Образец согласия участника аукциона на выполнение работы
Как заполнить 1 часть заявки на аукцион | образец
Оформление заявки на участие в электронном аукционе по 44-ФЗ — самый важный этап участия в торгах. От того, как правильно вы оформите первую часть зависит сможете вы участвовать в аукционе или нет, от второй — не будете ли отстранены от заключения контракта.
Основные моменты, на которые стоит обратить внимание при оформлении первой части заявки на участие в аукционе
Требования к первой части заявки устанавливаются частью 3 статьи 66 ФЗ №44. Единственный документ, который она должна содержать — это согласие на оказание услуг/выполнение работ/поставку товара. Однако прежде чем его оформить, нужно внимательно изучить требования не только закона, но и конкретной документации. На что нужно обратить внимание в первую очередь?
1. Вне зависимости от требований заказчика, в первой части заявки не указывается никаких контактных данных исполнителя. Если в требованиях документации указано, что она должна быть оформлена на фирменном бланке — это повод для обращения в Федеральную антимонопольную службу.
2. К конкретной документации часто бывает приложена форма, по которой предлагается оформить заявку. Она носит только рекомендательный характер — согласие можно оформить так, как удобно исполнителю. Однако во избежание недоразумений лучше все же придерживаться пожеланий заказчика.
3. Первая часть заявки на поставку товара (в отличии от услуги) должна содержать не просто согласие, но и его конкретные характеристики, торговую марку и страну происхождения товара, также можно прикрепить изображение предлагаемого товара, эскиз. Конкретные характеристики следует прикрепить в отдельном файле, сформированном в Word, Excel итд.При указании характеристик товара не нужно переписывать инструкцию, достаточно ограничиться теми параметрами, которые указаны в требовании к документации. Например, в аукционе на поставку бензопилы заказчик указывает следующие требования:
- мощность – не менее 3 л.с.;
- шина – от 40 до 50 см.;
- бензиновый двигатель;
- комплектация: пила должна поставляться с запасной цепью.
В этом случае предложение участника закупки будет выглядеть, например, так:
Бензопила Grand Sistem 44 (страна производитель -Белоруссия):
- мощность – 3,7 л.с.
- шина – 49 см.
- бензиновый двигатель;
- комплектация: пила будет поставлена с запасной цепью.
Вместо интервалов, которые заказчик обозначил в одном случае словами не менее, во втором интервалом, участник закупки указал четкие характеристики.
Что касается страны производителя, то она тоже должна быть указана конкретно. Например, ссылка на происхождение в виде «территория СНГ» служит причиной для отклонения первой части заявки.
4. Оформляя заявку на оказание услуг или выполнение работ часто достаточно одного согласия. Однако если заказчик устанавливает требования к товарам, которые будут использоваться в процессе, то для них, так же как и в заявке на поставку товаров, нужно указать конкретные параметры: торговую марку, производителя и характеристики.
Например, в документации об аукционе на выполнение работ по изготовлению металлических стоек заказчиком установлены следующие требования:
— Стойка металлическая должна быть изготовлена из металлического уголка №№ 63-70 мм. (размер полки уголка от 63 до 70мм. (включительно), толщина полки уголка — 4 мм.) или металлической трубы диаметром от 50 до 60 мм. (включительно), или металлического профиля сечением 60х50 мм.
— На одном конце стойки должен быть приварен металлический указатель толщиной не менее 3мм, размером от 60х50 см до 70х70 на котором заказчик сможет разместить предупреждающий знак.
Тогда предложение участника закупки должно выглядеть, например, так:
— Стойка металлическая изготовлена из металлической трубы диаметром 57 мм. Высота стойки 3,3 метра (2,5 метра над поверхностью земли и 0,8 метра заглубление в грунт).
— На одном конце стойки приварен металлический лист-указатель толщиной 3мм, размером 60х50см, на котором заказчик сможет разместить предупреждающий знак.
В данном случае присутствуют конкретные характеристики, несмотря на то что участник планирует выполнение работ.
В отдельной статье вы можете прочитать подробнее про правильное описание объекта закупки по 44-ФЗ.
5. Также в интерфейсе различных ЭТП составе первой части заявки может указываться претендует ли организация на преференции, если они установлены, процентное соотношение товара, происходящего из ЕАЭС.6. Документ подписывается электронной подписью. Это служит защитой от его изменения, однако никак не раскрывает данных участника. При подаче заявки на электронную площадку аккредитованным участником это происходит автоматически.
Образец оформления первой части заявки для участия в аукционе
В общем случае документ может выглядеть так:
Дата оформления
Первая часть заявки
Изучив извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме № указать реестровый номер аукциона и аукционную документацию на право заключить контракт на указать предмет, мы готовы указать что сделать, в соответствии с требованиями, установленными аукционной документацией.
Наименование поставляемого товара/товара, который будет использоваться в ходе работ или оказания услуг, их торговая марка:
Страна происхождения товара:
Технические характеристики в соответствии с требованиями заказчика:
Читайте далее: как заполнить вторую часть заявки на ЭА
Источник: https://GoszakupkiRF.ru/instruktsii/33-kak-zapolnit-pervuyu-chast-zayavki-na-auktsion-obrazets
Согласие участника закупки образец ртс тендер — Твои права
Для того чтобы принять участие в закупке, поставщикам следует подать заявки на участие в тендере. От того, насколько качественно было подготовлено предложение поставщика, зависят допуск участника к торговой процедуре и его шансы на победу. При подготовке заявки на участие нужно учитывать требования технического задания заказчика и помнить о сроках ее подачи.
