вступить в брак на пенсии, просто не воспользуются этим шансом.
Как продвигается реформа полиции в 2020 году?
Один раз в полгода директор обязан прийти домой к своему персоналу, узнать о проблемах в быту. Это изменение нужно для того, чтобы избежать коррупции.
Сегодня изменения только на стадии разработки, но, возможно, к концу года оно будет принято.
Запланировано увеличение окладов работников департамента для увеличения престижа профессии.
Определенная сумма увеличения пока не обсуждается, все будет зависеть от состояния казны.
Россияне обратят внимание на создание нового подразделения – Министерства госбезопасности.
Это будет глобальный орган, который призван бороться с коррупционными
Будет ли реформа полиции в 2020 году — свежие новости из МВД РФ
Организационная структура налажена, все ключевые фигуры выполняют свои роли.
Ломать эту систему меньше чем за месяц до чемпионата ни к чему.
Источники говорят о том, что министром может стать его сегодняшний заместитель — Александр Горовой. Именно Горовой в данный момент — ключевая фигура в организации безопасного проведения первенства мира по самой популярной игре. А значит, от того, как он справится с этой задачей, зависит и его перспектива стать министром.
Очевидно, что если во время футбольного первенства случатся какие-то эксцессы, Горовой министром может и не стать. В таком случае на пост главы МВД, если Колокольцев действительно уходит на Южный федеральный округ, будут подыскивать кого-то еще. Что касается реформирования внутри МВД, то, судя по всему, затронуть оно может только структуры ГИБДД.
Уже в начале этого года ГИБДД сократили на десять тысяч человек.
Как объяснялось это сокращение, убраны были только кабинетные работники, а работающие на улицах и дорогах сотрудники остались на своих позициях.
Реформа МВД России в 2020 году: последние новости, сокращение
Оказывается, авторы данного законопроекта планируют увеличить выслугу лет к 2020 году до 25 лет – это будет только начало.
Главной целью этих реорганизаций является снижение нагрузок на государственный бюджет в такой трудный экономический период.Реформа Госавтоиспекции продолжается.
На сей раз сокращаются должности в дорожно-патрульной службе и в территориальных ГИБДД. Сделано это во исполнение указа президента, который был подписан
Реформа полиции — МВД в 2020
Это позволит сделать структуру престижной.
Пока точно никто не говорит, на сколько же именно повысят оклад, но то, что он будет расти — это однозначно. Указ президента о том, что необходимо назначить в Министерстве Внутренних Дел нового руководителя и принимать в структуру новых сотрудников, уже вступил в силу. В 2020 году в МВД появится новое подразделение — Министерство Государственной Безопасности.
Эта глобальная структура ,которая будет бороться с коррупцией в нашей стране. Также перед ними стоит задача — вернуть доверие и уважение к полицейским.
О том, что полицию ждёт волна сокращений, знающие внутреннюю кухню опытные карьеристы знали давно – об этом поговаривали уже на протяжении всего 2020 года. И вот только к концу декабря 2020 слухи материализовались в Указ Президента РФ. Примечательно, что с 2009 года, когда в органах начались пертурбации, это уже не первое сокращение.
31 декабря
Повышенин зарплат полиции в России последние новости.
Свежий материал на 18.09.2020 г.
О показателях 2020 года пока что говорить не приходится – они будут известны лишь после корректировки бюджета страны.
На повышение окладов вышеперечисленных категорий россиян уже были выделены суммы из расходной части бюджета России.
И верится, что это только самое начало всего хорошего особенно в текущем году!
Но вот про зарплаты полицейских (2019) СМИ предпочитают ничего не сообщать. А зря, ведь страна должна знать ежемесячную награду своих героев.
К тому же, увеличение зарплаты полиции (и информирование об этом) повысит престиж профессии и, чего уж греха таить, «повысит ставки» для не совсем добросовестных полицейских (увы, встречаются еще такие!) при вступлении их на скользкую дорожку корыстного злоупотребления своими полномочиями.
Предлагается исправить этот просчет, осветив зарплаты в полиции ( МВД ) в 2020 году, хоть бы и предположительно.