Подготовка электронной заявки на участие в тендере
Состав и требования к заявке на участие в тендере различаются в зависимости типа процедуры. Так, бывают электронные и бумажные процедуры. В электронном формате сегодня проводятся аукционы, конкурсы, запросы котировок и предложений.
Электронные процедуры проводятся на специализированных электронных торговых площадках, которые проходят предварительный отбор Правительством.
Сегодня в перечне аккредитованных площадок представлены АО «ЕЭТП», «РТС-тендер», ТЭК-Торг, ЗАО «Сбербанк-АСТ», ЭТП НЭП, ЭТП «ГПБ», АО «РАД».
Бумажные процедуры в рамках 44-ФЗ сегодня проводятся в исключительных случаях: они практически полностью вымещены электронными. Бумажные торги предусматривают подачу заявки со всеми документами в запечатанных конвертах.
В ФЗ-44 различают четыре вида закупок в конкурентной форме, для участия в которых нужны заявки. Это:
- Электронный открытый конкурс (по ст. 54.4 44-ФЗ).
- Электронный аукцион (по ст. 66 44-ФЗ).
- Электронный запрос котировок (по ст. 82.3 44-ФЗ).
- Электронный запрос предложений (по ст. 83.1 44-ФЗ).
Электронный конкурс
Заявка на участие в электронном конкурсе включает две части. В первой части заявки участник должен предоставить согласие исполнить условия контракта, привести подробные характеристики товара, работы или услуги в зависимости от предмета контракта. Первая часть является обезличенной. Сведения об участнике указывают во второй части заявки на участие в торгах.
В первую часть заявки на участие в конкурсе нужно включить следующие сведения:
- Согласие участника поставить товар, выполнить работу или оказать услугу на условиях конкурсной документации. Эти сведения не подлежат изменению по результатам конкурса. Для согласия участнику достаточно поставить галочку в одноименном поле.
- Предложение участника по качественным, экологическим и функциональным характеристиками объекта закупки (если это требуется по условиям конкурса).
- При закупках товара, работы или услуги, для выполнения которых необходим товар, прописывают наименование страны происхождения (если в рамках закупки заказчик установил условия, запреты и ограничения для допуска товаров, которые произошли из иностранных государств), а также конкретные показатели товара, которые соответствуют требованиям закупочной документации, в частности, указание на товарный знак.
По желанию участника первая часть заявки может сопровождаться рисунком, фотографией, эскизом и иным изображением.
Важно, чтобы первая часть заявки не содержала сведения об участнике и его не смогли идентифицировать. Поэтому недопустимо для ее подготовки использовать фирменный бланк организации.
Вторая часть заявки на участие в конкурсе включает такие сведения об участнике закупки, как:
- наименование и местонахождение (для юрлица);
- ФИО, паспортные реквизиты и место проживания (для ИП);
- почтовый адрес участника и номер телефона;
- ИНН налогоплательщика участника конкурса, его учредителей, членов исполнительного органа и лица, которое исполняет его функции.
Ко второй части заявки прикладываются копии бумаг, которые подтверждают соответствие участника необходимым условиям. Это, в частности, документы о преимуществах, квалификации участника, декларация о принадлежности к субъектам малого бизнеса.
Кроме двух частей заявки, подается предложение о цене. Оно передается с учетом НМЦК: выше данного значения участник подниматься не вправе.
Электронный аукцион
Заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей. Для этого на электронную площадку одновременно направляется два электронных документа.
Первая часть заявки участника – это, по сути, согласие на поставку товара, выполнение работы и оказание услуги, которые предусмотрены закупочной документацией или техническим заданием. Такое согласие оформляется в виде галочки.
При закупках товара, работы и услуги (для выполнения которых используется товар), в первой части указывается:
- Наименование страны происхождения (если данный товар закупается в рамках национального режима, и закупка предполагает запрет на доступ товаров иностранных государств).
- Конкретные характеристики товара с указанием на товарный знак. Такие сведения указываются в заявке при предложении товара с товарным знаком, который отличается от указанного в закупочной документации.
При необходимости заявка сопровождается визуальными компонентами: эскизом, чертежом, рисунком, фотографией и прочими закупками.
Вторая часть заявки включает анкету участника.
Электронный запрос котировок
Заявка на участие в электронном запросе котировок состоит из одной части. В заявочной части участник передает согласие на выполнение взятых на себя обязательств и указывает сведения о себе, товаре, работе и услуге. К ней прилагается ценовое предложение.
При закупке товаров, работ, услуг с применением товара в состав заявки на участие включают:
- Документы о соответствии товаров, работ и услуг требованиям закупки.
- Конкретные показатели товара, которые соответствуют закупочному извещению, указание на товарный знак (при необходимости).
- Анкета участника.
- Декларация участника, которая готовится с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки.
Запрос предложений
Заявка на участие в запросе предложений в электронной форме состоит из предложения товаров, работ и услуг, предложения по цене контракта. Особенностью данной закупки является возможность изменения своего ценового предложения.
В заявке на участие в электронном запросе предложений необходимо указать:
- Предложение от заявителя об условиях исполнения государственного контракта.
- Документы, которые служат подтверждением должной квалификации участника, их копии.
- Анкета участника с дополнительно указанной электронной почтой.
- Документы, которые подтверждают соответствие участника требованиям п. 1 ст. 31 44-ФЗ.
Сроки подачи заявки
При подаче заявок участникам следует учитывать сроки. При их пропуске заявку отклонят от участия.
Сроки подачи заявки на участие в тендерах, которые отсчитываются с даты публикации закупочного извещения, варьируются в зависимости от их разновидности:
- Для обычного конкурса сроки составляют 20 дней.
- Для электронного конкурса – 15 дней.
- Для запроса котировок – 7 дней при НМЦК более 250 тыс. р. и 4 дня – при цене в указанном пределе.
- Для электронного запроса котировок на подачу заявок отводится 5 дней.
- Для запроса предложений – 5 дней.
- Для электронного запроса предложений – 5 дней.
- Для аукциона – при НМЦК менее 3 млн р. сроки составляют не более 7 дней, более 3 млн р. – 15 дней.
Правила заполнения
При заполнении заявки на участие в тендерах нужно ориентироваться на техническое задание заказчика. Снизить вероятность ошибок можно через изучение практики закупок, а также административных и судебных прецедентов.
Перед подачей заявки участнику следует максимально детально изучить требования к закупке:
- наличие и размер обеспечения по заявке;
- наличие требований к дополнительным характеристикам поставщика (в частности, к его опыту и квалификации);
- предмет соответствия объема закупки мощностям поставщика;
- наличие и размер штрафных санкций.
Также сегодня участие в тендерах невозможно:
- Без электронной квалифицированной подписи, оформленной в удостоверяющем центре.
- Без счета в специальном банке, который прошел аккредитацию Правительством (на нем будет блокироваться обеспечение заявки).
В рамках 44-ФЗ указывается, что заказчик вправе предоставить образец заполнения заявки и составить инструкцию по ее заполнению. Но он не может требовать, чтобы все участники использовали рекомендованную им форму. Они могут составлять заявки в свободном формате по своему усмотрению.
Однако в 44-ФЗ установлены общие требования к составу заявок на участие в торгах, которых должны неукоснительно придерживаться участники.
Например, заявки на участие в торгах или конкурсах передаются в двух частях. Также участникам следует придерживаться терминов и обозначений, которые указаны в техническом задании.
Это увеличивает вероятность победы участника в закупочной процедуре и снижает риски отклонения заявок.Основной задачей участника при подаче заявки является предоставление максимально полной и точной информации о себе и предполагаемым к поставке товаре, работе и услуге по тендеру.
В заявке требуется прописать обязательные сведения об участнике:
- Наименование компании.
- Контактные сведения.
- ИНН.
Участнику сферы закупок стоит учитывать следующие важные правила подачи заявок:
- Он может подать заявку в любое время после того, как было размещено извещение о закупке до даты и времени окончания подачи заявок. Каждый участник наделен правом подачи только одной заявки.
- Участник закупки вправе отозвать свою заявку в любое время до окончания срока подачи заявок. Это может потребоваться, если он обнаружил ошибку в заявке, передумал участвовать в закупке и по прочим причинам. После отзыва своей заявки участник вправе передать новую заявку.
- В течение часа после получения заявки оператор электронной торговой площадки должен присвоить ей индивидуальный номер и подтвердить ее получение.
Заявку на участие в тендере могут вернуть, если:
- участник не уложился в сроки для подачи заявки;
- документы не были подписаны электронной подписью;
- участник одновременно предоставил две и более заявок и не отозвал их;
- участник подал заявку за три месяца до окончания его аккредитации в ЕРУЗ или на ЭТП;
- предложенная цена по контракту превышает начальную, или предложение не содержит цену;
- организация или ее руководитель находятся в реестре недобросовестных поставщиков.
Каких ошибок следует избегать
При подготовке заявки на участие в тендере стоит избегать следующих распространенных ошибок, которые послужат основанием для отстранения участника:
- В составе заявке отсутствует обязательная лицензия, или содержится выписка из реестра СРО на другую разновидность работ.
- Анкета участника содержит не все сведения, например, в ней отсутствует номер телефона.
- Участник задекларировал свою принадлежность к определенному классу компаний, хотя фактически он к ним не принадлежит.
- Показатели товара не соответствуют тому, который был указан в документации по закупке.
- Показатели товара указаны со словами «не более» или «не менее», что прямо противоречит инструкции.
Чтобы уменьшить вероятность необоснованного отклонения заявки, при заполнении стоит:
- руководствоваться подготовленной заказчиком инструкцией;
- пользоваться общепринятыми обозначениями и наименованиями;
- не использовать неоднозначные формулировки;
- проверить наличие всех обязательных документов.
Образец заявки на участие в тендере по Федеральному закону №44-ФЗ можно посмотреть здесь.
Какие документы необходимо предоставить
Документы для участия в тендере можно разделить на несколько групп. К общему перечню документации, которая нужна от всех участников, можно отнести:
- Приказ о назначении руководителя.
- Выписка из ЕГРЮЛ.
- Копия паспорта.
- Копии прочих документов, которые запрашиваются заказчиком.
Некоторые общие документы уже будут загружены на торговой площадке, так как поставщик прилагает их при аккредитации в ЕРУЗ или на ЭТП. Это уставные документы компании, сведения, подтверждающие полномочия генерального директора, решение об одобрении крупной сделки.