Источник: https://ukpravoedelo.ru/mvd-v--godu-poslednie-novosti-74558/
Реформа МВД в 2020 году: какие изменения ожидаются и как они отразятся на сотрудниках?
Реформа 2011 года, переименовавшая милицию в полицию, подняла престиж профессии с помощью значительного повышения заработной платы сотрудников.
Также был на 22% сокращен личный состав полиции, и повышен рейтинг доверия к правоохранительным органам.
Впрочем, поддержать высокие значения рейтинга не удалось, а многие накопившиеся проблемы ведомства так и не были решены. Сокращение личного состава, скорее, принесло негативные последствия.
Таким образом, полиция все еще нуждается в реформе.
Необходимость изменений обуславливается постепенным проведением пенсионной реформы, которая в числе прочих нововведений должна увеличивать размер пенсий каждый год вплоть до полного введения в действие нового пенсионного возраста. А на это требуются деньги. Сократить расходы, а также повысить эффективность работы правоохранительных органов в приоритете у законодателя.
В планах проведение реорганизации личного состава, благодаря чему, станет возможным проведение оптимизации работы полиции и усиление профилактики преступлений. Будут проведены кадровые перестановки. Ряд обязанностей передадут от одних сотрудникам к другим.
Повышение предельного возраста нахождения на службе сотрудников различных ведомств и другие нововведения ФЗ N342
Федеральный закон от 02.08.2019 N318-ФЗ внес изменения в Федеральный закон N342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Был увеличен максимальный возраст нахождения на службе:
- для генерал-лейтенантов и генерал-майоров – 65 лет;
- для полковников — 60 лет;
- для майоров и подполковников — 55 лет.
Сотрудникам предоставлена возможность до 1 января 2025 уволиться в связи с достижением предельного возраста по нормам, действовавшим до введения поправок, вносимых ФЗ N318.
Увеличен до 40 лет максимальный возраст для замещения должностей среднего, старшего и высшего начальствующего состава.
Первые (очередные) специальные звания среднего или старшего начальствующего состава можно будет получить при любом сроке нахождения в предыдущем звании за исключением отдельных случаев. Получение специального звания стало невозможным при наличии взыскания за коррупционное правонарушение.
Граждане, замещавшие должности в федеральных органах внутренних дел или в иных органах федеральной исполнительной власти в должности, на которой предусмотрено присвоение специальных званий, могут поступить на службу без вступительных испытаний.
Сотрудники, состоящие в кадровом резерве и отказавшиеся от повышения и перевода в другую местность без уважительной причины на 4 года со дня отказа, могут быть исключены из списков кадрового резерва.Отпуск по уходу за ребенком сотрудник полиции сможет получить, только если мать ребенка не может присматривать за ним по объективным причинам.
Также сотрудники получат 4 дополнительных выходных дня в месяц для ухода за ребенком-инвалидом до достижения им 18 лет.
Уволить сотрудника, совершившего проступок, порочащий честь и достоинство сотрудника органов внутренних дел, его начальник или непосредственный руководитель обязан не позднее:
- трех лет с момента совершения проступка;
- шести месяцев с момента, когда руководителю стало известно о таком проступке.
Московский уголовный розыск ожидают масштабные кадровые перестановки
В письме за подписью замминистра внутренних дел Аркадия Гостева руководителю ГУ МВД по Москве Олегу Баранову говорится о планируемой реорганизации в МУРе.
Оперативно-розыскные части планируется сократить в центральном аппарате УУР, а также в отделах уголовного розыска в окружных управлениях. Освободившимися сотрудниками предполагается усилить районные отделения полиции.
Увеличив численность оперативников, районные отделы полиции смогут больше времени уделять профилактике и предотвращению преступлений.
Руководство МВД и замминистра внутренних дел Аркадий Гостев реформу не только одобряют, но и считают необходимым провести аналогичные изменения в Управлении по контролю за оборотом наркотиков и Управлении экономической безопасности и противодействия коррупции.