Во вторую группу входят документы, которые подтверждают правоспособность юрлица участвовать в данной закупке:
- справки об отсутствии задолженности по налогам и сборам;
- сведения о квалификации сотрудников;
- копии исполненных ранее договоров или акты приема-передачи выполненных работ;
- лицензии;
- свидетельство СРО;
- декларация о соответствии участника требованиям, которые установлены по п. 3-9 ст. 31 44-ФЗ (при закупках в электронной форме достаточно проставить галочку в соответствующем поле).
Третья группа – это документы, подтверждающие соответствие участника специальным требованиям. Например, декларация о его принадлежности к СМП или НКО, к учреждениям уголовно-исправительной системы или обществам инвалидов и пр.
Четвертая группа документов – это сведения, которые подтверждают соответствие товара установленным требованиям. Это может быть сертификат СТ-1, акт экспертизы ТПП, декларация о стране происхождения товара.
Источник: https://pravoyes.ru/soglasie-uchastnika-zakupki-obrazec-rts-tender.html
Образец согласия участника для аукциона по 44 ФЗ на поставку товара или выполнение услуг 2020 г
1. Образец согласия на поставку товара или выполнение работ
2. Что такое согласие на участие в тендере
3. В каких случаях необходимо согласие
4. Какие есть требования?
6.
-инструкция как подготовить документы для тендера
Если вы желаете заключить договор на поставку товаров, вам придется участвовать в аукционе.
Когда вы будете составлять заявку на участие в данном мероприятии, потребуется подтвердить то, что вы действительно готовы исполнять все условия, прописанные в документах. Рассмотрим детально, как сделать это грамотно, чтобы не получить отказ на участие в тендере.
2. Что такое согласие на участие в тендере
Этот документ составляется непосредственно в письменном формате. Таким образом, необходимо продемонстрировать, что поставщик готов выполнять все требования и условия, прописанные в документах. Согласие всегда должно быть указано в первой части бумаги. Ее каждый желающий может написать сам, без участия специалиста или помощи нотариуса.
Главное, чтобы был указан товар во второй части документа.
Опираясь на статью закона 66, необходимо подавать бумагу на принятие участия в аукционе в виде двух писем в электронном формате, которые отправлены заказчику сразу, в один момент.
Статья 60 гласит о том, что все бумаги, передающиеся между заказчиком и исполнителем, должны подписываться специальной электронной подписью.
Но следует учесть, что исполнитель имеет возможность принять все требования заказчика, просто сделав отметку в требуемом месте. Если не нужно будет обсуждать определенные свойства и характеристики продаваемого товара, то подписанной формы будет вполне достаточно, чтобы участвовать в электронном аукционе.
3. В каких случаях необходимо согласие
Благодаря таким тендерам заказчики имеют возможность купить:
- продукцию;
- услуги;
- работы, для которых необходим определенный товар.
Если вы приобретаете товары, то в бумагах обязательно должны быть указаны:
- эмблема компании;
- название;
- патенты;
- страна производства;
- образцы готовой продукции.
Если вы участник аукциона, в своей электронной заявке должны продемонстрировать свою готовность к участию и поставке товаров клиентам.
В последнем пункте ситуация похожа. Но в этом случае в начале заявки должно быть указано согласие на предоставление услуг и желание эксплуатировать поставляемый товар. Этот документ будет более детальный, особенно если сравнивать с первым пунктом.
Возникли сложности с заполнением документов?
Закажи грамотную помощь в заполнение документов у наших специалистов, с оплатой за результат
Обратиться к специалистам
4. Какие есть требования?
Определенной формулировки нет. Поэтому поставщик имеет возможность составлять сам текст, его нужно будет сохранить в отдельном файле. Совершенно не обязательно создавать согласие на фирменном отдельном бланке, так как вся информация об участнике содержится во второй части.
В документе должно быть подтверждение того, что вы готовы участвовать в тендере, необходимо на бумаге указать готовность действовать согласно с требованиями. Обычно в таком документе уточняется название объекта покупки и точный номер процедуры.
5. Образец заявки
В законе нет четких рамок написания такого документа, но общих правил придерживаться стоит, чтобы избежать неприятных моментов.
Таким образом компания, информация о которой указана во второй части документа, выражает свое согласие на предоставление продукции (услуг), указанной в документе об электронном аукционе на (название объекта покупки), на условиях, прописанных в документации.
Скачать образец согласия на принятие участия в электронном аукционе
Грамотно составленный документ является гарантией успешного принятия участия в электронном аукционе. Поэтому воспользуйтесь представленным выше образцом, если действительно желаете заключить договор на поставку товаров.
6. -инструкция как подготовить документы для тендера
Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства.
Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера.
Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!
Обратно к списку
Источник: https://cpp-group.ru/baza-znaniy-smp/obrazcy-dokumentov/obrazets-soglasiya-na-postavku-tovara-ili-vypolnenie-rabot/
Заявка на участие в электронном аукционе по 44-ФЗ: образец и правила оформления
Электронный аукцион — это способ проведения закупок, где побеждает участник, который предложил самую низкую цену. Информацию об аукционах по 44-ФЗ заказчики размещают в ЕИС, сами аукционы проходят на федеральных электронных торговых площадках (ЭТП).
В форме электронного аукциона госзаказчики обязаны закупать товары, работы или услуги (ТРУ) из перечня распоряжения Правительства РФ от 21.03.2016 г. N 471-р. К таким товарам относится рыба, уголь, напитки, табак, компьютерное и электрическое оборудование, здания и работы по возведению зданий, почтовые, курьерские, транспортные услуги и прочее.
Как участвовать в аукционе
Чтобы участвовать в электронном аукционе, нужно получить квалифицированную электронную подпись (КЭП) и зарегистрироваться в ЕИС. Получить КЭП можно за сутки. Регистрация в ЕИС может занять до 15 рабочих дней, поэтому лучше зарегистрироваться в ЕИС заранее, а потом выбирать закупку, в которой хотите поучаствовать.
Если аукцион уже опубликован, то у вас есть 7 или 15 календарных дней, чтобы подать заявку:
7 дней | НМЦ ⩽ 300 млн рублей |
НМЦ ⩽ 2 млрд рублей в строительных закупках | |
15 дней | НМЦ > 300 млн рублей |
НМЦ > 2 млрд рублей в строительных закупках |
Требования к участникам аукциона
Участник и его заявка должны соответствовать требованиям 44-ФЗ и документации аукциона. Согласно ст. 31 44-ФЗ, ко всем участникам госзакупок предъявляют единые требования:
- Участник имеет право поставлять товар, оказывать услуги. Например, у него есть лицензия, разрешение, членство в СРО и прочее.
- Он не находится в процессе ликвидации.
- Деятельность участника не приостановлена.
- Не имеет задолженности по налогам.
- У руководителя, учредителя, бухгалтера нет судимости по экономическим преступлениям.
- В течение двух лет не было административных правонарушений.
- Обладает правами на результаты интеллектуальной деятельности, если заказчик приобретает права на такие результаты.
- Руководители и учредители участника и заказчика не состоят в близких родственных связях.
- Не является офшорной компанией.
- Нет дополнительных ограничений для участия в закупках, установленных законодательством.
Кроме этого, к участникам закупок отдельных видов ТРУ (Постановление Правительства РФ от 04.02.2015 N 99) предъявляют дополнительные требования.
Например, чтобы участвовать в тендерах по реставрации музейных предметов, работам по строительству или капремонту, участник должен заранее подтвердить свое соответствие требованиям постановления №99.
Для этого ему нужно отправить на ЭТП документы, указанные в постановлении. Документы проверят за пять рабочих дней. На всех площадках можно заказать ускоренную проверку за дополнительную плату.
Эту информацию стоит уточнить у оператора ЭТП.
Также заказчик может потребовать, чтобы участники закупки отсутствовали в реестре недобросовестных поставщиков (РНП). Это требования касается не только юрлица, но и его учредителей и руководителя (ч.1.1. ст. 31 44-ФЗ). Иных требований к участникам устанавливать нельзя.
Подача заявки на участие в электронном аукционе
Перед подачей заявки надо позаботиться об ее обеспечении — переведите заранее нужную сумму на спецсчет либо оформите банковскую гарантию. Размер требуемого обеспечения будет указан в извещении об аукционе. Если нужной суммы не будет на спецсчете к моменту окончания подачи заявок, площадка в течение часа вернет вам заявку, и участвовать в аукционе вы не сможете.
Заявка на участие в аукционе всегда состоит из двух частей, которые нужно одновременно подавать на площадке.
Первая часть заявки должна содержать:
- Согласие участника поставить товар, выполнить работы или оказать услуги.
- Страну происхождения товара.
- Конкретные характеристики товара в соответствии с техническим заданием.
Вторая часть заявки должна содержать:
- Название, юридический и почтовый адреса, ИНН, номер телефона, ИНН учредителей, руководителя, коллегиального органа.
- Документы, которые подтверждают право участника на поставку товара, оказание услуг. Например, лицензии или свидетельства СРО.
- Копии документов на товар, если по законодательству к нему установлены требования. Например, регистрационные удостоверения на медицинскую технику.
- Документы на товар в закупках с национальным режимом (ст.14 44-ФЗ).
- Декларацию о соответствии единым требованиям закона (п.3 – 9 ч.1 ст.31 44-ФЗ).
- Декларацию субъекта малого предпринимательства (СМП) или некоммерческой организации (СОНКО), если закупка проводится с преимуществом для СМП и СОНКО.
- Решение об одобрении крупной сделки.
- Учредительные документы.
Оформить заявку можно в свободной форме.
Как заполнить и оформить заявку для электронного аукциона
Сперва нужно согласиться со всеми условиями госконтракта и документацией — согласие формируется на ЭТП при подаче заявки. На некоторых площадках вы ставите «галочку» в нужном поле, на других — автоматически соглашаетесь поставить товар или оказать услуги заказчику, когда подаете заявку.
Если закупка на поставку товара, то в первой части заявки нужно указать его конкретные характеристики, которые соответствуют техническому заданию.
Ранее это было главной сложностью для участников строительных закупок — им нужно было вставлять в первую часть заявки длинный список поставляемых товаров.
Но с 1 июля 2019 года все эти параметры в строительных закупках прописывает заказчик в проектной документации, поставщику достаточно просто согласиться с документацией.
Вместе с техзаданием госзаказчик прикладывает инструкцию, в которой рассказывает, как читать документ.
Например, в инструкции заказчик указывает номера ГОСТов, которым должен соответствовать товар, описывает, как в техзадании следует читать символы, знаки препинания, диапазоны, предлоги и союзы.