Начальник Главного управления МВД России по Москве Олег Баранов во время расширенной коллегии сообщил, что сокращение численности сотрудников головного аппарат позволит на первом этапе освободить 97 единиц личного состава и усилить ими территориальные отделения полиции.
С оперуполномоченных могут снять обязанности по принятию процессуальных решений
Руководителям всех региональных отделений УУР и ГУ (У) МВД первым замначальником ГУУР МВД РФ генерал-майором полиции Александром Фроловым был разослан документ, в котором изложены рекомендации по переносу обязанности принимать процессуальные решения с оперативников на следователей.
Основная задача оперативников — «работа в поле», то есть работа с источниками информации, непосредственное раскрытие преступлений и поимка преступников. Обязанность проводить доследственную проверку и принимать решение о возбуждении уголовного дела отнимает у оперативников большую часть рабочего времени, не оставляя его для основной работы по раскрытию преступлений.
Немаловажен и тот факт, что сложившаяся практика противоречит ч. 2 ст. 41 УПК РФ, где указывается, что «Не допускается возложение полномочий по проведению дознания на то лицо, которое проводило или проводит по данному уголовному делу оперативно-розыскные мероприятия». Возможно, именно из-за этого нарушения число отказов в возбуждении уголовного дела так высоко.
Если планируемая перетасовка обязанностей произойдет, то количество отказов в возбуждении уголовных дел снизится, так как более компетентные в этом вопросе следователи будут принимать решение о возбуждении дела.
Также следователи не зависимы от статистики раскрываемости и им нет смысла отказывать в возбуждении малоперспективных дел.
Раскрываемость тоже вырастет за счет перераспределения сил оперсостава с бумажной работы на работу по непосредственному раскрытию преступлений.
Разаттестация 2019-2024 год
В рамках реформы, которую инициировал В. В. Путин еще в 2017 году, запланирована разаттестация сотрудников полиции начиная со второй половины 2019 года.
Завершиться процесс должен в 2024 году, и к этому моменту из органов планируют уволить около 110 тыс. человек. Реформа затронет как рядовых сотрудников, так и высший командный состав.
Сокращения позволят существенно сократить расходы бюджета, а в МВД оставить только высокопрофессиональных сотрудников.
Разаттестация никак не затронет сотрудников:
- травмированных и раненных во время службы;
- постоянно повышающих профессиональный уровень;
- имеющих наивысшие показатели работоспособности и квалификации;
- имеющих самый большой рабочий стаж;
- являющихся единственным кормильцем в семье.
Изменения в пенсионной системе МВД и повышение зарплат сотрудников
Повышение пенсий сотрудникам МВД выглядит вполне реальным, поскольку в Госдуму внесен Законопроект N802503-7, повышающий пенсии и зарплаты военнослужащим с 1 января 2020 года.
МВД является военизированной структурой, и ее сотрудники приравнены к военнослужащим, соответственно, законопроект будет распространяться и на них.
Законопроект уже прошел первое чтение и, если он будет одобрен Госдумой, то действующим военнослужащим повысят зарплаты на 4,3%, а военным пенсионерам пенсию поднимут на 6,3%.
Источник: https://zakonguru.com/izmeneniya/reforma-mvd.html
Cокращение в МВД РФ в 2019-2020 году, последние новости
Будет ли сокращение в МВД в 2020 году — последние новости из Госдумы на сегодня? Кто попадет под сокращение в первую очередь согласно планам Правительства РФ.
Сокращение сотрудников МВД в 2019 году — свежие новости на сегодня
В августе 2019 года Владимир Путин подписал закон об увеличении предельного возраста пребывания сотрудников органов внутренних дел на службе: для майоров и подполковников полиции он был поднят с 50 до 55 лет, для полковников — с 55 до 60 лет, а для генералов — с 60 до 65 лет (то есть им было дано право служить дольше).
Однако новый закон никак не изменил нормы по выслуге лет, и все сотрудники, желающие выйти на пенсию, смогут сделать это в предусмотренные действующим законодательством сроки, подчеркивали в Госдуме.
Увеличение предельного возраста, по замыслу властей, должно было решить вопрос недокомплекта штатной численности МВД России и его территориальных органов.