Если невнимательно прочитать один символ или знак препинания, это приведет к неверному оформлению заявки и ее отклонению.
Например, в аукционе №0332200029720000002 на поставку мяса говядины одного из участников отклонили за то, что при заполнении первой части заявки он сослался не на тот ГОСТ.В частности, заказчик указал техзадании, что мясо должно соответствовать ГОСТу, в котором прописаны технические условия продукта: его масса, толщина жира, состояние мышц.
Участник сослался на ГОСТ, в котором прописаны размеры, формы и внешние характеристики отрубов, на которое мясо должно быть разрублено.
А в аукционе №0318100072219000203 на поставку мебели и раздевальных мест для хоккеистов участник в первой части заявки скопировал техзадание в неизменном виде, не удалив слова «не менее», «не более». Заказчик отклонил его заявку — по инструкции в заявке нужно было указать конкретные показатели Например, «ширина дверцы — 50 см», что не менее 40 и не более 60 см.
Не забывайте указывать страну происхождения товара. Это требование стало обязательным с декабря 2019 года для всех госзакупок на поставку товара.
Название страны нужно указывать по Общероссийскому классификатору стран мира. Допускается писать как краткое, так и полное наименование.
Но, например, нельзя писать «Америка» или «США», правильно писать «Соединенные Штаты» или «Соединенные Штаты Америки».
Во второй части заявки данные вашей организации, адреса и телефоны можно оформить в виде анкеты и приложить ее в составе заявки.
Учредительные документы, выписку ЕГРЮЛ, решение об одобрении сделки площадка направляет заказчику из вашего личного кабинета вместе со вторыми частями заявки.
Позаботьтесь о том, чтобы эти документы были актуальны, и замените их при необходимости. Можно продублировать их, приложив к заявке.
Подавая заявку, вы должны продекларировать соответствие единым требованиям закона и свою принадлежность к СМП или СОНКО.
Такие декларации формируются автоматически на площадке, вы просто ставите «галочку» в нужном разделе при подаче заявки. Оформлять их отдельным документом не надо. Все написанное в декларациях должно быть правдой.Госзаказчик может отклонить заявку на любом этапе закупки, если выяснит, что вы не соответствуйте требованиям закона.
Порядок и сроки рассмотрения заявок
В какие сроки госзаказчик рассматривает заявки и как он взаимодействует с площадкой покажем на схеме:
Если вы считаете, что вашу заявку отклонили неправомерно, то можете пожаловаться в ФАС в течение 5 дней с даты публикации протокола. И даже если ФАС признает вашу жалобу необоснованной, можно пойти в суд. Бывает, что суды встают на сторону поставщиков в таких вопросах.
Например, компания «Трансвуд» пожаловалась в ФАС на неправомерное отклонение заявки в аукционе №0865300002418000247. Заказчик отклонил ее заявку, потому что паспортные данные учредителя в «Решении об одобрении крупной сделки» не соответствовали паспортным данным, указанным в уставе общества.
ФАС признала жалобу необоснованной, а действия заказчика правомерными.
После этого «Трансвуд» обратилась в суд, который признал (А67-11893/2018), что «позиция антимонопольного органа основана на формальном подходе и противоречит целям и задачам проведения электронного аукциона».
Суд отменил действие решения ФАС и признал, что госзаказчик неправомерно отклонил заявку.
Заявка, оформленная без ошибок, гарантирует ваше участие в аукционе, но не победу в нем. Победу получает тот, кто предложит наименьшую цену. В редких случаях в заявке победителя находят ошибку уже после проведения аукциона — тогда договор предлагают заключить участнику, занявшему второе место.
Подготовить заявку на участие в электронном аукционе без ошибок вам помогут специалисты ИС-Закупок.
Источник: https://is-zakupki.ru/material/detail/658d991f-5295-4806-9d57-4747664cfeab
Как подготовить первую часть заявки на электронный аукцион
Статья актуальна на 1 июля 2019
Мы уже писали о документах, которые нужны для участия в закупке. В этот раз расскажем, что повысит шансы на допуск заявки на электронный аукцион, и посмотрим примеры.
У поставщиков возникает много вопросов при подготовке заявок на строительство, дорожный ремонт, поставку медоборудования и продуктов. Это самые выгодные и сложные закупки из-за большого количества ГОСТов, СНиПов, стандартов и регламентов. А еще в крупных закупках заказчики часто стараются ограничить конкуренцию. Что делать, чтобы вашу заявку приняли?
Изучите техзадание и инструкцию по заполнению заявки
Отдельный блок в документации посвящен требованиям к качеству и характеристикам товаров и услуг. Это и есть техническое задание закупки — главная составляющая при подготовке заявки.
Если невнимательно прочитать эти документы, можно не заметить части требований или неправильно их истолковать. В первом случае это приведет к отклонению заявки, а во втором — к риску исполнить контракт в убыток или не исполнить свои обязательства и попасть в Реестр недобросовестных поставщиков.
Вместе с техзаданием заказчики по 44-Ф обязаны опубликовать инструкцию к ней, где указывают:
- ГОСТы и другие нормативно-технические документы на товары. Если в закупке не указаны номера ГОСТов, поставщики могут указывать любые параметры в диапазонах, указанных в техзадании.
- Значения диапазонов. Параметры товара могут быть конкретными (диаметр трубы 200 мм) или диапазонными (диаметр трубы от 200 мм до 240 мм). Заказчик должен обозначить, какие параметры указывают поставщики в заявке. Также он указывает параметры, для которых диапазонное значение является конкретными. Например, асфальт должен обладать определенными характеристиками при температуре от + 30С до — 30С.
- Правила чтения знаков препинания, предлогов и союзов. Заказчик может изменять общепринятые правила чтения знаков препинания. Например, формулировка «цвет плитки «серый» и «белый» будет означать,что поставщику нужно выбрать один из двух предложенных цветов. Часто этот прием используют, чтобы ограничить конкуренцию. Будьте внимательны.
Встречаются запутанные техзадания и запутанные инструкции. Например, в электронном аукционе на модернизацию производственных помещений в Москве поставщикам в документации предлагалось выбрать класс арматурной стали — АI \ AIII.
По инструкции заказчика символ «\» означает, что нужно выбрать и класс АI, и класс AIII. Далее шло уточнение марки: 35ГС; 25Г2С; 32Г2Рпс; Ст3кп; Ст3пс; Ст3сп.
По инструкции символ «;» обозначал, что нужно выбрать только один из перечисленных вариантов.
В соответствии с ГОСТом 5781-82 к классу стали АI можно применять только марки «Ст3кп, Ст3пс, Ст3сп», а к классу AIII только «35ГС, 25Г2С, 32Г2Рпс». На запросы разъяснений заказчик отвечал уклончиво, и поставщик подготовил заявку, ссылаясь на ГОСТ. В итоге, заказчик ее отклонил. Верно подготовить такую заявку невозможно.Иногда заказчики прячут техзадание среди других документов или предлагают его в некопируемом виде. Скорее всего, этим они тоже хотят ограничить круг поставщиков.
При поставке товара не забудьте указать конкретные характеристики и ГОСТы
заявки зависит от объекта закупки. Одна из распространенных ошибок — указать пустое согласие на поставку товара.
В закупке на поставку товара
- Вы даете согласие на поставку товара (форма согласия есть в документах закупки).
- Обязательно описываете конкретные или диапазонные показатели товара, страну происхождения (в закупках с нацрежимом). Фирменное наименование, патенты, товарный знак при наличии. Если поставляете эквивалент, то тоже обязательно указываете показатели, а фирменное наименование и товарный знак при наличии.
- Указываете, что товар соответствует ГОСТу, если в техзадании написано «товар должен соответствовать ГОСТу». Что делать, если в техзадании ГОСТов нет, но они даны в инструкции? Вы можете написать характеристики, которые соответствуют этим ГОСТам, но перечислять их не нужно. Если все-таки перечислите, это не станет поводом для отклонения заявки.
В закупке на выполнение услуг и работ
- Вы даете только согласие на участие в электронном аукционе.
Правда, не всегда в таких заявках нужно только согласие. Например, в этом аукционе на 644 млн. рублей нужно предоставить документы, подтверждающие опыт участия (постановление правительства № 99).
В закупке на выполнение с использованием товаров
- Всё перечисленное в первом и втором пункте: и согласие выполнить работы, и конкретные характеристики товара.
В закупке строительных работ (капстроительство, капремонт, снос зданий и т.д.)
- Если есть проектная документация, то в первой части заявки даете только согласие на исполнение работ (ставите галочку на ЭТП).
- «Форма 2» (согласие + конкретные характеристики товаров) нужна только при закупке на текущий ремонт, строительство некапитальных зданий, ремонт и содержание дорог (в том числе тротуаров, велодорожек и пр.), благоустройство территории, клининг и др.
Подавайте запрос на разъяснения, если что-то непонятно
Вот самые распространенные нарушения заказчиков, которые вводят в заблуждение и на которые можно жаловаться:
- Требуют предоставить «иные сведения». Если в техзадании не расшифровано, что это такое, документация некорректна.
- Не обосновывают, почему не использует ГОСТы на товары, у которых они есть, или используют их неправильно. Если в документации есть хотя бы частичное несоответствие ГОСТам, при этом заказчик говорит «как хотим, так и указываем», сошлитесь на требования 44-ФЗ или на сами ГОСТы (их каталог есть на сайте Росстандарта). Заказчик обязан использовать ГОСТы или обосновывать, почему не делает этого.
- Выставляют требования, возможные только для одного товара или поставщика. Если эквивалента не существует, а закупка не входит в перечень вариантов, когда заказчик может указать конкретный товарный знак (п.1, ст. 33 44-ФЗ), — это нарушение.
- Нельзя выставлять «уникальные» требования и к поставщикам. Например, в закупке на техобслуживание и ремонт транспортных средств в Волоколамске заказчик установил, что технический центр должен быть размещен в определенном городе. Таким требованиям соответствует только один техцентр. Участник подал жалобу и выиграл спор.
- Требуют указать диапазонные значения, когда у товара есть конкретные. Если параметр товара имеет конкретное числовое значение, заказчик не может запретить указывать его в заявке. При этом в техзадании он обязан дать поставщикам вилку: минимальное и максимальное значения для той или иной характеристики товара.
Подать запрос на разъяснения в электронном аукционе можно 3 раза до окончания срока подачи заявок. Если не получается добиться точного ответа, нужно жаловаться в региональное отделение ФАС на содержание документации.