Будет ли сокращение МВД в 2020 году — последние новости
В 2020 году Правительство РФ планирует сократить значительную часть госслужащих. Об этом стало известно ещё в марте 2019 года, а в сентябре последовало подтверждение подобных планов.
Поскольку с 2014 года сотрудники МВД учитываются в статистике именно в качестве государственных служащих, есть опасение, что в число сокращенных попадут и полицейские.
Будет ли сокращение МВД в 2020 году, затрагивают ли последние новости о “чистке” госслужащих полицию — разберёмся в том, что сегодня происходит.
Касаются ли сотрудников МВД последние новости о сокращении госслужащих в 2020 году
Точные параметры сокращения государственных служащих в будущем году пока не названы. Чиновники говорят только об общем проценте своих коллег, которые могут быть сокращены. Для центральных аппаратов органов исполнительной власти это 10% штата. Для территориальных органов — 5% общей численности.
За счёт сокращения штата госслужащих Минфин планирует увеличить зарплату оставшимся на службе.
Кто конкретно попадёт под сокращение и будет ли оно вообще — непонятно. В пресс-службе правительства успели опровергнуть эти планы (правда, в основном с упором на их неготовность), но разговоры о них ходят больше полугода. Так что в том или ином виде чистка кадров, видимо, готовится.
В профсоюзах МВД всерьёз опасаются, что свежие новости о сокращениях в 2020 году затронут и полицейских.
Реформа МВД в 2020 году будет или нет?
В МВД для выполнения указаний об общем сокращении частенько прибегают к сокращению вакансий. Вроде бы и численность на бумаге сокращается, но при этом никого реально увольнять не приходится.
Проблема в том, что вакансии должны были закрыть некомплект кадров. А путём их сокращения этот некомплект становится плановым и хроническим.
Полиция физически не может выполнять свои функции и поддерживать порядок, и это закладывается документально — в штатное расписание.
Конечно, менее болезненным стало бы сокращение аппарата управления и проверяющих с сохранением или даже увеличением штата тех, кто работает “на земле”.Впрочем, и профсоюзы МВД, и эксперты (включая бывших сотрудников) говорят о том, что российскую полицию нужно всерьёз реформировать, иначе никакие перестановки и игры с численностью главные проблемы не решат.
То, что происходило в начале 2010-х годов, реформой назвать нельзя. Систему МВД нужно менять кардинально, только так она может стать эффективной и современной.
О каких сокращениях уже известно
В конце сентября 2019 года издание “Коммерсантъ” рассказало о планах МВД по сокращению штата региональных управления ГИБДД. Эти планы были озвучены в Telegram-канале “Омбудсмен полиции”, где содержалась ссылка на конкретный документ — приказ МВД №653 от 24 сентября 2019 года. Журналисты через свои каналы проверили, что такой приказ действительно существует.
ГИБДД сократят на две тысячи человек. Правда, на улицу людей не выгонят. Снова будут сокращены незамещённые вакансии, причём не по всей стране, а по отдельным регионам. В Москве и Санкт-Петербурге, например, вакансии сокращать не будут.
Это сокращение понадобилось для того, чтобы усилить миграционные органы МВД. В конце марта вступили в силу поправки в закон “О гражданстве”, которые расширили список тех иностранцев, которые могут стать гражданами России в упрощённом порядке. По всей видимости, нагрузка на миграционные отделы полиции выросла настолько, что им потребовалось усиление.
Источник: http://RF.biz/24367-cokrashhenie-v-mvd-rf-v-2019-2020-godu-poslednie-novosti-01.html
Реформа МВД в 2020 году: последние новости и изменения
Наступивший 2019 год можно назвать реформаторским. На громком фоне повышения пенсионного возраста, тихо и незаметно начинает воплощаться в жизнь реформа МВД.
Законопроект пока находится на рассмотрении, и точной даты реализации запланированных изменений пока не озвучивалось. Реформация целой структуры — это довольно сложный и многоступенчатый процесс, который охватит 2019-2020 гг.