Пользуйтесь шаблонами, которые уже приводили к победе
Как правило, поставщики методом проб и ошибок находят для себя форму заявки, с которой потом участвуют постоянно. Если у вас пока нет такой формы, посмотрите несколько примеров заявок, которые подготовили специалисты центра сопровождения торгов СКБ Контур и которые заказчики одобрили:
Пример 1. Выполнение работ по ремонту помещений
Пример 2. Установка дорожных знаков
Источник: https://Zakupki.Kontur.ru/site/articles/1116-first-part
Электронный аукцион: все о первой части заявки | Контур.Закупки
Речь в статье пойдет о том, какие сведения должны содержаться в первой части заявки на участие в электронном аукционе. Кроме того, разберем, как заказчики оценивают эту информацию и решают, допускать ли поставщика до процедуры.
Что должно быть в первой части заявки
Набор сведений зависит от того, что является объектом закупки:
- товар;
- услуга или работа;
- услуга (работа), для оказания (исполнения) которой нужен товар.
Если закупается товар
В первой части заявки участник выражает свою готовность поставить товар, соответствующий приведенным характеристикам. Кроме того, подтверждается согласие участника с условиями поставки, оговоренными заказчиком в документации.
Регистрация в ЕРУЗ ЕИС
С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.
Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:
Заказать регистрацию в ЕИС
В техническом задании могут фигурировать такие параметры предмета закупки, как товарный знак, фирменное название, патент, образец и так далее. В общем случае закон обязывает добавлять к этой фразе «или эквивалент», но есть исключения.
Если конкретное наименование товара указано, участник может просто дать свое согласие на его поставку. Если поставщик предлагает эквивалент, он должен прописать в первой части заявки показатели эквивалентности.
Но бывает, что в документации не фигурирует упоминание товарного знака.
В этом случае участник должен прописать конкретные показатели предложенного им товара, подтверждая тем самым, что они соответствуют параметрам, установленным в документации.
Также в первую часть заявки в обязательном порядке должна быть включена информация о стране происхождения товара.
Перечисляя характеристики товара, можно приложить его фото, эскиз, опытный образец либо любое другое наглядное изображение.
Кстати, если приложить фото товара, который не отвечает условиям заказчика, но при этом указать характеристики правильного товара, то отклонить заявку заказчик будет не вправе (решение Арбитражного суда Ставропольского края от 15 января 2016 года № А63-9452/2015).
Если закупаются работы или услуги
Когда предметом закупки является выполнение работ либо оказание услуг, достаточно прописать свое согласие на исполнение всех требований, установленных в документации аукциона.
Если закупаются работы или услуги, для которых нужен товар
В этом случае поставщик в первой части заявки дает свое согласие на осуществление работ или оказание услуг, обязуясь при этом:
- при указании в документации только товарного знака (когда это разрешено) — использовать конкретный товар;
- при указании «или эквивалент» — применять конкретный товар либо его эквивалент (в заявке перечисляются параметры эквивалентности);
- при отсутствии указания на товарный знак — использовать товар, соответствующий указанным в документации характеристикам (необходимо привести эти характеристики).
Чего нельзя требовать в первой части заявки
Заказчик не может требовать, а поставщик не должен указывать в заявке какую-либо иную информацию, помимо упомянутой выше. Заказчику этим правилом пренебрегать не стоит, ведь иначе ответственное должностное лицо будет оштрафовано по части 4.2 статьи 7.30 КоАП на 3000 рублей.
Кроме того, заказчик не должен требовать от участника заполнения заявки по определенной форме. Образец включается в аукционную документацию, но руководствоваться им и участник не обязан.
Рассмотрение первых частей заявок заказчиком
На рассмотрение первых частей заявок отводится не более 7 дней с даты, когда прекращено их принятие. Комиссия рассматривает заявки и оценивает их соответствие требованиям документации, после чего приходит к выводу — кого из участников допустить к процедуре, а чьи заявки отклонить.
Отклоняют заявки в таких случаях:
- если представлены неполные сведения;
- если заявка не соответствует требованиям, установленным в документации;
- если участник заявил недостоверную информацию.
Что касается последнего обстоятельства, то при его выявлении заказчик обязан отстранить участника на любом этапе аукциона.
А вот если заказчик не примет заявку по каким-либо иным причинам, к нему будут применены меры ответственности. В соответствии с частью 2 статьи 7.30 КоАП, штраф для должностного лица заказчика составит 5-30 тыс. рублей.
Протокол рассмотрения заявок
Когда принято решение в отношении каждого заявителя, должен быть составлен итоговый протокол рассмотрения первых частей заявок. Протокол составляется в тот же день, когда заявки рассмотрены. Безотлагательно он направляется оператору ЭТП, а также публикуется в ЕИС.
Протокол должен содержать такие сведения:
- порядковый номер заявки;
- информацию о том, что претендент допущен к процедуре и признан участником аукциона;
- сведения об отказе в допуске к аукциону (в этом случае нужно представить обоснование: данные заявки, которые нарушают документацию заказчика, а также само это нарушенное положение документации);
- решение каждого члена комиссии относительно каждого подавшего заявку лица.
Бывает, что подана только одна заявка на участие в электронном аукционе, а иногда из всех поданных заявок допускается только одна либо ни одной. В этом случае аукцион должен быть признан несостоявшимся. Сведения об этом отражаются в протоколе.
Источник: https://zakupki-kontur.ru/news/elektronnyj-aukcion-vse-o-pervoj-chasti-zayavki/