Посмотрим, что ожидает людей в погонах уже в ближайшем будущем.
Основные положения
В целом, толчком к проведению реформы послужил дефицит государственного бюджета. Сотрудники МВД получают неплохое денежное довольствие и обладают льготным статусом, дающим право на досрочную пенсию.
При этом структура Министерства Внутренних дел очень обширна, и далеко не все подведомственные организации выполняют непосредственные функции по обеспечению общественного правопорядка. В связи с этим, Президентом страны было принято решение о частичной реорганизации МВД.
Если рассматривать запланированные изменения в общем, то предполагается сокращение штата, изменение порядка выхода на пенсию и денежного содержания сотрудников. При этом некоторые структурные подразделения будут объединены, Возможно, внутри ведомства появится новая структура, которая будет бороться с коррупцией среди полицейских чинов.
Причины проведения реформы
Как упоминалось выше, основополагающим фактором реорганизации структуры МВД послужил дефицит бюджетных средств. Правительство активно проводит пенсионную реформу, собираясь уже к 2024 году повысить уровень жизни российских пенсионеров.
Не секрет, что подобная задумка требует серьёзных финансовых вливаний, поэтому проведение реформы МВД можно назвать одной из мер по сокращению бюджетных расходов. Люди в погонах выполняют задачи, зачастую непосредственно связанные с угрозой здоровью и жизни. Опасные условия труда компенсируются повышенным уровнем зарплат и пенсий, досрочным выходом на заслуженный отдых.
Когда документ вступит в законную силу
Точной информации по этому поводу пока нет. Предполагается, что после принятия всех поправок, закон о реформе МВД вступит в силу в начале 2019 года. Однако это весьма расплывчатая формулировка, без указания конкретных дат.
Ключевые аспекты реформы МВД
Главными направлениями реформаций можно выделить такие изменения:
- Увеличение выслуги лет, дающей право на досрочную пенсию;
- Отмена льгот для сотрудников, числящихся в штате, но выполняющих гражданские функции;
- Отмена ряда льгот для сотрудников, не выполняющих прямых обязанностей, связанных с обеспечением правопорядка.
Кроме этого, предполагается общее сокращение штата структурных подразделений. Здесь нужно отметить, что сокращение не затронет следующие категории сотрудников:
- Отработавших больше 20 лет;
- Имеющих уровень подготовки выше, чем предполагает занимаемая должность;
- Посещающих курсы переподготовки и повышения квалификации;
- Единственных кормильцев в семье.
Отметим, что теперь для выхода на пенсию силовикам потребуется 25 лет стажа, а не 20, как было раньше. В правительстве заявляют, что запланированная возрастная отметка не является пределом, и возраст выхода на пенсию сотрудников МВД будет повышаться и в будущем. Так, к 2025 году, выслуга может достигнуть порога в 30 лет.
Выполнение непрофильных функций
Выше упоминалось, что в структуре МВД находится немало ведомств, выполняющих непрофильные функции. Эти подразделения будут передаваться в другое ведомственное подчинение, следовательно, служащие этих организаций будут лишены статуса сотрудника полиции со всеми полагающимися льготами и социальными надбавками.
К непрофильным сотрудникам относятся:
- Штатные психологи;
- Кадровая служба;
- Паспортисты;
- Служащие, занимающиеся оформлением водительских удостоверений;
- Медперсонал ведомственных клиник и санаториев.
Добавим, что после реформы, система страхования сотрудников МВД будет переведена на добровольную основу.
Аспект профессионализма
Одним из поводов проведения реформы стала профнепригодность многих сотрудников этого ведомства. Чтобы исключить эти неприятные моменты, переаттестацию будут проходить не только рядовые сотрудники, а также командный состав при переходе на вышестоящие должности. Если аттестация не будет пройдена, сотрудник будет уволен.
Будет ли увеличен штат
В рамках реформы, в МВД появится подразделение госбезопасности. Эта структура будет сформирована на базе ФСБ и ФСО, и помимо борьбы с коррупцией будет выполнять ряд дополнительных функций. Например, МГБ будет заниматься спецсвязью, обеспечением безопасности государственных чиновников и Президента страны.
Выслуга лет
Служить полицейским теперь придётся дольше. На первом этапе реформы, выслуга лет для выхода на пенсию будет увеличена до 25 лет. Постепенно возраст будет увеличен до 30 лет.
Кадровые перестановки в МВД
Здесь можно выделить такие моменты:
- Перевод на гражданские должности бухгалтеров, психологов и экономистов;
- Возможное объединение ФСИН и МВД;
- Объединение полномочий ППС и ГИБДД;
- Сокращение штата подразделений вневедомственной охраны.
Отметим, что данная реформа рассчитана на несколько лет, и первый этап реорганизации структурных подразделений МВД начнется уже в этом году.
Зарплаты сотрудникам
Уже в 2019 году, люди в погонах могут рассчитывать на повышение уровня заработной платы. Однако при формировании зарплат будет применяться новый принцип. В частности, основополагающими факторами в расчёте денежного довольствия полицейских станут прохождение аттестации, отношение к службе и персональные достижения сотрудника.
Особенности формирования заработной платы
В расчёт будут приниматься такие составляющие:
- Оклад. Это основная часть зарплаты сотрудника МВД. Однако за последние 5 лет, оклады в этом ведомстве не индексировались. Начиная с 2019 года, ситуация начнёт меняться в лучшую сторону, в частности, индексация будет проводиться ежегодно, следовательно, размер штатного оклада будет постепенно повышаться;
- Звание. Немаловажная надбавка к зарплате. Размер данной выплаты будет варьироваться в пределах 5-30%, и будет напрямую зависеть от квалификации сотрудника;
- Стаж. Здесь учитывается срок службы полицейского в рядах МВД. В зависимости от выслуги, данная надбавка будет увеличивать размер оклада на 10-40%;
- Повышающие коэффициенты. Сюда относится надбавка за особые условия службы. Например, если сотрудника командируют в «горячую точку», оклад увеличивается на 100%;
- Доплата за работу с секретными документами. Если сотрудник имеет доступ к сведениям, попадающим под категорию государственной тайны, ему полагается доплата в размере 10-25%. Аналогичные выплаты полагаются полицейским, имеющим государственные награды;
- Надбавка за ученую степень. В частности, оклад кандидатов будет увеличен на 15%, докторов наук — на 25%;
- Доплата за замещение должностей. За замещение начальствующих должностей полагается повышение оклада на 30-50%.
Как будет скорректирована работа подразделений
Не секрет, что реформация задумана не только для улучшения материального положения действующих сотрудников МВД. Целью запланированных изменений является повышение эффективности работы полиции в целом.
Для этого, некоторые подведомственные службы будут реорганизованы или ликвидированы, с передачей полномочий в другие ведомства. Сотрудники будут переведены в другое ведомственное подчинение или попадут под сокращение.
По мнению реформаторов, такая реорганизация поможет не только сократить некоторые статьи расходов, но и повысит эффективность работы полиции.
Однако многие действующие сотрудники не разделяют подобного энтузиазма. В частности, выдвигаются опасения по поводу разведения бюрократии и заполнения большого количества документов.
Эти нюансы могут негативно повлиять на проведение оперативно-следственных мероприятий.
Последние новости
Предполагается, что запланированные изменения затронут правила приёма на службу новых сотрудников, в том числе, назначение главы ведомства. В 2019 году реорганизация уже началась, и ряд сотрудников полиции были переведены на вакантные должности в Росгвардию.
Информации о конкретных цифрах сокращения штата пока не поступало, однако, по предварительной оценке, около 11 000 сотрудников МВД могут оставить службу уже в ближайшее время.
Предполагаемые результаты
Авторы законопроекта уверяют, что реформа поможет увеличить размер заработной платы среднестатистического сотрудника полиции до 96 000 рублей.
Кроме этого, перевод ведомственных клиник в подчинение Минздрава обеспечит более беспристрастный отбор кандидатов на вакантные должности в рядах полиции.
Как запланированные изменения будут реализованы в реальности, и какие дадут результаты, покажет лишь время.
Источник: http://omon-mvd.ru/reforma-mvd/
Пенсионная реформа МВД в 2019 году
Сотрудники МВД обеспокоены будущими переменами, ожидающимися в 2019 г. Законопроект реформирования пенсионного обеспечения силовых ведомств подготовлен к рассмотрению.
Причины реформирования
Служащие Министерства, занятые вопросами начисления заработной платы и пенсионных выплат силовикам утверждают необходимость этой процедуры, перестройки системы с целью экономии. Служащие получают официальные средства из фонда государственной казны.
В экономической среде России происходят изменения — сокращения в различных сферах, включая структуру внутренних дел. Для устранения лишних затрат для государства приходиться экономить бюджетные средства для обязательных выплат.
Сокращение кадрового состава, а также бюджета началось в 2018 г, и продолжиться в наступающем. Подразделения объединяют или закрывают. Реформа положительно скажется на всех объектах.
Реструктуризация подразделений обусловлена квалификацией, раскрываемостью преступлений, наличием коррупции. Новая реформа должна решить накопившиеся проблемы. Некоторые структурные подразделения исчезнут, а их работу будут выполнять действующие. Не все силовики будут уволены, некоторые перейдут в другие подразделения.В планах — внедрение платных услуг, за счет которых повысится окладная часть работающих, а профессия окажется престижной. Главным критерием отсеивания, увольнения сотрудников — это профессиональная непригодность.
Будут проводиться экзамены для полицейских, вышестоящего руководства. Если предварительная аттестация не будет пройдена, граждан ожидает увольнение.
Реформа увеличит количество раскрытых преступлений, сократит коррупцию.
Не коснется пенсионная реформа МВД в 2019 г следующих правоохранителей:
- Единственные кормильцы в семье.
- Стаж работы свыше 20 лет.
- Максимально высокий профессионализм, характеризующий лучшие показатели.
- Лица, постоянно проходящие специализированные курсы и стремящиеся повышаться вверх по карьере.
- Наличие боевых заслуг.
Пенсионные выплаты изменятся от ряда факторов: стаж, занимаемая должность в органах, имеющееся звание. Выйти на пенсию можно, если стаж работ превышает 25 лет. Планируется увеличить этот срок до 30. Согласно указам Президента РФ до 2024 г важно увеличить длительность жизни до 78 лет, и сократить бедность.
Правоохранители получают высокие зарплаты и пенсии, возмещая морально-сложные условия труда, но средств бюджета не хватает для обеспечения структур из-за дефицита госбюджета.
Увеличение выслуги лет
Проведение серьезной реформы пенсии осуществляется несколько лет. Вместе с рассмотрением повышения возраста выхода на пенсию простых работников, в Правительстве стремятся увеличить выслугу до 25. Пенсионные выплаты, компенсации силовиков регулируются конкретным законом No4468-1.
Выслуга лет — это преждевременное отправление на законный отдых сотрудников органов правопорядка.
Текущий период составляет 20 лет, после чего сотрудники правопорядка отправляются на пенсию раньше простых граждан. Проектом предлагается увеличение срока еще на 5 лет.
Чтобы избежать негативных волнений в обществе и накаленной обстановки, возраст увеличивают постепенно, к 2025 г выслуга будет составлять 30 лет.
После достижения возрастного предела увольняться не обязательно. С лицами, прошедшими медицинскую комиссию в ОВД, сдавшими физические нормативы, прошедшим экзаменационные зачеты заключаются новые контракты на срок до пяти лет после наступления пенсионного возраста.
Обзор законопроекта
Согласно документу названа причина повышения срока выслуги — сохранение на службе только высококлассных специалистов, улучшение раскрываемости преступлений.
Увеличение временного порога, необходимого для выхода на пенсию коснется военнослужащих, сотрудников ФСКН, ФС исполнения наказания.
Служащие этих подразделений МВД должны отработать от 20 лет, если были уволены по состоянию здоровья, непригодности, по достижении возраста или из-за сокращений. По закону полагается пенсия 50 % от материального довольствия, с ростом на 3 % каждые 12 месяцев.
Сумма пенсии по выслуге лет тоже увеличится с 50% финансового довольствия до 65 % по достижении отработанных 20 лет. Ежегодно законопроектом предусмотрено повышение этой суммы еще на 3 %.Увеличение предельного возраста связано с обеспеченностью комплектования сотрудников ОВД и сохранение качественного кадрового резерва. Другой причиной являются существующие демографические преобразования, рост активности граждан.
Второй раздел закона посвящен только военнослужащим, а третий для всех категорий правоохранителей. Если сотрудника уволили до начала нового года, за ним остаются условия текущей редакции закона.
Когда вступит в силу
В имеющихся данных о дате вступления нет информации, упоминается начало 2019 г. Если законодательный акт пройдет все разночтения в действующем году, одобрение, подтверждение, то вступит с нового периода.
Виды пенсий
Государственные служащие согласно ст.5 ФЗ No4468-1 вправе выбирать пенсию — по выслуге лет или инвалидности. Силовики имеют право на обычные пенсионные выплаты наряду со специализированными. Согласно ФЗ No166 сотрудники должны соблюдать условия.
Условия:
- Возрастной предел для мужчин и женщин — 60, 55 лет соответственно.
- Стаж гражданской службы за 2018 г от девяти лет, а в 2019 г — от десяти.
- Минимальный порог пенсионных баллов — 13,8.
Силовики получают основную пенсию и дополнительную.
Другие изменения в структуре МВД
Произойдут перестановки штата сотрудников. Есть предположения о слиянии ФСИН и МВД структур, перевод из правоохранительной системы сотрудников медицинской отрасли и переведение их к Минздраву РФ. Изменения могут коснуться объединения ГАИ и ППС, перевод на гражданские должности специалистов экономистов, службы отдела кадров.
Причины разаттестации:
- Формирование нового ведомства — Росгвардии.
- Увеличение жалования действующим специалистам.
- Недостаточная квалификация действующих сотрудников.
С 2017 г вносятся изменения по поводу высокой численности кадрового состава и слабой эффективности правоохранительной деятельности. Необходимо сокращение до 110000 человек.
Перед увольнением сотрудника его оповестят о решении под расписку, предоставив выплаты: на время поиска нового места работы, компенсации выплаты налогов, социальные пособия, компенсация дней отпуска.
https://www.youtube.com/watch?v=88lHeYYDLF0
Сокращение ожидает вневедомственную охрану, упразднятся многие руководящие посты, сократится количество следователей. К оставшимся специалистам будут приняты жесткие меры, в плане служебной деятельности, проведения экзаменов. Зачеты, экзамены будет проводиться электронно, что исключит возможность списывания.
Кроме умственных характеристик, сдаются физические нормативы.
Законопроект содержит информацию о зачислении новых сотрудников в органы министерства. Увеличивается возраст поступления на должности среднего и вышестоящего состава — с 35 до 40 лет. Без испытания оформляются лица, замещавшие должности на гражданской службе.
Важным пунктом является усиление мотивации силовиков в плане карьерного роста. Сотрудник, отказавшийся от перевода в другое подразделение, местность или вышестоящую должность, его отстраняют от работы, он выпадает из резерва на четыре года.
Заработная плат сотрудника МВД состоит из оклада и надбавок. Основная часть индексируется от показателя инфляции. Довольствие не изменяется на протяжении пяти лет. Главным положением реформы является повышение окладной составляющей.
Финансовая надбавка к окладу представляет собой поощрение сотрудника за квалификацию, составляет 5-30 %. От периода службы ежемесячная надбавка составляет от 10-40%. Дополнительные выплаты получают специалисты, занятые государственной тайной (к основной ставке добавляются 10-25%).
Средства начисляются к служащим правопорядка, отмеченными государственными наградами, ученой степенью.
Функции силовых структур перераспределяться таким образом, чтобы снизить финансирование и улучшить показатели работы. В силовых органах РФ останутся только лучшие кадры из лучших.
Источник: https://pfrf-kabinet.su/47-pensionnaja-reforma-mvd-v-2019-godu.html